行人、非機(jī)動(dòng)車闖紅燈頻繁發(fā)生,在全國(guó)范圍內(nèi)都是擾亂交通秩序的頑疾。不過,這一現(xiàn)象有望在濟(jì)南得到緩解。5月3日,濟(jì)南交警發(fā)布消息,為整治行人、非機(jī)動(dòng)車闖紅燈,研發(fā)設(shè)計(jì)了一套人像自動(dòng)抓拍設(shè)備,已在市區(qū)路口安裝試行。
外地人闖紅燈一樣能識(shí)別出身份
近日,濟(jì)南交警發(fā)起了“路口交通秩序整治百日提升行動(dòng)”,除機(jī)動(dòng)車外,行人和非機(jī)動(dòng)車違法也被列入整治范圍,并為此研發(fā)了行人、非機(jī)動(dòng)車闖紅燈抓拍系統(tǒng),該系統(tǒng)能夠自動(dòng)進(jìn)行人臉識(shí)別,專門抓拍行人、非機(jī)動(dòng)車闖紅燈的違法行為。
路口攝像頭抓拍到的非機(jī)動(dòng)車闖紅燈過馬路畫面。(視頻截圖)
“與抓拍機(jī)動(dòng)車闖紅燈原理相同,抓拍行人、非機(jī)動(dòng)車闖紅燈也是通過視頻感知。”濟(jì)南交警支隊(duì)科研所技術(shù)服務(wù)中心主任魏景伙介紹說,抓拍系統(tǒng)以人行橫道為范圍進(jìn)行感知。紅燈亮?xí)r,若行人、非機(jī)動(dòng)車跨過停止線,進(jìn)入人行橫道范圍,即被視為闖信號(hào),攝像頭會(huì)自動(dòng)啟動(dòng)抓拍,生成4張照片和一段15秒錄像。
圖像中的人臉將會(huì)被自動(dòng)識(shí)別并實(shí)時(shí)傳輸?shù)绞」矎d的人像采集對(duì)比系統(tǒng),通過人臉識(shí)別技術(shù)自動(dòng)確認(rèn)違法人身份信息,再反饋回濟(jì)南交警部門,整個(gè)過程用時(shí)很短。
“對(duì)于在濟(jì)抓拍到的外省行人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?省公安廳的人像采集對(duì)比系統(tǒng)內(nèi)也有相應(yīng)信息,也能進(jìn)行人臉識(shí)別。”魏景伙說,只要是安裝了這套人像抓拍系統(tǒng)的路口,即便是外地人在此闖紅燈也一樣能識(shí)別出其身份信息。
值得注意的是,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的規(guī)定,若行人、非機(jī)動(dòng)車在紅燈亮之前跨過停止線,進(jìn)入人行橫道,即使在行進(jìn)過程中信號(hào)燈變?yōu)榧t燈,也不會(huì)被視為闖信號(hào)燈。此時(shí),若行人不妨礙前方車輛通行,可在確保安全的前提下繼續(xù)通行快速通過路口;若妨礙其他車輛,交警會(huì)規(guī)勸其到安全地點(diǎn)。
經(jīng)十舜耕路口已上崗,主要路口也將安裝
據(jù)介紹,闖紅燈違法人的身份信息、違法信息反饋回濟(jì)南交警后,將被錄入公安交通管理誠(chéng)信信息平臺(tái)。
濟(jì)南交警支隊(duì)交通處副處長(zhǎng)王宏斌介紹說,違法人的違法信息錄入公安交通管理誠(chéng)信信息平臺(tái)只是暫時(shí)的,不久的將來,交管系統(tǒng)的誠(chéng)信平臺(tái)還將與全市誠(chéng)信系統(tǒng)對(duì)接,將已有數(shù)據(jù)一并傳遞,納入全市甚至全省、全國(guó)的個(gè)人誠(chéng)信體系,會(huì)對(duì)違法人的信用活動(dòng)產(chǎn)生影響。那時(shí),闖紅燈就不再是一件小事,可能會(huì)影響到貸款等一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng),影響到生活的方方面面。
事實(shí)上,關(guān)于設(shè)置人像抓拍系統(tǒng)的提法并不新鮮,早在去年的5月底,濟(jì)南市就曾提出在部分路口安裝試點(diǎn),今年的3月底這一想法也最終得到了落實(shí)。
目前,濟(jì)南交警已經(jīng)在經(jīng)十路舜耕路路口安裝了一套人像抓拍系統(tǒng),在路口東南角和東北角信號(hào)燈上安裝了兩個(gè)對(duì)向攝像頭、補(bǔ)光燈以及喇叭,喇叭會(huì)在行人、非機(jī)動(dòng)車闖紅燈時(shí)自動(dòng)語(yǔ)音提示“現(xiàn)在是紅燈,請(qǐng)不要闖紅燈”。
經(jīng)十路舜耕路路口已安裝了人像抓拍系統(tǒng)。齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn) 記者戴偉 攝
5月3日開始,這套抓拍系統(tǒng)經(jīng)過調(diào)試已經(jīng)可以工作,抓拍信息已經(jīng)回傳并錄入了公安交通管理誠(chéng)信信息平臺(tái)。濟(jì)南交警支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,對(duì)于抓拍到的行人、非機(jī)動(dòng)車違法當(dāng)事人也要開始予以處罰。
“從近期抓拍數(shù)據(jù)來看,凌晨及晚上闖紅燈的行人、機(jī)動(dòng)車較多,白天相對(duì)較少。”魏景伙說,根據(jù)計(jì)劃,近期,濟(jì)南交警部門還將在全市其他主要路口大規(guī)模安裝此類抓拍設(shè)備。
能罰款也能“罰站”,不接受或被曝光
據(jù)了解,此次百日提升行動(dòng)除了行人、非機(jī)動(dòng)車闖紅燈違法行為外,行人不走人行橫道線、隨意橫穿馬路、翻越道路隔離設(shè)施,非機(jī)動(dòng)車逆向行駛、走機(jī)動(dòng)車道等交通違法行為也在整治之列。
交警介紹,對(duì)于上述違法,民警、輔警、交通協(xié)管員、交通志愿者會(huì)進(jìn)行勸阻、查處。依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第八十九條的規(guī)定,對(duì)于包括闖紅燈在內(nèi)的上述違法行為,交警部門將對(duì)違法人員處以警告或五元以上五十元以下的罰款,非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的,還將扣留其非機(jī)動(dòng)車。
此外,民警現(xiàn)場(chǎng)查處的行人、非機(jī)動(dòng)車違法當(dāng)事人,要求其接受不少于30分鐘的安全交通教育或參加不少于20分鐘的交通志愿體驗(yàn)活動(dòng),包括戴帽、持旗等,協(xié)助民警維護(hù)路口交通秩序等內(nèi)容。拒不接受的,由民警對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行人臉圖像采集,錄入公安人像采集對(duì)比系統(tǒng)進(jìn)行身份識(shí)別,或依法帶至公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)身份并處以行政處罰。
在實(shí)際執(zhí)行中,交警會(huì)先行通過電話等方式將違法行為通知到當(dāng)事人,催促其到交警部門接受處罰,對(duì)于堅(jiān)持不進(jìn)行處理的,公安部門會(huì)將當(dāng)事人的交通違法信息函告其工作單位或社區(qū)居委會(huì),并通過媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行同步曝光。
“這次的 路口交通秩序整治百日提升行動(dòng) 是全市創(chuàng)建文明城市的一部分,但是對(duì)行人和非機(jī)動(dòng)車交通違法行為的整治絕對(duì)不可能是百日之功,我們會(huì)長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈地整治下去。”濟(jì)南交警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)段富勇介紹說,對(duì)于行人和非機(jī)動(dòng)車違法的整治會(huì)一直持續(xù)下去。
段富勇介紹,為方便行人依法過馬路,交警部門將推動(dòng)相關(guān)部門合理增設(shè)行人和非機(jī)動(dòng)車過街設(shè)施,“我市部分道路路面的斷截面比較寬,有些行人過街時(shí)不能一次性通過。為此,我們?cè)诼分醒朐O(shè)置了安全停留點(diǎn),有的路口也進(jìn)行了改造,設(shè)置了二次行人過街信號(hào),行人可以通過二次過街信號(hào)分兩次通過路口。”段富勇說。
除增設(shè)抓拍處罰還得更有震懾力
設(shè)置人像抓拍治理行人、非機(jī)動(dòng)車闖紅燈,濟(jì)南并非先例。省外的綿陽(yáng)、福州、深圳,都早于濟(jì)南啟用了人像抓拍系統(tǒng)。在省內(nèi),去年的11月份,煙臺(tái)市開發(fā)區(qū)一個(gè)路口就出現(xiàn)了抓拍行人闖紅燈的人像抓拍系統(tǒng)。應(yīng)當(dāng)說,對(duì)于行人、非機(jī)動(dòng)車闖紅燈等違法頑疾,越來越多的城市已經(jīng)意識(shí)到其危害性,試圖通過使用新設(shè)備對(duì)其進(jìn)行整治也成為一個(gè)趨勢(shì)被越來越多的交通管理決策者采納。
那么,像人像抓拍系統(tǒng)這樣的新設(shè)備真的能有效杜絕違法頑疾嗎?
首先,人像識(shí)別抓拍系統(tǒng)的上線使用,解決了取證難的問題,交警部門可以據(jù)此取得完整的證據(jù)鏈。但解決頑疾更重要的是在處罰難、處罰輕方面有所突破,提高違法者的違法成本,迫使其遵守法規(guī)。
在處罰方面,濟(jì)南也出臺(tái)了接受半小時(shí)安全交通教育或者路口執(zhí)勤20分鐘的措施,從中可見管理者治理違法的決心。但是,在處罰措施上,相信多數(shù)的違法者會(huì)選擇安全教育,這在一定程度上降低了處罰的震懾作用。
以綿陽(yáng)為例,在綿陽(yáng),對(duì)于抓拍到闖紅燈者會(huì)立即形成圖片,圖片和身份信息在違法地道路兩側(cè)的顯示屏上滾動(dòng)播放。綜合以上,濟(jì)南市整治行人、非機(jī)動(dòng)車違法頑疾上能否取得重大突破,還要看公安交通管理誠(chéng)信信息平臺(tái)與全市誠(chéng)信系統(tǒng)的對(duì)接情況。一旦兩者實(shí)現(xiàn)信息對(duì)接共享,將大大增加闖紅燈違法的成本,處罰震懾作用也隨之提升,相信屆時(shí)闖紅燈違法會(huì)明顯減少。