10月9日,據(jù)海關(guān)總署公布數(shù)據(jù),10月1日至8日,?诤jP(guān)共監(jiān)管海南離島免稅購(gòu)物金額10.4億元、旅客14.68萬(wàn)人次、免稅品99.89萬(wàn)件,同比分別增長(zhǎng)148.7%、43.9%、97.2%。
從7月實(shí)施免稅新政以來(lái),海南似乎一夜間成為新的購(gòu)物天堂。什么是離島免稅購(gòu)物?海南的離島免稅購(gòu)物為何這么火?
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什么是離島免稅政策?
離島免稅政策指的是乘飛機(jī)、火車(chē)、輪船離島(不包括離境)旅客實(shí)行限值、限量、限品種免進(jìn)口稅購(gòu)物。這是一種在實(shí)施離島免稅政策的免稅商店內(nèi)或經(jīng)批準(zhǔn)的網(wǎng)上銷(xiāo)售窗口付款,在機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、港口碼頭制定區(qū)域提貨即可離島的稅收優(yōu)惠政策。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),離島免稅政策免除了關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅三個(gè)稅種,相關(guān)商品的價(jià)格因此具有相當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)力。
第二屆海南離島免稅年終盛典啟動(dòng),吸引大批消費(fèi)者前往搶購(gòu),全場(chǎng)爆滿排起“長(zhǎng)龍”。圖片來(lái)源:視覺(jué)中國(guó)
而在今年6月29日,海南離島免稅購(gòu)物新政策發(fā)布:自7月1日起,離島旅客每人每年的免稅額度從3萬(wàn)元提升到10萬(wàn)元,取消單件商品8000元免稅限額規(guī)定;化妝品每次離島限購(gòu)件數(shù)從12件增加到30件;免稅商品種類(lèi)由原來(lái)的38種擴(kuò)大到45種,新增手機(jī)、平板電腦等七大類(lèi)免稅商品。
中免集團(tuán)三亞市內(nèi)免稅店有限公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理高緒江表示,免稅新政實(shí)施后的兩個(gè)月,三亞國(guó)際免稅城進(jìn)店人數(shù)超過(guò)180萬(wàn)人次,比去年同期增長(zhǎng)了60%以上,整個(gè)免稅城的營(yíng)收達(dá)到45億元,同比增長(zhǎng)了228%。
消費(fèi)者在海口日月廣場(chǎng)免稅店選購(gòu)商品(10月4日攝)。新華社記者 蒲曉旭 攝
而當(dāng)免稅新政遇上中秋國(guó)慶長(zhǎng)假,其“魅力”得到加速釋放,尤其是化妝品單次購(gòu)買(mǎi)數(shù)量提高,滿足了眾多女性消費(fèi)者的需求。“雙節(jié)”期間,位于三亞的國(guó)際免稅城內(nèi)人潮涌動(dòng),化妝品區(qū)域結(jié)賬柜臺(tái)排起長(zhǎng)龍,香水、首飾、手表等免稅商品成為搶手貨,前五日平均每天吸金過(guò)億元。
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海南離島免稅購(gòu)物為何這么火?
免稅行業(yè)最早誕生于1947年的愛(ài)爾蘭,至今已有70多年歷史,其存在的理論基礎(chǔ)是境外人員在本國(guó)逗留時(shí)期并未享受到本國(guó)對(duì)應(yīng)的福利,因此,增值稅、消費(fèi)稅等消費(fèi)行為相關(guān)的稅負(fù)應(yīng)該給予退還。
隨著免稅業(yè)態(tài)的持續(xù)發(fā)展,逐漸演變出四種主流模式,離島免稅是其中之一。除了海南,目前世界上還有日本沖繩島、韓國(guó)濟(jì)州島等地也在實(shí)施離島免稅政策。
三亞免稅城是全球規(guī)模最大的單體免稅店。(圖片來(lái)源:中國(guó)免稅)
相比之下,韓國(guó)濟(jì)州島和日本沖繩島的政策對(duì)海外游客的免稅額度更大,海南則“一視同仁”,海外游客、海南本地居民和中國(guó)公民都有10萬(wàn)元每年的免稅商品額度,而且需要離島不離境。
不難看出,海南離島免稅購(gòu)物更能鼓勵(lì)本土消費(fèi)者前來(lái)旅游購(gòu)物。
與此同時(shí),離島免稅政策放寬也令海南旅游購(gòu)物市場(chǎng)得以快速恢復(fù)并實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示,今年1-8月,三亞國(guó)際免稅城累計(jì)銷(xiāo)售額達(dá)113.6億元,同比增長(zhǎng)66%。
而受新冠肺炎疫情影響,許多人今年的出境游計(jì)劃泡湯。在出境游尚未恢復(fù)的情況下,國(guó)內(nèi)游、國(guó)內(nèi)買(mǎi)成為國(guó)人的新選擇。到海南“旅游+免稅購(gòu)物”,也成為當(dāng)下“出行潮”最具熱度的選擇之一。
海南省商務(wù)廳廳長(zhǎng)陳希此前表示,今年將爭(zhēng)取在三亞市新設(shè)三家免稅店,包括鳳凰機(jī)場(chǎng)店和兩家市內(nèi)店。如果這三家免稅店如期開(kāi)業(yè),大概率能繼續(xù)為免稅消費(fèi)回流添把火。
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海南有望成為免稅天堂嗎?
不過(guò),在中國(guó)免稅品(集團(tuán))有限責(zé)任公司三亞市內(nèi)免稅店副總經(jīng)理蘇毅看來(lái),對(duì)標(biāo)日韓等免稅購(gòu)物發(fā)達(dá)國(guó)家,海南還是有明顯差距,因?yàn)殡x島免稅對(duì)大多數(shù)游客的吸引力尚未到達(dá)“以免稅購(gòu)物為目的來(lái)海南”的程度。
在此次“雙節(jié)”購(gòu)物狂歡中,一些旅游配套設(shè)施服務(wù)的“短板”也陸續(xù)暴露出來(lái)。不僅等待結(jié)賬的隊(duì)伍排成了長(zhǎng)龍、免稅商品提貨點(diǎn)前擁擠得完全沒(méi)有人保持“安全距離”、甚至買(mǎi)一杯與免稅無(wú)關(guān)的咖啡都需要等待15分鐘以上。
海南師范大學(xué)中國(guó)特色自由貿(mào)易港研究中心主任劉鋒認(rèn)為,在消費(fèi)環(huán)境等方面,海南與一些旅游發(fā)達(dá)地區(qū)相比,還存在不小的差距。但這是一個(gè)系統(tǒng)性工程,海南正在加緊補(bǔ)短板。
他建議可以增加市區(qū)的免稅購(gòu)物點(diǎn),運(yùn)用信息化手段,實(shí)現(xiàn)靈活而有效的管控,從目前的“管人又管貨”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;管人不管貨”,“事前監(jiān)管”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;事中事后監(jiān)管”,提供更加便利化、人性化的購(gòu)物體驗(yàn)。
要客研究院院長(zhǎng)周婷認(rèn)為,離島免稅政策的實(shí)施對(duì)海南國(guó)際旅游島的建設(shè)非常重要。作為中國(guó)第一個(gè)自由貿(mào)易港,海南可以嘗試更大程度的開(kāi)放,形成高品質(zhì)的消費(fèi)品市場(chǎng)吸引游客來(lái)海南消費(fèi)。同時(shí),島內(nèi)的各種娛樂(lè)休閑活動(dòng)和服務(wù)也要充分發(fā)展,才能真正成為國(guó)際旅游消費(fèi)中心。