糧庫(kù)糧食有蟲(chóng)眼?真不是有些人炒作的那樣!民以食為天,食以安為先。不過(guò),近期,我國(guó)庫(kù)存政策性糧食就因?yàn)橘|(zhì)量問(wèn)題,多次引發(fā)關(guān)注。
8月28日下午,又有媒體以“吉林大安一糧庫(kù)競(jìng)拍玉米有大量蟲(chóng)眼”為題發(fā)布報(bào)道,反映吉林大安糧食中心庫(kù)燒鍋鎮(zhèn)糧庫(kù)競(jìng)拍玉米存在蟲(chóng)眼問(wèn)題。
真像報(bào)道中所說(shuō)的那么嚴(yán)重嗎?政策性糧食為啥會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題?我們的儲(chǔ)備糧存儲(chǔ)還安全嗎?快往下看。
蟲(chóng)糧問(wèn)題很?chē)?yán)重嗎?
確實(shí)存在蟲(chóng)糧情況,但不屬于儲(chǔ)備糧
事件發(fā)生后,中儲(chǔ)糧集團(tuán)公司立即啟動(dòng)調(diào)查。根據(jù)初步調(diào)查結(jié)果看,大安糧食中心庫(kù)燒鍋鎮(zhèn)糧庫(kù)是吉林省農(nóng)業(yè)投資集團(tuán)有限公司所屬企業(yè),參與2015年國(guó)家臨儲(chǔ)玉米收儲(chǔ),所收儲(chǔ)玉米今年7月23日在國(guó)家糧食交易中心組織的競(jìng)拍中成交。
8月6日,燒鍋鎮(zhèn)糧庫(kù)在日常糧情檢查中發(fā)現(xiàn)蟲(chóng)糧情況。雖然該庫(kù)在發(fā)現(xiàn)蟲(chóng)糧情況后,采取了防范措施,但未能及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行除治。
燒鍋鎮(zhèn)糧庫(kù)承擔(dān)國(guó)家政策性糧食收儲(chǔ)任務(wù),是管理的責(zé)任主體。
調(diào)查組已責(zé)成吉林省農(nóng)業(yè)投資集團(tuán)有限公司對(duì)燒鍋鎮(zhèn)糧庫(kù)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行整改,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人作出嚴(yán)肅處理。
事件已經(jīng)梳理清楚了,但質(zhì)疑還沒(méi)有停止。有網(wǎng)友認(rèn)為,臨儲(chǔ)玉米就是政府儲(chǔ)備糧,認(rèn)為我國(guó)儲(chǔ)備糧存儲(chǔ)質(zhì)量出現(xiàn)了問(wèn)題。
實(shí)際上,涉事的玉米,屬于國(guó)家政策性糧食,不是中央儲(chǔ)備糧,也不是地方儲(chǔ)備糧。
要知道,政策性糧食和儲(chǔ)備糧完全是兩碼事。
國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局儲(chǔ)備司司長(zhǎng)秦玉云介紹,我國(guó)糧食庫(kù)存由政府儲(chǔ)備、政策性庫(kù)存和企業(yè)商業(yè)庫(kù)存三大類(lèi)構(gòu)成:
政府儲(chǔ)備包括中央儲(chǔ)備糧和地方儲(chǔ)備糧,是守底線、穩(wěn)預(yù)期、保安全的“壓艙石”。
政策性糧食包括最低收購(gòu)價(jià)糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧和國(guó)家一次性儲(chǔ)備糧。
企業(yè)商業(yè)庫(kù)存是企業(yè)保持經(jīng)營(yíng)需要建立的周轉(zhuǎn)庫(kù)存糧食。
為啥政策性糧食存儲(chǔ)容易出問(wèn)題?
主要是點(diǎn)多、面廣,監(jiān)管難度大
雖然不是儲(chǔ)備糧,但政策性糧食同樣很重要。
先介紹一個(gè)背景。中央儲(chǔ)備糧和國(guó)家政策性糧食的管理模式完全不同。中儲(chǔ)糧對(duì)中央儲(chǔ)備糧實(shí)行垂直管理,在自身倉(cāng)容有限的情況下,對(duì)部分政策性糧食管理實(shí)行委托管理。
目前,全國(guó)政策性糧食委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)達(dá)到1萬(wàn)多個(gè),委托庫(kù)點(diǎn)儲(chǔ)存的政策性糧食占比達(dá)90%以上,點(diǎn)多、面廣,監(jiān)管難度大,存儲(chǔ)安全隱患大。
位于河南省新鄭市的中央儲(chǔ)備糧新港直屬庫(kù)。新華社記者 郝源 攝
近年來(lái)發(fā)生的幾起庫(kù)存糧食質(zhì)量問(wèn)題幾乎都與委托或租賃收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)有關(guān)。
中儲(chǔ)糧集團(tuán)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)與中儲(chǔ)糧沒(méi)有隸屬關(guān)系,約束承儲(chǔ)企業(yè)的只有委托收儲(chǔ)合同,中儲(chǔ)糧監(jiān)管手段極為有限。
除了管理模式不同,也和定期輪換制度有關(guān)。
糧食是有生命的,儲(chǔ)糧品質(zhì)會(huì)隨著儲(chǔ)存時(shí)間的延長(zhǎng)自然發(fā)生劣變。
為確保常儲(chǔ)常新,我國(guó)對(duì)儲(chǔ)備糧實(shí)行定期輪換制度,但是,對(duì)國(guó)家政策性糧食沒(méi)有實(shí)行定期輪換制度,而是根據(jù)安排實(shí)行拍賣(mài)銷(xiāo)售。
怎么辦?
一方面,中儲(chǔ)糧與相關(guān)部門(mén)相互配合,不斷加強(qiáng)監(jiān)管,推動(dòng)落實(shí)地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任和承儲(chǔ)企業(yè)的主體責(zé)任。
另一方面,中儲(chǔ)糧組織對(duì)庫(kù)存政策性糧食進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,堅(jiān)決把不符合資質(zhì)要求的庫(kù)點(diǎn)排除在外。
庫(kù)存糧食質(zhì)量有保證嗎?
我國(guó)庫(kù)存糧食質(zhì)量總體良好
近期出現(xiàn)的糧食質(zhì)量問(wèn)題,不禁讓人擔(dān)心,我國(guó)庫(kù)存糧食質(zhì)量還有保證嗎?
其實(shí),擔(dān)心大可不必。
今年5月份公布的2019年全國(guó)政策性糧食庫(kù)存數(shù)量和質(zhì)量大清查結(jié)果顯示,全國(guó)政策性糧食質(zhì)量總體良好,庫(kù)存糧食儲(chǔ)存總體安全。
保障糧食儲(chǔ)存安全,根本途徑還在科技。
目前,我國(guó)糧食倉(cāng)容已經(jīng)超過(guò)3億噸。各地糧庫(kù)在廣泛采用機(jī)械通風(fēng)、環(huán)流熏蒸、谷物冷卻和糧情監(jiān)測(cè)“四合一”儲(chǔ)糧技術(shù)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)智能化糧庫(kù)建設(shè),采用氮?dú)鈿庹{(diào)技術(shù)、內(nèi)環(huán)流控溫技術(shù)等綠色儲(chǔ)糧新技術(shù),有效降低了糧食損失損耗。
位于河南省新鄭市的中央儲(chǔ)備糧新港直屬庫(kù)。新華社記者 郝源 攝
國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將繼續(xù)推動(dòng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)和糧庫(kù)智能化升級(jí)改造,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)庫(kù)存糧食的“穿透式”管理,確保糧食安全看得見(jiàn)、摸得著。