14日,記者從濟(jì)南市人大獲悉,《濟(jì)南市文明行為促進(jìn)條例》已經(jīng)濟(jì)南市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議審議通過,并經(jīng)山東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn)。條例將于3月1日起施行。
志愿者有困難時(shí)
可優(yōu)先獲志愿服務(wù)
城市的文明,是由市民的一個(gè)個(gè)文明行為積累起來的。《條例》中明確,濟(jì)南鼓勵(lì)和支持扶貧濟(jì)困、扶老救孤、助殘優(yōu)撫、助學(xué)賑災(zāi)、醫(yī)療救助等慈善公益活動(dòng),依法保護(hù)慈善活動(dòng)參與者的合法權(quán)益。捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用于慈善活動(dòng)的,依法享受稅收優(yōu)惠。
鼓勵(lì)和支持志愿服務(wù)。志愿者、志愿服務(wù)組織參加志愿服務(wù)活動(dòng)表現(xiàn)突出、成績顯著的,依法給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。志愿者有困難時(shí)可以申請(qǐng)優(yōu)先獲得志愿服務(wù)。保護(hù)志愿者和志愿服務(wù)組織的合法權(quán)益。捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用于志愿服務(wù)的,依法享受稅收優(yōu)惠。
鼓勵(lì)和支持公民采取適當(dāng)?shù)摹⑴c自身能力相適應(yīng)的方式實(shí)施見義勇為行為。對(duì)見義勇為人員依法予以獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定及時(shí)對(duì)見義勇為人員及其家屬提供法律服務(wù)和生活保障。
鼓勵(lì)為他人提供力所能及的幫助。鼓勵(lì)具備急救技能的公民,對(duì)需要急救的人員實(shí)施緊急現(xiàn)場救護(hù)。鼓勵(lì)在人口密集的公共場所設(shè)置自動(dòng)體外除顫器等急救設(shè)備。在幫助人與受助人產(chǎn)生糾紛時(shí),有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)為幫助人提供法律服務(wù)。
鼓勵(lì)有關(guān)單位在招聘時(shí),同等條件下優(yōu)先錄用、聘用道德模范、見義勇為人員、優(yōu)秀志愿者等先進(jìn)人物。
小區(qū)公共部分私自種菜將受重罰。(資料片)
公共綠地私自種菜
最高可罰萬元
《條例》明確,濟(jì)南市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全文明行為表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)制度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善評(píng)選機(jī)制。
公民有權(quán)對(duì)不文明行為進(jìn)行勸阻,可以采取現(xiàn)場拍照等方式向有關(guān)部門舉報(bào),也可以通過12345市民服務(wù)熱線舉報(bào)。對(duì)積極勸阻不文明行為的公民,有關(guān)部門給予保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)。
精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將受到表彰的文明行為或者受到行政處罰的不文明行為,依法錄入公共信用信息系統(tǒng)。
同時(shí),對(duì)于一些不文明行為,還制定了處罰措施。例如,隨地吐痰、亂扔垃圾的,由城市管理行政執(zhí)法部門予以警告,責(zé)令其當(dāng)場清理,處二十元以上一百元以下罰款。在山體保護(hù)范圍內(nèi)開荒種地的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處二千元以上一萬元以下罰款。在住宅小區(qū)樓道、綠地等物業(yè)共用部位亂堆雜物,私自種植蔬菜等農(nóng)作物或者其他植物,經(jīng)勸阻制止無效的,由城市管理行政執(zhí)法部門給予警告,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處二千元以上一萬元以下罰款。
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這些不文明行為將被重點(diǎn)治理
重點(diǎn)治理諸多不文明行為。行人亂穿馬路、闖紅燈、跨隔離欄;非機(jī)動(dòng)車闖紅燈、逆向行駛、不按規(guī)定車道通行;開車隨意穿插變道、不禮讓行人、亂停亂放;向車外拋撒物品;干擾駕駛?cè)税踩熊;亂涂亂畫、隨意張貼噴涂廣告;隨地吐痰、亂扔垃圾;向泉池、泉渠亂倒污水污物;在山體保護(hù)范圍內(nèi)私自開荒種地;在住宅小區(qū)樓道、綠地等共用部位亂堆雜物,私自種植蔬菜等農(nóng)作物或者其他植物;制造生活噪聲干擾他人正常生活;遛犬不牽繩、不清理糞便、遺棄犬只;禁煙區(qū)吸煙,等等。
濟(jì)南市精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)可以根據(jù)文明行為促進(jìn)工作需要,確定需要重點(diǎn)治理的其他不文明行為,并向社會(huì)公布。
《條例》規(guī)定,濟(jì)南市和區(qū)縣人民政府及相關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照重點(diǎn)治理工作方案要求,建立健全綜合整治工作機(jī)制和查處協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,針對(duì)重點(diǎn)治理的不文明行為,開展聯(lián)合執(zhí)法、重點(diǎn)監(jiān)管等工作。濟(jì)南市精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)可以對(duì)重點(diǎn)治理的不文明行為以適當(dāng)形式予以曝光。