香港民主派不顧港府警告,昨天起舉行兩日初選,吹響9月立法會選舉前奏。北京學者認為,泛民初選很可能違反《香港國安法》,觸發(fā)港府采取強硬法律行動。
香港民主派為在新一屆立法會選舉中取得超過半數(shù)議席,在本周末舉行初選,避免不同黨派同時派出多人參選,分薄選票。這場初選也被視為民主派陣營中,傳統(tǒng)政黨與傾向更激烈抗爭的本土派的競爭。
牽頭初選的“占中行動”發(fā)起人、香港大學法律系副教授戴耀廷稱,希望民主派取得立法會完全控制權(quán),并以否決財政預算案等重要議案的方式癱瘓港府,進行“攬炒”(玉石俱焚)。
主辦方希望兩日初選能吸引44萬人、即全港選民總數(shù)的一成參與投票。截至昨晚8時,逾19萬3000人投了票。
北京航空航天大學法學院副教授、全國港澳研究會理事田飛龍受訪時向《聯(lián)合早報》形容,民主派初選是“以初選的名義進行的一場政治攬炒和港獨公投”。
他指出,警方可依照《香港國安法》采取行動,例如調(diào)查初選所花經(jīng)費是否有外部資助。“外部資金可以是非法占中或反修例時結(jié)余的款項,或是為了這次初選新投入的資金……只要通過這些來推動初選,就觸犯了《香港國安法》。”
田飛龍也說,如果初選過程中的一些政治綱領或政治主張觸及分裂國家、顛覆國家政權(quán)或提出采取暴力恐怖措施等,也可能犯法。
他預判,港府肯定會采取措施,依據(jù)《香港國安法》對初選行為做出法律定性,并收集證據(jù),調(diào)查其中涉外和危害國家安全的因素。
港府政制及內(nèi)地事務局局長曾國衛(wèi)早前已發(fā)出警告,并稱相關部門正在調(diào)查。就在民主派初選投票前夜,香港警方以懷疑黑客入侵、泄露資料為由,持搜查令搜查協(xié)助研發(fā)投票系統(tǒng)的香港民意研究所,取走數(shù)十臺電腦,但警方暫未拘捕任何人。
警方行動導致初選籌備工作延誤,分布全島各地的250個投票站延后至昨天中午12時才開放。參與協(xié)調(diào)初選的前立法會議員區(qū)諾軒認為,警方此舉意在打壓初選,制造恐嚇效果。他呼吁市民處變不驚,并稱民主派將謹慎應對。
9月立法會選舉是《香港國安法》落地后,香港的首場大型政治選舉。北京強調(diào),制定上述法律并非把香港反對派視為假想敵,也不是為立法會選舉取消反對派參選人資格打伏筆。
不過,香港民主派在立法會的表現(xiàn)很可能受制于參選人會否大量被取消資格。根據(jù)《香港國安法》,任何人觸犯該法律,就會喪失作為候選人參選立法會的資格,當選議員也會喪失職務。
田飛龍說:“中央立法不僅是考慮選舉,當然,說對選舉毫無考慮,也是不可能的。”
他預判來臨的立法會選舉,參選資格審查力度會加大。此外,建制派的政治士氣會受鼓舞,反修例風波中被“勇武”牽著走的一些中間派,也會重新考慮對抗是否是出路。
北京大學法學院教授、全國港澳研究院副會長陳端洪受訪時也指出,《香港國安法》雖不是一項選舉法,但港府可依據(jù)該法律,對選舉制度、參選標準,以及當選議員的行為規(guī)范、言論提出要求。
他認為,9月立法會選舉中的民意走向難以預判,不排除短期內(nèi),香港社會可能有逆反心理,引發(fā)一些人報復性投票,但長遠而言,《香港國安法》對社會心理和風氣會有積極作用。
陳端洪相信,國安法會促使一些人回歸理性。“法律已經(jīng)告訴你哪些是犯罪的,你也知道有些參選人過去的行為,雖然法律不會追溯,但選民如果稍微理性一點,是否還會硬著支持,或者回避支持?”