記者從濟南市政府網站了解到,《濟南市社會信用管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)正式發(fā)布,對于守信激勵和失信懲戒、信息安全和信息主體權益保護等都有了明確要求,《辦法》將于2月1日起實施。
對信用良好主體
就業(yè)社保給予便利
濟南市對于信用良好的主體制定了7種激勵措施!掇k法》規(guī)定,辦理行政許可過程中,對誠信典型和連續(xù)3年無不良信用記錄的行政相對人,可視情實施“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務措施,對符合條件的行政相對人,除法律法規(guī)及行業(yè)主管部門的規(guī)范性文件要求提供的材料外,部分申報材料暫時不齊備,其書面承諾在規(guī)定期限內提供,可先行受理,加快辦理進度;在實施財政性資金項目安排、招商引資配套優(yōu)惠政策等各類政府優(yōu)惠政策中,優(yōu)先考慮誠信市場主體,加大扶持力度。
《辦法》還明確,在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社保等領域對誠信個人給予重點支持和優(yōu)先便利,各級市場監(jiān)管部門應根據監(jiān)管對象的信用記錄和信用評價分類,對誠信市場主體提供便利化服務;對符合條件的誠信企業(yè),在例行檢查中適當減少檢查頻次。同時還有國家、省、市規(guī)定的其他激勵措施。
對失信主體限制從事
互聯網信息服務
對于失信主體,《辦法》規(guī)定了14種懲戒措施。對依法被納入失信聯合懲戒對象名單的信用主體,有關部門和單位在法定權限范圍內就相關聯的事項可從嚴審核行政許可審批項目,從嚴控制生產許可證發(fā)放;限制新增項目審批、核準;限制股票發(fā)行上市融資或發(fā)行債券;限制在全國股份轉讓系統掛牌、融資,限制發(fā)起設立或參股金融機構以及小額貸款公司、融資擔保公司、民間融資機構、創(chuàng)業(yè)投資公司、互聯網融資平臺等機構;限制從事互聯網信息服務;嚴格限制申請財政性資金項目;限制參與有關公共資源交易活動;限制參與基礎設施和公用事業(yè)特許經營。
對于嚴重失信企業(yè)及其法定代表人、主要負責人和對失信行為負有直接責任的注冊執(zhí)業(yè)人員等實施市場和行業(yè)禁入措施;及時撤銷嚴重失信企業(yè)及其法定代表人、負責人、高級管理人員和對失信行為負有直接責任的董事、股東等人員的榮譽稱號,取消參加評先評優(yōu)資格;失信被執(zhí)行人為個人的,限制其登記為事業(yè)單位法定代表人;對有履行能力但拒不履行的嚴重失信信用主體實施限制出境和限制購買不動產、乘坐飛機和高等級列車、旅游度假、入住星級以上賓館及其他高消費行為;對嚴重失信信用主體提高貸款利率和財產保險費率,或者限制向其提供貸款、保薦、承銷、期貨、保險等服務。
限期糾正失信行為
不再作為懲戒對象
《辦法》明確,信用主體認為其社會信用信息的內容存在錯誤、遺漏,或者信息采集、歸集、披露、使用過程中存在侵犯其合法權益等情形的,可以向公共信用信息服務機構、信用信息提供單位提出異議申請,并提交相關證明材料。
記者了解到,失信主體在規(guī)定期限內糾正失信行為、消除不良影響的,不再作為聯合懲戒對象。《辦法》明確,建立有利于自我糾錯、主動自新的社會鼓勵與關愛機制,支持有失信行為的個人通過社會公益服務等方式修復個人信用。