十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議11月8日表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)學(xué)前教育法》,自明年“六一”起施行。教育系統(tǒng)將如何學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)該法?11日,教育部舉行新聞發(fā)布會(huì)介紹有關(guān)情況。
“頒布學(xué)前教育法,標(biāo)志著學(xué)前教育進(jìn)入‘有專門法可依’的新階段,為廣大適齡幼兒享有公平的受教育權(quán)益,提供了強(qiáng)有力的法律保障,對(duì)推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展、夯實(shí)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)基點(diǎn)具有重要而深遠(yuǎn)的意義。”教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng)田祖蔭說(shuō)。
學(xué)前教育法是推進(jìn)學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展的法律依據(jù)、行動(dòng)準(zhǔn)繩。田祖蔭介紹,下一步,教育部將認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹學(xué)前教育法,將實(shí)施學(xué)前教育法與落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)、全國(guó)教育大會(huì)精神和實(shí)施教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要緊密結(jié)合起來(lái),把近期的重點(diǎn)工作納入加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)三年行動(dòng)計(jì)劃,牢牢把握公益普惠的基本方向,加快完善學(xué)前教育公共服務(wù)體系。
根據(jù)部署,教育部將重點(diǎn)抓好四個(gè)“進(jìn)一步”——
進(jìn)一步提高學(xué)前教育普及普惠水平:一方面優(yōu)化資源布局,增加人口流入地區(qū)普惠性資源特別是公辦資源,加強(qiáng)人口流動(dòng)變化較大地區(qū)入園供需監(jiān)測(cè)。另一方面提高資源供給水平,推動(dòng)有條件的地方結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,優(yōu)化班額和生師比,改善辦園條件。
進(jìn)一步健全學(xué)前教育保障機(jī)制:健全學(xué)前教育資助政策,做到“預(yù)算有科目,撥款有標(biāo)準(zhǔn),分擔(dān)有機(jī)制,資助有制度”。嚴(yán)格幼兒園教師資質(zhì)條件,把好教師入口關(guān),對(duì)失德失范行為零容忍。依法保障幼兒園教師隊(duì)伍工資待遇,提高教師培養(yǎng)層次和培養(yǎng)質(zhì)量。
進(jìn)一步完善學(xué)前教育監(jiān)管體系:推動(dòng)各地嚴(yán)格把握幼兒園設(shè)立條件,加強(qiáng)幼兒園辦學(xué)資質(zhì)審核;完善動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,建立健全督導(dǎo)評(píng)估、信息備案和公示制度;準(zhǔn)確把握學(xué)前教育法規(guī)定,對(duì)違法違規(guī)辦學(xué)的、教職工存在師德師風(fēng)問(wèn)題的,以及侵害幼兒權(quán)益的,依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
進(jìn)一步提高保教質(zhì)量:引導(dǎo)幼兒園堅(jiān)持保育教育相結(jié)合,落實(shí)以游戲?yàn)榛净顒?dòng),創(chuàng)設(shè)豐富的教育環(huán)境。嚴(yán)格規(guī)范保教行為,研究制定課程教學(xué)資源審定管理辦法,嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管在幼兒園推行使用的課程教學(xué)資源。持續(xù)開(kāi)展清理整治,堅(jiān)決糾正幼兒園“小學(xué)化”等不規(guī)范的辦園行為。加強(qiáng)家長(zhǎng)的科學(xué)育兒指導(dǎo),形成家園共育的良好機(jī)制。
學(xué)前教育法出臺(tái)后,基層教育系統(tǒng)如何貫徹落實(shí)?
江蘇省教育廳副廳長(zhǎng)顧月華說(shuō),江蘇將組織全省教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)學(xué)前教育法,通過(guò)多種渠道向社會(huì)廣泛宣傳學(xué)前教育法的核心精神和主要內(nèi)容。
“我們將提請(qǐng)省人大常委會(huì)根據(jù)上位法及時(shí)修訂《江蘇省學(xué)前教育條例》。完善學(xué)前教育財(cái)政投入持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制,進(jìn)一步凸顯學(xué)前教育的普惠性。”顧月華說(shuō)。
四川省成都市第十六幼兒園園長(zhǎng)余琳表示,將不斷完善幼兒園章程、制度,把學(xué)前教育法要求落實(shí)到日常管理的各個(gè)環(huán)節(jié),杜絕違背兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展規(guī)律的行為,以教育科研引領(lǐng)保育教育質(zhì)量不斷提升。
余琳還提到,將以幼兒園為宣傳主陣地,組織開(kāi)展專家講座、家長(zhǎng)開(kāi)放日等形式多樣的宣傳活動(dòng),面向家長(zhǎng)和社會(huì)宣傳法律,不斷提升全社會(huì)對(duì)學(xué)前教育的關(guān)注和正確理解。
法律的生命在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施。
教育部政策法規(guī)司司長(zhǎng)張文斌表示,各地教育部門和幼兒園要深入學(xué)習(xí)學(xué)前教育法,深刻領(lǐng)會(huì)法律精神,健全配套政策,抓好貫徹落實(shí),在法治軌道上推進(jìn)學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展,為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人奠定基礎(chǔ),為教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。