蘭陵縣要改特區(qū)？

 

 

 

    前不久與朋友一起探討蘭陵的發(fā)展，老李說臨沂市蘭陵縣應(yīng)該撤縣設(shè)區(qū)，老劉說應(yīng)該改成縣級(jí)市。而我說，應(yīng)該打造蘭陵特區(qū)！

 

    蘭陵特曲？蘭陵大曲？老李和老劉哈哈大笑。

 

    我的解釋是，所謂的蘭陵特區(qū)就是蘭陵特色示范區(qū)。

 

    特色示范區(qū)包括特色產(chǎn)業(yè)示范和特色工程示范區(qū)。

 

    我們今天講改革，講創(chuàng)新，并不只是要從上而下，而是要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，實(shí)事求是，創(chuàng)建有特色的東西。我們的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制不就是從小崗村開始的嗎？我們社會(huì)主義不就是中國特色社會(huì)主義嗎？

 

    蘭陵要加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，就應(yīng)該走自己的特色道路。從產(chǎn)業(yè)方面來講應(yīng)該著重打造三個(gè)特色：

 

    一是特色農(nóng)業(yè)。應(yīng)該以代村農(nóng)業(yè)公園模式為參考，打造綜合立體的農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)，推動(dòng)特色種植、特色養(yǎng)殖，在規(guī)�；�、機(jī)械化、品牌化上形成絕對(duì)優(yōu)勢，引領(lǐng)中國農(nóng)業(yè)發(fā)展。在特色種植方面，我們可以利用區(qū)塊鏈技術(shù)進(jìn)行綜合管理，利用5G時(shí)代的信息優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)萬物互聯(lián)，也可以跟淘寶、京東等電商進(jìn)行對(duì)接，實(shí)現(xiàn)訂單生產(chǎn)或者專供生產(chǎn)。在特色養(yǎng)殖上，要突出綠色、健康、環(huán)保、節(jié)能特點(diǎn)，甚至可以學(xué)習(xí)京東的“跑步雞”和馬化騰的“溜達(dá)豬”，通過認(rèn)領(lǐng)養(yǎng)殖、眾籌養(yǎng)殖、全程監(jiān)控養(yǎng)殖、個(gè)性化定制養(yǎng)殖等模式推動(dòng)附加值提升。

 

    二是特色旅游業(yè)。除了要發(fā)掘歷史文化、紅色文化和民間文化開展全域旅游外，蘭陵縣還應(yīng)該打造自己的特色旅游，突出文化與自然景觀的結(jié)合。要實(shí)現(xiàn)旅游的轉(zhuǎn)型升級(jí)，制造新概念，創(chuàng)造新模式。比如，以往的旅游模式，缺少游客與游地的交互，游客只是到此一游或者一住，沒有浸入式創(chuàng)造。下一步，應(yīng)該將游、思、學(xué)、行結(jié)合起來，變單純旅游為身心愉悅和成長的“修行”。如何實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變？我們可以圍繞會(huì)寶湖開發(fā)全國性游學(xué)中心，打造體育、文化、娛樂等方面的節(jié)慶賽事，建立農(nóng)業(yè)農(nóng)事體驗(yàn)園區(qū)、親子教育和手工制作學(xué)區(qū)房、匠人眾創(chuàng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和傳統(tǒng)醫(yī)養(yǎng)休閑隱居神仙谷等。

 

    三是特色加工業(yè)。蘭陵縣農(nóng)業(yè)資源和自然資源比較豐富，但是從綠色環(huán)�？沙掷m(xù)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的角度來看，應(yīng)該圍繞蔬菜加工培育特色加工產(chǎn)業(yè)。比如，我們的長城辣椒醬，口味獨(dú)特，受到了大眾的歡迎，完全可以做成“老干媽”那種模式。我們的大蒜產(chǎn)量在全國名列前茅，能不能深精加工？提取大蒜素，生產(chǎn)大蒜油，制成調(diào)味品、營養(yǎng)品，甚至化妝品和抗癌藥物，乃至于可以和朱老大等餃子品牌對(duì)接，為他們的速食餃子提供蒜泥生產(chǎn)配套，據(jù)我所知目前賣餃子的還沒有配蒜泥的，完全可以學(xué)習(xí)方便面配調(diào)料的模式。我們的牛蒡能不能深加工下？制茶、制藥形成產(chǎn)業(yè)，或者與蘭陵美酒結(jié)合生產(chǎn)牛蒡酒。我們的金針菇、黑木耳、蒜薹、黃瓜、大白菜等產(chǎn)量不低，可以打造醬菜產(chǎn)業(yè)園，做到全國做大，也就是一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)了。

 

    至于特色示范工程，我們現(xiàn)在抓的主要是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的四雁工程，現(xiàn)在取得了很好的成績，理論上應(yīng)該步子邁得再大一些：

 

    一是在頭雁方面，應(yīng)該推動(dòng)“上山下鄉(xiāng)”活動(dòng)。在優(yōu)秀的縣直干部、退休干部、大學(xué)畢業(yè)生隊(duì)伍中選拔村支部書記，甚至通過社會(huì)考選的方式引導(dǎo)公務(wù)員、企業(yè)家、部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部到村里任職；爭取五年時(shí)間，村干部80%的學(xué)歷達(dá)到大專以上，年輕控制在45周歲以下，公務(wù)員考選占到半數(shù)。

 

    二是在鴻雁方面，要建立人才儲(chǔ)備庫和大講堂。對(duì)鴻雁人才進(jìn)行摸底，建立數(shù)據(jù)庫，組件鴻雁服務(wù)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)人才聚變；依托臨沂理工學(xué)校、縣委黨校和代村新農(nóng)人培訓(xùn)中心建立鴻雁學(xué)院，通過大講堂培育更多鴻雁人才，不斷實(shí)現(xiàn)人才裂變。

 

    三是在歸雁方面，要突出知識(shí)型和創(chuàng)業(yè)型。歸雁人才要分門別類，主要?dú)w為知識(shí)性和創(chuàng)業(yè)型。知識(shí)型主要指科研人才、專家學(xué)者、技術(shù)人員和科教文衛(wèi)方面的領(lǐng)軍人物，能夠發(fā)揮培育、帶動(dòng)作用的；創(chuàng)業(yè)型人才主要指在外經(jīng)商、創(chuàng)業(yè)或者有意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀人才，能夠帶來資金、資源和帶動(dòng)就業(yè)的。

 

    四是在雁陣方面，要強(qiáng)化政府的引導(dǎo)作用。一方面，要加大黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社的力度，試點(diǎn)政府職能部門和事業(yè)單位、國有控股企業(yè)、股份制銀行參與創(chuàng)辦合作社，切實(shí)發(fā)揮雁陣作用；另一方面，可以學(xué)習(xí)城投公司模式，成立農(nóng)業(yè)投資開發(fā)公司，對(duì)接大型涉農(nóng)公司，引入產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略資本，啟動(dòng)鯤鵬行動(dòng)。

 

    另外，應(yīng)該開展政府服務(wù)提升工程。隨著5G時(shí)代的到來，智能化辦公更容易得以實(shí)現(xiàn)，我們可以優(yōu)化辦公流程，研發(fā)引進(jìn)智能化辦公系統(tǒng)，減少行政人員操作和數(shù)量。這樣做有兩個(gè)好處，一方面是能克服慵懶散和擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)的問題，提高服務(wù)質(zhì)量和效率；另一方面可以將解放出來的人員投入到招商引資和鄉(xiāng)村振興建設(shè)任務(wù)當(dāng)中去，更好發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，讓不能發(fā)揮主觀能性的工作交給人工智能去完成。

 

    綜上所訴，蘭陵縣應(yīng)該做改革創(chuàng)新的先進(jìn)典范，在各個(gè)領(lǐng)域做出有開創(chuàng)性的舉措，形成有特色的區(qū)域模塊，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、服務(wù)增效，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大引擎！