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執(zhí)意為安倍國葬,會成為壓垮岸田政府的最后一根稻草嗎?

2022-09-27 07:51:27 來源:鳳凰網(wǎng) 作者: 點擊圖片瀏覽下一頁

 核心提要:

1. 從日本歷來的民調(diào)可以看出,民眾向來非常看重執(zhí)政者在經(jīng)濟(jì)方面的能力。在全球通脹的大背景下,日本今年的通脹水平也很高。岸田政府沒能拿出有效的經(jīng)濟(jì)政策,民眾必然不滿。

2. 雖然安倍在日本頗有威望,但經(jīng)濟(jì)形勢不佳,民眾對岸田執(zhí)意花費(fèi)數(shù)十億日元為安倍國葬持懷疑態(tài)度。而且安倍生前的負(fù)面新聞也沒能妥善處理,本來就有民眾對他不滿。此外,與相隔不到10天、全球矚目的英國女王葬禮相比,在日本國內(nèi)備受爭議的安倍國葬恐怕會讓岸田尷尬。日本的“吊唁外交”或難達(dá)成效果。

3. 未能穩(wěn)定國內(nèi)物價的情況下,安倍國葬問題以及自民黨和“統(tǒng)一教”之間糾纏不清的關(guān)系,都是導(dǎo)致岸田內(nèi)閣支持率首次跌破30%的重要原因。但對岸田而言,未來兩年日本國內(nèi)沒有大選,他還有時間去改善經(jīng)濟(jì),解決“統(tǒng)一教”的問題,或能挽救自己的執(zhí)政生涯。

4. 為了解除執(zhí)政危機(jī),岸田也可能繼續(xù)利用日本各界關(guān)注的“臺灣有事”這一議題做文章,轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾。適逢中日邦交正;50周年,盡管岸田不希望與中國發(fā)生沖突,但日本國內(nèi)要求改善與中國關(guān)系的呼聲正在減少。同時,受到中美關(guān)系持續(xù)下滑的影響,岸田或許不具備安倍那樣的魄力,頂住各方壓力積極與中國互動,為中日關(guān)系前景蒙上陰影。

安倍遇襲身亡當(dāng)天,日本首相岸田文雄就此事件緊急召開記者會,表情凝重

鳳凰網(wǎng)香港號陳箋:各位網(wǎng)友好!歡迎收看“香港號”,我是陳箋。民調(diào)顯示,日本政府的支持率跌到了30%的新低。前首相安倍晉三的國葬將于9月27日舉行,而民眾對此褒貶不一,至少有60%的日本人表示反對,為什么會出現(xiàn)這種情況?日本政府的“吊唁外交”會否奏效?岸田內(nèi)閣在國內(nèi)還面臨哪些問題?請武漢大學(xué)日本研究中心執(zhí)行主任、東京大學(xué)法學(xué)博士林泉忠教授分析解讀。

 

 

執(zhí)意為安倍舉行國葬

岸田政府支持率現(xiàn)“死亡交叉”

鳳凰網(wǎng)香港號陳箋:林教授,您好!民調(diào)顯示,日本政府支持率首次跌至30%,原因何在?是否與將要舉行的安倍國葬有關(guān)?

林泉忠:過去20年來歷任日本首相上臺之后的支持率,通常都有半年的“蜜月期”,過了這段時期就要看實力了。除了安倍,他是個例外。

岸田文雄執(zhí)政將近一年,其實在1、2個月前,他的支持率還是非常高,超過50%,非常穩(wěn)健。他在上臺之前就不被一些人看好,主要原因是認(rèn)為他決斷力比較弱,可能會給人一個軟弱的國家領(lǐng)袖形象。但實際情況并非如此。至少在安倍國葬問題爆發(fā)之前,岸田的支持率還是很高。

疫情緩和是一個主要因素,因為經(jīng)濟(jì)將有機(jī)會復(fù)蘇。經(jīng)濟(jì)或者叫“景氣”,在日本民調(diào)里,歷來都是民眾最希望政府優(yōu)先去處理的事項,我相信未來也是如此。在日本,如果一位執(zhí)政者在經(jīng)濟(jì)方面有建樹,能讓民眾看到一個樂觀、穩(wěn)健的前景,他的支持率應(yīng)該不會持續(xù)下跌。

再回過頭來看這次的民調(diào)。剛剛過去這幾天,多家日媒的民調(diào)都顯示,岸田政府的支持率首次出現(xiàn)了 “死亡交叉”。所謂“死亡交叉”,是指民調(diào)上的不支持率高過支持率。究竟是什么原因?qū)е?其實民調(diào)里也露出了一點玄機(jī)。

 

首先,是否和國葬有關(guān)?明顯是的。從宣布為安倍舉行國葬到現(xiàn)在,岸田的支持率一路下跌,沒有看到回轉(zhuǎn)的跡象。這種狀況對執(zhí)意推動國葬的岸田來說,當(dāng)然不樂見。但是國葬下禮拜就要舉行,也不可能取消,畢竟到了這個時間點,受邀的其他國家和地區(qū)的代表團(tuán)行程都安排好了。所以,對于岸田來說,有點騎虎難下。現(xiàn)在他只能考慮在國葬之后,看能否在其它領(lǐng)域扳回一城。

話說回來,安倍遭遇槍擊事件背后,是“統(tǒng)一教”和日本自民黨糾纏不清的關(guān)系。就這一點,日本政府包括岸田本人,先要思考如何向民眾說明清楚。因為民調(diào)也顯示,對政府此前說法不滿意的民眾高達(dá)七八成。所以,即便是安倍國葬結(jié)束后,“統(tǒng)一教的問題”對岸田政府的影響,還會持續(xù)相當(dāng)長的一段時間。

 

兩大原因疊加

讓民眾反對安倍國葬

鳳凰網(wǎng)香港號陳箋:您剛提到,岸田上任經(jīng)歷“蜜月期”后,日本民調(diào)支持率依然很高,同時,安倍更是一位受日本民眾喜愛的政治人物。為什么岸田為安倍舉行國葬,會引起民眾如此強(qiáng)烈的反彈?

林泉忠:當(dāng)然,安倍被槍擊后的相當(dāng)一段時間內(nèi),很多日本民眾都沉浸在一個悲傷的氛圍。但還是有兩個問題。第一,悲傷期是會過去的;第二,安倍遇襲背后浮現(xiàn)出了“統(tǒng)一教”的問題。

關(guān)于“統(tǒng)一教”的問題越吵越兇,形成了難以擺脫的局面。自民黨跟“統(tǒng)一教”,即便是從現(xiàn)在開始劃清界限,可是考慮到他們以往的復(fù)雜關(guān)系,他們之間會否糾纏不清,國民持懷疑的態(tài)度。

此外,為什么反對為安倍國葬的人越來越多?我剛剛已經(jīng)提到,日本國民最重視的就是經(jīng)濟(jì)。如果岸田政府能優(yōu)先把經(jīng)濟(jì)搞好,反對國葬的聲音也許會小很多。

 

但日本最近的通貨膨脹速度非?,特別是今年。我是上世紀(jì)90年代到日本留學(xué)的,從當(dāng)時到近兩年,其實它的通貨膨脹都很低。比如說過去一兩年,日本拉面是500~700日元一碗,這個價格跟30年前沒有很大的區(qū)別,當(dāng)時也是差不多500日元一碗。當(dāng)過去相對穩(wěn)定的物價突然飆升,國民的壓力感是很明顯的。但目前岸田政府又拿不出一個對策來平穩(wěn)物價,我相信這是造成民怨的一個大背景。

 

另外,國葬花費(fèi)相對于國家預(yù)算來講,是一筆非常小的數(shù)目,但也要花好幾億。再加上招待外賓,支出會更多。對國民來講,這都是納稅人的錢,他們希望花在有用的地方。安倍過世,雖然不少人很悲痛,可是必須為他舉行國葬嗎?很多的日本民眾認(rèn)為,岸田如此主動、高調(diào)地推動舉行國葬,背后是否有其個人原因,比如希望借安倍國葬來提高自己的支持率,或者說對自己的政權(quán)穩(wěn)定有加分作用。民眾也對此持懷疑態(tài)度,覺得這種花費(fèi)似乎是背離了納稅人的想法。這也是造成近期岸田支持率一路下跌的重要背景之一。

 

安倍與英女王國葬相比會讓日本“尷尬”

鳳凰網(wǎng)香港號陳箋:安倍的國葬將會在9月27號舉行,對比9月19號全球矚目的英女王國葬,當(dāng)時有將近200個國家和地區(qū),大約500名代表參加了葬禮,其中包括將近100位國家元首、政府首腦,還有超過20位王室成員等等。岸田希望把安倍國葬辦成一次“吊唁外交”,能否如愿?

林泉忠:英女王的國葬剛剛結(jié)束,可以說是一場世紀(jì)大葬禮。從這個角度看,安倍國葬與英女王葬禮相隔不到10天,很多人會將它們做比較。

我認(rèn)為對岸田政府來講,其實有一點尷尬。因為日本再怎么操辦,都不可能比英女王的國葬更風(fēng)光,更矚目。英女王那么長壽,而且她的國際知名度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過安倍,再加上她基本上不涉及政治糾紛,爭議較小。

當(dāng)?shù)貢r間9月19日,倫敦,英國女王伊麗莎白二世的國葬現(xiàn)場

但是安倍畢竟是一個政治人物,大家不會只看他的政績,尤其是他的政敵,一定不會放過他曾犯過的錯誤。正因如此,很多日本民眾不支持為安倍舉行國葬。因為安倍也有其自身的問題,比如說他生前和他夫人都涉及的一些丑聞,或者他秘書的問題等等。這些沒有妥善解決的問題,也造成了民眾的不滿。

所以,盡管日本為安倍國葬也請了100多個國家或地區(qū)的代表團(tuán),但是關(guān)注度肯定不如英女王。而且安倍比英女王先過世,卻拖到現(xiàn)在才辦國葬。相比之下,英女王的葬禮都能在短時間內(nèi)處理完,盡可能不耽誤其它國事。這也會讓日本民眾對拖延原因不解——會不會是因為岸田有自己的私心等等。在各種猜測、謠言紛飛的狀況下,岸田整體的支持率會下降,也是意料之中的。

美國總統(tǒng)拜登攜夫人參加英女王葬禮

鳳凰網(wǎng)香港號陳箋:安倍去世時,約有260個國家、地區(qū)及機(jī)構(gòu)發(fā)去唁電。然而對于安倍國葬,美國總統(tǒng)拜登、法國總統(tǒng)馬克龍等,都表示因行程原因不能出席,俄羅斯總統(tǒng)普京也直言不會參加葬禮。對岸田政府來說,這是否已經(jīng)預(yù)示著“吊唁外交”不會成功?

林泉忠:畢竟有100多個國家和地區(qū)的代表團(tuán),即使岸田和每個代表團(tuán)都聊5分鐘,也需要花費(fèi)不少時間,而且他也不太可能見所有的代表團(tuán)。從這點來看,這當(dāng)然不可能是一場很完美的外交活動。

但是,難得來這么多外賓,這對日本的宣傳,其實還是有一定的正面意義。向世界展示日本優(yōu)良的建設(shè),會激發(fā)日本民眾的自豪感;外國使團(tuán)把對日本的美好印象帶走,也是一個正面效應(yīng)。如果他們能跟日本政界人士交流會面,無論是執(zhí)政黨還是在野黨派,也能產(chǎn)生潛在的影響。就這點而言,相對于通過花錢來達(dá)到宣傳日本的效果,這也是值得的;蛟S這也是岸田為何執(zhí)意要辦的原因之一。

雖然安倍是一位有影響力的政治人物,但他畢竟不是現(xiàn)任首相。所以即便是其最好的盟友美國,也只是派副總統(tǒng)過來。從這一角度來講,與英女王葬禮的影響力就差了一截。我認(rèn)為,安倍國葬結(jié)束以后,它給岸田政府帶來的負(fù)面影響不會一直延續(xù)下去。但如果沒能“統(tǒng)一教”的問題,反倒是會給國葬帶來一些陰影。

 

岸田支持率跌至新低

拯救經(jīng)濟(jì)才有望解除下臺危機(jī)

鳳凰網(wǎng)香港號陳箋:剛才您就說到,岸田的支持率掉到歷史新低,主要是兩方面原因,一是日本國內(nèi)通貨膨脹,二是“統(tǒng)一教”和自民黨之間的密切聯(lián)系。當(dāng)然,經(jīng)濟(jì)對日本當(dāng)局來說永遠(yuǎn)是最重要的一環(huán)。安倍國葬要花費(fèi)16.5億日元,相當(dāng)于人民幣8000多萬。正因如此,在日本高通脹的大形勢下,超過六成的日本民眾對安倍國葬表示反對。在日本國內(nèi),岸田政府當(dāng)前還面臨哪些問題?

林泉忠:在日本國內(nèi),經(jīng)濟(jì)問題是永遠(yuǎn)繞不開的。要緩解目前的通脹水平,穩(wěn)定物價是一件很困難的事情。俄烏戰(zhàn)爭爆發(fā)之后,油價等各方面的飆升,這是造成全球物價上漲的一個基本原因。并且,我估計在戰(zhàn)爭結(jié)束,乃至于結(jié)束后的一段時間內(nèi),都很難看到物價明顯下降。

我之前從日本去了美國,剛從美國回來。美國物價飆升的程度其實遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過日本,相比俄烏戰(zhàn)爭之前,接近翻倍。不過即使是低于美國的通脹水平,當(dāng)日本民眾看到其國內(nèi)物價一天天上漲,工資漲幅卻沒跟上,也會感到非常不滿。

那么,對于岸田政府而言,要考慮在其它方面多出臺一些刺激日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,比如說像安倍執(zhí)政時期推出的“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”等等。如果岸田也能推出一些有效的政策,來緩解通脹壓力,將有助于其政權(quán)穩(wěn)定。不過,岸田的支持率很難回歸此前的高水平,如果能維持在四成已經(jīng)很不錯了。還必須要注意,假設(shè)其支持率已經(jīng)跌破三成,他的政治生命基本上就面臨終結(jié)的危機(jī)了。

 

根據(jù)對過去近20年日本政治的觀察,如果在任首相的支持率跌破了三成,就要準(zhǔn)備下臺了。安倍在自己第一任期的時候沒有下滑得那么嚴(yán)重,但如果他當(dāng)時繼續(xù)執(zhí)政,也有可能會跌破三成。所以,他選擇了以個人健康問題為由隱退。安倍是個特殊人物。但支持率跌破三成,對其他政治人物來講是致命的。具體到岸田身上,到底他能撐多久?現(xiàn)在誰都不知道,他自己也不知道。

對岸田來說比較幸運(yùn)的是,未來兩年日本沒有什么大的選舉。在此期間如果他能把日本的經(jīng)濟(jì)搞好,并妥善處理自民黨和“統(tǒng)一教”的問題,還是有可能繼續(xù)執(zhí)政。否則,即便沒有國政級的選舉,也就是大選,只要他的支持率跌破了三成也得下臺。所以,民眾支持率的高低,和岸田經(jīng)濟(jì)方面的政績,有直接聯(lián)系。

 

為轉(zhuǎn)移其國內(nèi)矛盾

岸田要拿臺灣問題做文章?

鳳凰網(wǎng)香港號陳箋:為了尋求解決方案,岸田政府接下來會有哪些動向?是否會將國內(nèi)矛盾轉(zhuǎn)向國外?

林泉忠:這是一個非常有意義的問題,F(xiàn)在日本社會最關(guān)注的一個周邊環(huán)境的議題,就是所謂的“臺灣有事,就是日本有事”。

去年3月,美日“2+2”會談之后,首次把“臺灣”兩個字寫入會后的聯(lián)合聲明。在那之后,幾乎所有日本出席的峰會都出現(xiàn)了臺灣議題。今年8月佩洛西“訪臺”,然后解放軍環(huán)島軍演,也引發(fā)了日本各界的高度關(guān)注。日本民調(diào)也顯示,他們認(rèn)為這件事并非跟日本無關(guān)。因為日本就在周邊,會受到波及,所以不能坐視不理。這種社會輿論,其實也影響到日本政府的一些政策。

當(dāng)?shù)貢r間2022年8月10日,在內(nèi)閣改組之前,日本首相岸田文雄(中)出席自民黨辦公室舉行的自民黨高層會議

下個禮拜,即將迎來中日邦交正;50周年紀(jì)念日,涉及到跟中國的關(guān)系。但一方面受限于日本法例,日本政府能做的也非常少;另一方面,日本各界幾乎都不像過去那樣,向政府施壓要求改善與中國的關(guān)系,這種呼聲已經(jīng)變少了。所以,岸田政府可能會借所謂的“臺灣有事”做一些文章,把一定的內(nèi)部矛盾轉(zhuǎn)移到外部環(huán)境。

我想補(bǔ)充一點,關(guān)于安倍國葬,根據(jù)新聞報道,中國臺灣地區(qū)將會有三位“前院長”出席,包括國民黨的王金平和民進(jìn)黨的蘇嘉全在內(nèi)。在沒有臺當(dāng)局現(xiàn)役官員出席的情況下,情況可能會緩和一些。但是,在葬禮現(xiàn)場的一些細(xì)節(jié),也可能會影響到中日兩國的關(guān)系,值得關(guān)注。

 

岸田難有“安倍般”魄力

中日關(guān)系前景如何?

鳳凰網(wǎng)香港號陳箋:剛才提到9月29號是中日邦交正常化50周年紀(jì)念日,對于接下來的中日關(guān)系,你如何展望?

林泉忠:通過過去三年的觀察,我在疫情初期已經(jīng)發(fā)出了中日關(guān)系的警訊,我認(rèn)為中日關(guān)系已開始進(jìn)入一個越來越惡化的趨勢。雖然在疫情初期日本對中國進(jìn)行物資捐助,讓大陸社會對日本的好感度有所上升,但我覺得這只是一個表象。果然不出我所料,中日關(guān)系近年一步步惡化,并且仍在持續(xù)。所謂的“臺灣有事”,我相信這個議題也會長期影響日本民調(diào),也會影響中日關(guān)系。即便今年迎來中日邦交正;50周年紀(jì)念日這樣一個特別的日子,也很難樂觀。

但是話說回來,我認(rèn)為包括岸田首相在內(nèi),幾乎所有有責(zé)任感的日本政治人物,都不希望中日關(guān)系再次發(fā)生激蕩。穩(wěn)定中日關(guān)系,基本上是所有日本為政者的共識。

我也認(rèn)為,在中美關(guān)系整體惡化的大背景下,日本很難有所行動。不過,就像安倍在執(zhí)政后期所做的,從大概2017年開始,他就表現(xiàn)出要積極改善中日關(guān)系的態(tài)勢,一直到他下臺都是如此。他還邀請中國領(lǐng)導(dǎo)人以國賓身份訪日,也能展示出他不一樣的作為。但是日本其他的領(lǐng)導(dǎo)人或許就沒有這個魄力了。

 

鳳凰網(wǎng)香港號陳箋:非常感謝林教授的分析,您認(rèn)為岸田政府支持率跌到30%,來到了所謂的“死亡交叉線”,原因有二,一是日本國內(nèi)通貨膨脹的問題,二是日本自民黨與“統(tǒng)一教”之間藕斷絲連的關(guān)系引發(fā)民眾質(zhì)疑。當(dāng)然,對日本當(dāng)局來說,經(jīng)濟(jì)永遠(yuǎn)是最重要的一環(huán),岸田的政治生涯能否持續(xù),主要看他能否推出挽救日本經(jīng)濟(jì)的政策。


 
責(zé)任編輯: 劉偉
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