多地官宣將“取消公攤”，專家：可提高購房品質，增強購房積極性

 12月12日，衡陽市自然資源和規(guī)劃局、衡陽市住房和城鄉(xiāng)建設局、衡陽市發(fā)展和改革委員會聯(lián)合發(fā)布《關于全市商品房銷售實行套內(nèi)建筑面積計價的通知》。明確自2025年1月1日起，衡陽市商品房銷售實行套內(nèi)建筑面積計價。

根據(jù)通知，套內(nèi)建筑面積即專有建筑面積，由套內(nèi)房屋的使用面積、套內(nèi)墻體面積和套內(nèi)陽臺建筑面積三部分組成。

12月17日，河北省張家口市住房和城鄉(xiāng)建設局等四部門聯(lián)合發(fā)布關于印發(fā)《關于推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》的通知。

文件提出，落實取消普通住宅和非普通住宅標準相關政策，取消商品房銷售價格限價機制。鼓勵實行“現(xiàn)房銷售”，逐步推進“取消公攤”。

今年以來，從地方政府到開發(fā)商，都在用不同方式取消公攤。零公攤時代距離我們越來越近。

有多個地方政府提出，要求探索按照套內(nèi)面積計算房價，并且已經(jīng)有個別地方政府開始正式實施。

多地取消公攤

在部分二三線城市，一批標榜“零公攤”“得房率超100%”項目正高調入市。

此前，廣東省肇慶市率先發(fā)布商品房實行按套內(nèi)面積計價的通知。很快，該話題引發(fā)了熱烈討論，關于取消公攤會不會導致房價上漲等話題，登上了熱搜榜。

圖自廣東肇慶市住房和城鄉(xiāng)建設局

公攤面積過大、導致得房率過低，一直是讓購房者頭痛的問題。

2022年有媒體報道，有購房者抱怨，110平方米的房子，到手卻發(fā)現(xiàn)套內(nèi)面積只有60多平方米；購房時銷售人員口頭承諾的31%公攤面積，收房時卻變成了46%……如此巨大的“操作空間”，顯然重挫了購房者的知情權，這必然會導致市場混亂——購房者無從得知真實的“商品質量”，當然會茫然無措，從而抑制自身的消費、投資愿望。

從近些年的政策看，取消公攤漸漸成了一種共識。2019年，住房和城鄉(xiāng)建設部官網(wǎng)發(fā)布了《住宅項目規(guī)范（征求意見稿）》，其中就指出“住宅建筑應以套內(nèi)使用面積進行交易”。而近些年這一趨勢明顯加快，今年以來，廣東肇慶、湖南湘潭等地開始要求房企按住房套內(nèi)面積（不含公攤面積）計價宣傳銷售；浙江杭州也出臺規(guī)定，杭州新成交宅地均可以享受面積認定新規(guī)，比如封閉式陽臺只算一半面積，開放式風雨連廊不計容等，著重提高得房率。

從網(wǎng)絡留言看，這些措施也基本得到了大眾的肯定。這也很好理解，“所購即所得”“一分價錢一分貨”，實在是再基礎不過的常識，沒有理由到房產(chǎn)這就不適用了。

讓“零公攤”得以流行的，是越來越多的城市開始松綁建筑設計規(guī)則。去年年底以來，廣州、合肥、長沙、佛山、肇慶等多地城市出臺明確新規(guī)，通過放松陽臺尺寸限制、鼓勵露臺等半開放式設計、支持空中綠化面積不計入容積率等方式，側面助推開發(fā)商提升項目得房率。

公攤面積這一概念并非我國首創(chuàng)，歐美國家亦有類似制度。然而，我國的公攤涵蓋范圍遠超他國。在國外，多局限于電梯、樓梯等垂直交通區(qū)域，而我國除這些外，還囊括小區(qū)大堂、門廳、走道等水平交通空間，以及物業(yè)管理用房、設備間等公共設施區(qū)域。

我國公攤系數(shù)明顯偏高。像北京商品住宅平均公攤系數(shù)達 23%，上海超 20%，廣州約 19%，相比之下，美國平均僅 15%左右，法國更是低至 10%出頭。

可提高購房品質，增強購房積極性

專家表示，多地接連出臺政策說明取消公攤是2025年的一項重要工作。買房政策會有重要的變化和調整，但總體來講，這些政策能夠提高購房品質，提升買房信心，增強購房積極性。取消公攤后，購房者能更清楚地知道自己的錢花在哪里，買到的面積也能真正拿到手。

然而，取消公攤并不意味著房價會因此下跌。有觀點認為，取消公攤僅僅是取消了公攤面積的計算模式，將公攤的“價格”并入到現(xiàn)在的房價之中。因此，商品房的“銷售價”非但不會降，反而可能會因此提高一點。但與此同時，“二手房”的價格可能會相應降低，進一步拉開二手房和新房的價格差距。此外，取消公攤計費后，物業(yè)費、取暖費等也將按照套內(nèi)面積來收取，這在一定程度上能給全國的老百姓“降點壓”，讓大家省點錢。但物業(yè)公司可能會提高物業(yè)費單價來彌補損失，這也將帶動“物業(yè)行業(yè)標準”的樹立與落地。

取消公攤面積計價模式的改革，不僅是為了單純促進商品房銷售，更是服務于多項戰(zhàn)略目標。這一改革有助于提高購房者的權益保障，讓購房者能更清晰地了解自己的購房成本。同時，也有助于推動房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展，提升購房者的信心和積極性。

人們也期待著“取消公攤”的措施能夠更大范圍、更快速度地鋪開，盡快形成房地產(chǎn)市場新的行規(guī)，起到重塑業(yè)態(tài)的作用，進而形成一個更加健康、持續(xù)的產(chǎn)業(yè)運轉模式。