誰是全國“房住不炒”最堅決的城市?
長沙,必有一席之地。
近日,住建部近日印發(fā)《建設工作簡報》,以《長沙市落實主體責任穩(wěn)妥實施房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制》為題,對長沙在房地產市場調控方面的經驗給予充分肯定并向全國推廣。
全國學長沙,這是來自頂層住房管理部門的肯定。
事實上,多地已將長沙作為學習對象。此前,深圳市住建局、東莞市住建局已先后到長沙調研學習,均對當?shù)胤康禺a調控工作成效、先進經驗和典型做法給予高度評價。
然而,長沙模式廣受贊譽,“一個讓炒房客有去無回的城市”之名更是廣為人知。
然而,學長沙,并非想象的那么容易。
01
長沙房價有多低?
2020年,長沙住房均價僅為1萬元左右,遠遠低于同等城市能級的中西部省會,甚至還低過許多東部沿海的普通地級市。
單純看房價可能并不直觀,從房價收入比來看,長沙是國內為數(shù)不多處于合理水平的城市之一。
2019年,深圳房價收入比高達35,三亞、北京、上海、廈門超過了20,廣州、福州、杭州、南京、東莞、蘇州等城市超過了15。
只有長沙房價收入比低于7,位居全國主要城市末位,符合3-9的國際正常水平。
長沙房價之低,早已毋庸置疑。
然而,如此之低的房價,卻曾遭遇當?shù)厥忻裢对V,連發(fā)六問質問“長沙房價為什么不能漲起”。
當?shù)氐幕貞獞B(tài)度極為堅決:
繼續(xù)保持調控方向不變、調控目標不減、調控力度不松,持續(xù)保持長沙“房價洼地”比較優(yōu)勢,并使之成為長沙城市競爭、產業(yè)聚集、人才流入的要素保障,進一步提升老百姓的獲得感、幸福感。
總結起來就是四個字:房住不炒。
隨后,當?shù)毓俜轿⑿殴娞?ldquo;長沙發(fā)布”發(fā)文:
選擇長沙,只要肯奮斗,就能過上幸福生活,“買得起房子、娶得到妻子、養(yǎng)得好孩子”。
一個萬億GDP的省會城市,能讓普通打工人都能觸及買房的門檻,這是多么難得的成績?
02
長沙模式,究竟是什么?
一是樓市調控全國最嚴,“反炒房”態(tài)度最為堅決,幾乎遏制了所有投機空間。
1、限售4年。商品住房須取得不動產權屬證書滿4年后方可上市交易。
2、二套限購。購買二套房,必須在首套房拿證4年之后。
3、二套征收重稅。個人購買家庭第二套改善性住房,按4%的稅率征收契稅。
4、堵住人才購房漏洞。?萍耙陨蠈W歷人才,須滿足在長工作生活24個月。
要知道,廣州限售只有2年,深圳只有3年,兩地契稅均可減按1%-3%征收,至于購買二套房僅有“認房又認貸”限制,不存在4年間隔期,由此可見長沙調控之嚴。
二是天量供應土地,杜絕人為制造短缺。
房價短期看政策,中期看土地,長期看人口。畢竟,土地是壟斷的,土地供應是否充分,是不是存在人為制造短缺,有沒有主動制造“地王”,決定著許多城市房價的走勢。
2020年以來,疫情沖擊之下,經濟剛剛走上復蘇之路,不少城市的地王卻呈現(xiàn)井噴之勢,這些地王多數(shù)都是國企創(chuàng)造而來,背后不乏地方政府攪熱樓市的考慮。
反觀長沙,土地供應呈現(xiàn)井噴之勢,供求不存在人為制造的短缺。
從2015年到2019年,長沙土地供應面積接近9000萬平方米,僅2019年就供應了2600多萬平方米,這將為當?shù)靥峁┰丛床粩嗟淖》抗⿷臻g。
在內地,不少城市都將“土地資源緊張”作為房價上漲的依據(jù)。
事實上,幾乎所有城市都不存在真正的土地短缺問題,問題是土地有沒有供應充分、住宅用地究竟占比有多大、住宅供求失衡有沒有人為因素存在?
即便是以城市面積過小著稱的深圳,土地也不是想象中的那么緊缺。相比于土地緊缺,深圳住宅用地長期供應不足才是更關鍵的癥結所在。
長期以來,深圳居住用地占比20%左右,低于國家相關標準中25%~40%的下限,而國際上一般是40%以上。
03
中國房地產20多年的上行史,讓“房價只漲不跌“的神話深入人心。一旦出現(xiàn)長沙這樣的例外,就會引來各種各樣的口誅筆伐。
“六問長沙為何不能漲起”,就是其中的代表。這背后的典型觀點有二:
其一,有觀點說,長沙遏制房價上漲,最終只會拖累經濟發(fā)展。這是典型的房地產拉動經濟的論調,也是大多數(shù)城市房地產依賴的由來。
長沙是中國內地17個萬億GDP城市之一,2019年GDP高達1.15萬億,相比2010年的4547億,翻了一倍多。
近年來,長沙經濟增速位居主要省會城市前列。2019年實際增速達到8.1%,在17個萬億GDP城市中位居第一。
長沙經驗,還至少證明了另一點:即使不依賴房地產,經濟也能搞好。
其二,有論調稱,大放水時代,長沙房價不漲,當?shù)鼐用皴e失了財富膨脹的機會,這也讓高層次人才避而遠之。
顯然,財富增值機會,并不會屬于所有人,即使存在受損,影響的恐怕也只是個別的炒房者。有些城市的高房價本身就存在巨大泡沫,所謂的財富只是紙面財富,本身就難以持續(xù),一旦出現(xiàn)回調,影響不是一般嚴重。
同時,長沙人口非但沒有外流,反而還是人口增量最多的十個城市之一。近3年,長沙人口增量高達74.9萬,位居全國第6位。
值得一提的是,在最新發(fā)布的《中國城市營商環(huán)境指數(shù)評價報告2020》里,長沙以80.96分位列中國100座城市營商環(huán)境指數(shù)榜第12名,比去年上升3位,在省會城市指數(shù)榜中排名第6。
同時,長沙連續(xù)13年獲評全國“最具幸福感城市”,也是全國唯一連續(xù)13年獲此殊榮的城市。
顯然,反炒房戰(zhàn),給長沙帶來的不只是“房價洼地”的聲譽,還給了經濟產業(yè)以良性發(fā)展的空間。
04
長沙實踐充分證明,樓市調控是有用的,是百分之百能按住房價的。
這背后的關鍵在于,到底是形式主義調控還是真調控,究竟是暗度陳倉式的明調暗松還是始終保持調控的剛性,到底是松兩天緊兩天,還是能將樓市調控貫徹到底。
然而,在土地財政、房地產經濟面前,許多城市一直蠢蠢欲動,更有城市將房價低視為城市之恥,這樣的樓市,又如何能控得住?
由此可見長沙調控的來自不易,長沙值得一個房住不炒“先行示范區(qū)”的稱號。