1. 從日本歷來的民調(diào)可以看出，民眾向來非常看重執(zhí)政者在經(jīng)濟(jì)方面的能力。在全球通脹的大背景下，日本今年的通脹水平也很高。岸田政府沒能拿出有效的經(jīng)濟(jì)政策，民眾必然不滿。

2. 雖然安倍在日本頗有威望，但經(jīng)濟(jì)形勢不佳，民眾對岸田執(zhí)意花費(fèi)數(shù)十億日元為安倍國葬持懷疑態(tài)度。而且安倍生前的負(fù)面新聞也沒能妥善處理，本來就有民眾對他不滿。此外，與相隔不到10天、全球矚目的英國女王葬禮相比，在日本國內(nèi)備受爭議的安倍國葬恐怕會讓岸田尷尬。日本的“吊唁外交”或難達(dá)成效果。

3. 未能穩(wěn)定國內(nèi)物價的情況下，安倍國葬問題以及自民黨和“統(tǒng)一教”之間糾纏不清的關(guān)系，都是導(dǎo)致岸田內(nèi)閣支持率首次跌破30%的重要原因。但對岸田而言，未來兩年日本國內(nèi)沒有大選，他還有時間去改善經(jīng)濟(jì)，解決“統(tǒng)一教”的問題，或能挽救自己的執(zhí)政生涯。

4. 為了解除執(zhí)政危機(jī)，岸田也可能繼續(xù)利用日本各界關(guān)注的“臺灣有事”這一議題做文章，轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾。適逢中日邦交正�；�50周年，盡管岸田不希望與中國發(fā)生沖突，但日本國內(nèi)要求改善與中國關(guān)系的呼聲正在減少。同時，受到中美關(guān)系持續(xù)下滑的影響，岸田或許不具備安倍那樣的魄力，頂住各方壓力積極與中國互動，為中日關(guān)系前景蒙上陰影。

安倍遇襲身亡當(dāng)天，日本首相岸田文雄就此事件緊急召開記者會，表情凝重

鳳凰網(wǎng)香港號陳箋：各位網(wǎng)友好！歡迎收看“香港號”，我是陳箋。民調(diào)顯示，日本政府的支持率跌到了30%的新低。前首相安倍晉三的國葬將于9月27日舉行，而民眾對此褒貶不一，至少有60%的日本人表示反對，為什么會出現(xiàn)這種情況？日本政府的“吊唁外交”會否奏效？岸田內(nèi)閣在國內(nèi)還面臨哪些問題？請武漢大學(xué)日本研究中心執(zhí)行主任、東京大學(xué)法學(xué)博士林泉忠教授分析解讀。

 

 

執(zhí)意為安倍舉行國葬

岸田政府支持率現(xiàn)“死亡交叉”

鳳凰網(wǎng)香港號陳箋：林教授，您好！民調(diào)顯示，日本政府支持率首次跌至30%，原因何在？是否與將要舉行的安倍國葬有關(guān)？

林泉忠：過去20年來歷任日本首相上臺之后的支持率，通常都有半年的“蜜月期”，過了這段時期就要看實力了。除了安倍，他是個例外。

岸田文雄執(zhí)政將近一年，其實在1、2個月前，他的支持率還是非常高，超過50%，非常穩(wěn)健。他在上臺之前就不被一些人看好，主要原因是認(rèn)為他決斷力比較弱，可能會給人一個軟弱的國家領(lǐng)袖形象。但實際情況并非如此。至少在安倍國葬問題爆發(fā)之前，岸田的支持率還是很高。

疫情緩和是一個主要因素，因為經(jīng)濟(jì)將有機(jī)會復(fù)蘇。經(jīng)濟(jì)或者叫“景氣”，在日本民調(diào)里，歷來都是民眾最希望政府優(yōu)先去處理的事項，我相信未來也是如此。在日本，如果一位執(zhí)政者在經(jīng)濟(jì)方面有建樹，能讓民眾看到一個樂觀、穩(wěn)健的前景，他的支持率應(yīng)該不會持續(xù)下跌。

再回過頭來看這次的民調(diào)。剛剛過去這幾天，多家日媒的民調(diào)都顯示，岸田政府的支持率首次出現(xiàn)了 “死亡交叉”。所謂“死亡交叉”，是指民調(diào)上的不支持率高過支持率。究竟是什么原因?qū)е�？其實民調(diào)里也露出了一點玄機(jī)。

 

首先，是否和國葬有關(guān)？明顯是的。從宣布為安倍舉行國葬到現(xiàn)在，岸田的支持率一路下跌，沒有看到回轉(zhuǎn)的跡象。這種狀況對執(zhí)意推動國葬的岸田來說，當(dāng)然不樂見。但是國葬下禮拜就要舉行，也不可能取消，畢竟到了這個時間點，受邀的其他國家和地區(qū)的代表團(tuán)行程都安排好了。所以，對于岸田來說，有點騎虎難下。現(xiàn)在他只能考慮在國葬之后，看能否在其它領(lǐng)域扳回一城。

話說回來，安倍遭遇槍擊事件背后，是“統(tǒng)一教”和日本自民黨糾纏不清的關(guān)系。就這一點，日本政府包括岸田本人，先要思考如何向民眾說明清楚。因為民調(diào)也顯示，對政府此前說法不滿意的民眾高達(dá)七八成。所以，即便是安倍國葬結(jié)束后，“統(tǒng)一教的問題”對岸田政府的影響，還會持續(xù)相當(dāng)長的一段時間。

 

兩大原因疊加

讓民眾反對安倍國葬

鳳凰網(wǎng)香港號陳箋：您剛提到，岸田上任經(jīng)歷“蜜月期”后，日本民調(diào)支持率依然很高，同時，安倍更是一位受日本民眾喜愛的政治人物。為什么岸田為安倍舉行國葬，會引起民眾如此強(qiáng)烈的反彈？

林泉忠：當(dāng)然，安倍被槍擊后的相當(dāng)一段時間內(nèi)，很多日本民眾都沉浸在一個悲傷的氛圍。但還是有兩個問題。第一，悲傷期是會過去的；第二，安倍遇襲背后浮現(xiàn)出了“統(tǒng)一教”的問題。

關(guān)于“統(tǒng)一教”的問題越吵越兇，形成了難以擺脫的局面。自民黨跟“統(tǒng)一教”，即便是從現(xiàn)在開始劃清界限，可是考慮到他們以往的復(fù)雜關(guān)系，他們之間會否糾纏不清，國民持懷疑的態(tài)度。

此外，為什么反對為安倍國葬的人越來越多？我剛剛已經(jīng)提到，日本國民最重視的就是經(jīng)濟(jì)。如果岸田政府能優(yōu)先把經(jīng)濟(jì)搞好，反對國葬的聲音也許會小很多。

 

但日本最近的通貨膨脹速度非�？�，特別是今年。我是上世紀(jì)90年代到日本留學(xué)的，從當(dāng)時到近兩年，其實它的通貨膨脹都很低。比如說過去一兩年，日本拉面是500~700日元一碗，這個價格跟30年前沒有很大的區(qū)別，當(dāng)時也是差不多500日元一碗。當(dāng)過去相對穩(wěn)定的物價突然飆升，國民的壓力感是很明顯的。但目前岸田政府又拿不出一個對策來平穩(wěn)物價，我相信這是造成民怨的一個大背景。

 

另外，國葬花費(fèi)相對于國家預(yù)算來講，是一筆非常小的數(shù)目，但也要花好幾億。再加上招待外賓，支出會更多。對國民來講，這都是納稅人的錢，他們希望花在有用的地方。安倍過世，雖然不少人很悲痛，可是必須為他舉行國葬嗎？很多的日本民眾認(rèn)為，岸田如此主動、高調(diào)地推動舉行國葬，背后是否有其個人原因，比如希望借安倍國葬來提高自己的支持率，或者說對自己的政權(quán)穩(wěn)定有加分作用。民眾也對此持懷疑態(tài)度，覺得這種花費(fèi)似乎是背離了納稅人的想法。這也是造成近期岸田支持率一路下跌的重要背景之一。

 

安倍與英女王國葬相比會讓日本“尷尬”

鳳凰網(wǎng)香港號陳箋：安倍的國葬將會在9月27號舉行，對比9月19號全球矚目的英女王國葬，當(dāng)時有將近200個國家和地區(qū)，大約500名代表參加了葬禮，其中包括將近100位國家元首、政府首腦，還有超過20位王室成員等等。岸田希望把安倍國葬辦成一次“吊唁外交”，能否如愿？

林泉忠：英女王的國葬剛剛結(jié)束，可以說是一場世紀(jì)大葬禮。從這個角度看，安倍國葬與英女王葬禮相隔不到10天，很多人會將它們做比較。

我認(rèn)為對岸田政府來講，其實有一點尷尬。因為日本再怎么操辦，都不可能比英女王的國葬更風(fēng)光，更矚目。英女王那么長壽，而且她的國際知名度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過安倍，再加上她基本上不涉及政治糾紛，爭議較小。

當(dāng)?shù)貢r間9月19日，倫敦，英國女王伊麗莎白二世的國葬現(xiàn)場

但是安倍畢竟是一個政治人物，大家不會只看他的政績，尤其是他的政敵，一定不會放過他曾犯過的錯誤。正因如此，很多日本民眾不支持為安倍舉行國葬。因為安倍也有其自身的問題，比如說他生前和他夫人都涉及的一些丑聞，或者他秘書的問題等等。這些沒有妥善解決的問題，也造成了民眾的不滿。

所以，盡管日本為安倍國葬也請了100多個國家或地區(qū)的代表團(tuán)，但是關(guān)注度肯定不如英女王。而且安倍比英女王先過世，卻拖到現(xiàn)在才辦國葬。相比之下，英女王的葬禮都能在短時間內(nèi)處理完，盡可能不耽誤其它國事。這也會讓日本民眾對拖延原因不解——會不會是因為岸田有自己的私心等等。在各種猜測、謠言紛飛的狀況下，岸田整體的支持率會下降，也是意料之中的。

美國總統(tǒng)拜登攜夫人參加英女王葬禮

鳳凰網(wǎng)香港號陳箋：安倍去世時，約有260個國家、地區(qū)及機(jī)構(gòu)發(fā)去唁電。然而對于安倍國葬，美國總統(tǒng)拜登、法國總統(tǒng)馬克龍等，都表示因行程原因不能出席，俄羅斯總統(tǒng)普京也直言不會參加葬禮。對岸田政府來說，這是否已經(jīng)預(yù)示著“吊唁外交”不會成功？

林泉忠：畢竟有100多個國家和地區(qū)的代表團(tuán)，即使岸田和每個代表團(tuán)都聊5分鐘，也需要花費(fèi)不少時間，而且他也不太可能見所有的代表團(tuán)。從這點來看，這當(dāng)然不可能是一場很完美的外交活動。

但是，難得來這么多外賓，這對日本的宣傳，其實還是有一定的正面意義。向世界展示日本優(yōu)良的建設(shè)，會激發(fā)日本民眾的自豪感；外國使團(tuán)把對日本的美好印象帶走，也是一個正面效應(yīng)。如果他們能跟日本政界人士交流會面，無論是執(zhí)政黨還是在野黨派，也能產(chǎn)生潛在的影響。就這點而言，相對于通過花錢來達(dá)到宣傳日本的效果，這也是值得的�；蛟S這也是岸田為何執(zhí)意要辦的原因之一。

雖然安倍是一位有影響力的政治人物，但他畢竟不是現(xiàn)任首相。所以即便是其最好的盟友美國，也只是派副總統(tǒng)過來。從這一角度來講，與英女王葬禮的影響力就差了一截。我認(rèn)為，安倍國葬結(jié)束以后，它給岸田政府帶來的負(fù)面影響不會一直延續(xù)下去。但如果沒能“統(tǒng)一教”的問題，反倒是會給國葬帶來一些陰影。

 

岸田支持率跌至新低

拯救經(jīng)濟(jì)才有望解除下臺危機(jī)

鳳凰網(wǎng)香港號陳箋：剛才您就說到，岸田的支持率掉到歷史新低，主要是兩方面原因，一是日本國內(nèi)通貨膨脹，二是“統(tǒng)一教”和自民黨之間的密切聯(lián)系。當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)對日本當(dāng)局來說永遠(yuǎn)是最重要的一環(huán)。安倍國葬要花費(fèi)16.5億日元，相當(dāng)于人民幣8000多萬。正因如此，在日本高通脹的大形勢下，超過六成的日本民眾對安倍國葬表示反對。在日本國內(nèi)，岸田政府當(dāng)前還面臨哪些問題？

林泉忠：在日本國內(nèi)，經(jīng)濟(jì)問題是永遠(yuǎn)繞不開的。要緩解目前的通脹水平，穩(wěn)定物價是一件很困難的事情。俄烏戰(zhàn)爭爆發(fā)之后，油價等各方面的飆升，這是造成全球物價上漲的一個基本原因。并且，我估計在戰(zhàn)爭結(jié)束，乃至于結(jié)束后的一段時間內(nèi)，都很難看到物價明顯下降。

我之前從日本去了美國，剛從美國回來。美國物價飆升的程度其實遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過日本，相比俄烏戰(zhàn)爭之前，接近翻倍。不過即使是低于美國的通脹水平，當(dāng)日本民眾看到其國內(nèi)物價一天天上漲，工資漲幅卻沒跟上，也會感到非常不滿。

那么，對于岸田政府而言，要考慮在其它方面多出臺一些刺激日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，比如說像安倍執(zhí)政時期推出的“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”等等。如果岸田也能推出一些有效的政策，來緩解通脹壓力，將有助于其政權(quán)穩(wěn)定。不過，岸田的支持率很難回歸此前的高水平，如果能維持在四成已經(jīng)很不錯了。還必須要注意，假設(shè)其支持率已經(jīng)跌破三成，他的政治生命基本上就面臨終結(jié)的危機(jī)了。

 

根據(jù)對過去近20年日本政治的觀察，如果在任首相的支持率跌破了三成，就要準(zhǔn)備下臺了。安倍在自己第一任期的時候沒有下滑得那么嚴(yán)重，但如果他當(dāng)時繼續(xù)執(zhí)政，也有可能會跌破三成。所以，他選擇了以個人健康問題為由隱退。安倍是個特殊人物。但支持率跌破三成，對其他政治人物來講是致命的。具體到岸田身上，到底他能撐多久？現(xiàn)在誰都不知道，他自己也不知道。

對岸田來說比較幸運(yùn)的是，未來兩年日本沒有什么大的選舉。在此期間如果他能把日本的經(jīng)濟(jì)搞好，并妥善處理自民黨和“統(tǒng)一教”的問題，還是有可能繼續(xù)執(zhí)政。否則，即便沒有國政級的選舉，也就是大選，只要他的支持率跌破了三成也得下臺。所以，民眾支持率的高低，和岸田經(jīng)濟(jì)方面的政績，有直接聯(lián)系。

 

為轉(zhuǎn)移其國內(nèi)矛盾

岸田要拿臺灣問題做文章？

鳳凰網(wǎng)香港號陳箋：為了尋求解決方案，岸田政府接下來會有哪些動向？是否會將國內(nèi)矛盾轉(zhuǎn)向國外？

林泉忠：這是一個非常有意義的問題�，F(xiàn)在日本社會最關(guān)注的一個周邊環(huán)境的議題，就是所謂的“臺灣有事，就是日本有事”。

去年3月，美日“2+2”會談之后，首次把“臺灣”兩個字寫入會后的聯(lián)合聲明。在那之后，幾乎所有日本出席的峰會都出現(xiàn)了臺灣議題。今年8月佩洛西“訪臺”，然后解放軍環(huán)島軍演，也引發(fā)了日本各界的高度關(guān)注。日本民調(diào)也顯示，他們認(rèn)為這件事并非跟日本無關(guān)。因為日本就在周邊，會受到波及，所以不能坐視不理。這種社會輿論，其實也影響到日本政府的一些政策。

當(dāng)?shù)貢r間2022年8月10日，在內(nèi)閣改組之前，日本首相岸田文雄(中)出席自民黨辦公室舉行的自民黨高層會議

下個禮拜，即將迎來中日邦交正�；�50周年紀(jì)念日，涉及到跟中國的關(guān)系。但一方面受限于日本法例，日本政府能做的也非常少；另一方面，日本各界幾乎都不像過去那樣，向政府施壓要求改善與中國的關(guān)系，這種呼聲已經(jīng)變少了。所以，岸田政府可能會借所謂的“臺灣有事”做一些文章，把一定的內(nèi)部矛盾轉(zhuǎn)移到外部環(huán)境。

我想補(bǔ)充一點，關(guān)于安倍國葬，根據(jù)新聞報道，中國臺灣地區(qū)將會有三位“前院長”出席，包括國民黨的王金平和民進(jìn)黨的蘇嘉全在內(nèi)。在沒有臺當(dāng)局現(xiàn)役官員出席的情況下，情況可能會緩和一些。但是，在葬禮現(xiàn)場的一些細(xì)節(jié)，也可能會影響到中日兩國的關(guān)系，值得關(guān)注。

 

岸田難有“安倍般”魄力

中日關(guān)系前景如何？

鳳凰網(wǎng)香港號陳箋：剛才提到9月29號是中日邦交正常化50周年紀(jì)念日，對于接下來的中日關(guān)系，你如何展望？

林泉忠：通過過去三年的觀察，我在疫情初期已經(jīng)發(fā)出了中日關(guān)系的警訊，我認(rèn)為中日關(guān)系已開始進(jìn)入一個越來越惡化的趨勢。雖然在疫情初期日本對中國進(jìn)行物資捐助，讓大陸社會對日本的好感度有所上升，但我覺得這只是一個表象。果然不出我所料，中日關(guān)系近年一步步惡化，并且仍在持續(xù)。所謂的“臺灣有事”，我相信這個議題也會長期影響日本民調(diào)，也會影響中日關(guān)系。即便今年迎來中日邦交正�；�50周年紀(jì)念日這樣一個特別的日子，也很難樂觀。

但是話說回來，我認(rèn)為包括岸田首相在內(nèi)，幾乎所有有責(zé)任感的日本政治人物，都不希望中日關(guān)系再次發(fā)生激蕩。穩(wěn)定中日關(guān)系，基本上是所有日本為政者的共識。

我也認(rèn)為，在中美關(guān)系整體惡化的大背景下，日本很難有所行動。不過，就像安倍在執(zhí)政后期所做的，從大概2017年開始，他就表現(xiàn)出要積極改善中日關(guān)系的態(tài)勢，一直到他下臺都是如此。他還邀請中國領(lǐng)導(dǎo)人以國賓身份訪日，也能展示出他不一樣的作為。但是日本其他的領(lǐng)導(dǎo)人或許就沒有這個魄力了。

 

鳳凰網(wǎng)香港號陳箋：非常感謝林教授的分析，您認(rèn)為岸田政府支持率跌到30%，來到了所謂的“死亡交叉線”，原因有二，一是日本國內(nèi)通貨膨脹的問題，二是日本自民黨與“統(tǒng)一教”之間藕斷絲連的關(guān)系引發(fā)民眾質(zhì)疑。當(dāng)然，對日本當(dāng)局來說，經(jīng)濟(jì)永遠(yuǎn)是最重要的一環(huán)，岸田的政治生涯能否持續(xù)，主要看他能否推出挽救日本經(jīng)濟(jì)的政策。