全國人大常委會(huì)為何在疫情防控關(guān)鍵時(shí)刻通過專門決定？

 昨天在京舉行的十三屆全國人大常委會(huì)第十六次會(huì)議通過了《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》（以下簡稱《決定》）。

在疫情防控的關(guān)鍵時(shí)刻，全國人大常委會(huì)出臺(tái)這個(gè)《決定》的主要考慮和重要意義是什么？全國人大常委會(huì)法工委對(duì)下一步相關(guān)立法修法工作有哪些考慮？全國人大常委會(huì)法工委發(fā)言人、研究室主任臧鐵偉昨天作出回應(yīng)。

臧鐵偉指出，當(dāng)前，全國上下眾志成城、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，正全力做好新冠肺炎疫情防控工作。疫情發(fā)生以來，對(duì)濫食野生動(dòng)物的突出問題及對(duì)公共衛(wèi)生安全構(gòu)成的重大隱患，社會(huì)各界廣泛關(guān)注。黨中央高度重視。習(xí)近平總書記多次作出重要指示。2月3日，習(xí)近平總書記在中央政治局常委會(huì)會(huì)議研究應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情工作時(shí)發(fā)表重要講話，明確指出食用野生動(dòng)物風(fēng)險(xiǎn)很大，但“野味產(chǎn)業(yè)”依然規(guī)模龐大，對(duì)公共衛(wèi)生安全構(gòu)成了重大隱患。再也不能無動(dòng)于衷了！講話明確提出要完善相關(guān)立法、堅(jiān)決取締和嚴(yán)厲打擊非法野生動(dòng)物市場和貿(mào)易、革除濫食野生動(dòng)物的陋習(xí)、控制重大公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)等任務(wù)要求，作出重要部署。栗戰(zhàn)書委員長要求全國人大有關(guān)委員會(huì)和常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、切實(shí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示和黨中央決策部署，盡快對(duì)有關(guān)法律進(jìn)行研究，以最嚴(yán)格的法律條文禁止和嚴(yán)厲打擊一切非法捕殺、交易、食用野生動(dòng)物的行為。近來，一些人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者和媒體也呼吁全面禁食野生動(dòng)物。經(jīng)研究，全面修訂野生動(dòng)物保護(hù)法需要一個(gè)過程，在疫情防控的關(guān)鍵時(shí)刻，由全國人大常委會(huì)盡快通過一個(gè)專門決定，既十分必要又十分緊迫。

臧鐵偉進(jìn)一步指出，全國人大常委會(huì)出臺(tái)一個(gè)專門決定，能夠聚焦濫食野生動(dòng)物的突出問題，在相關(guān)法律修改之前，先及時(shí)明確全面禁止食用野生動(dòng)物，嚴(yán)厲打擊非法野生動(dòng)物交易，為打贏疫情阻擊戰(zhàn)、保障人民群眾生命健康安全提供有力的立法保障。同時(shí)，出臺(tái)一個(gè)專門決定，對(duì)于提高全體社會(huì)成員的生態(tài)保護(hù)和公共衛(wèi)生安全意識(shí)，革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)人與自然和諧共生，也具有重要意義。

“按照黨中央關(guān)于完善疫情防控相關(guān)立法、構(gòu)建系統(tǒng)完備科學(xué)規(guī)范運(yùn)行有效的疫情防控法律體系、全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生安全的部署和要求，全國人大常委會(huì)通過《決定》后，我們要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，聚焦防控工作中的薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，修改完善疫情防控相關(guān)法律，為全面提高依法防控、依法治理能力提供有力法治支撐和保障。”臧鐵偉說。

臧鐵偉同時(shí)透露，下一步，法工委將抓緊全面梳理現(xiàn)行有關(guān)法律規(guī)定，統(tǒng)籌開展相關(guān)立法修法工作。初步考慮有以下幾個(gè)方面：一是修改野生動(dòng)物保護(hù)法，擬將這一修法項(xiàng)目列入十三屆全國人大常委會(huì)2020年度立法工作計(jì)劃。二是修改動(dòng)物防疫法，這一修法項(xiàng)目已經(jīng)列入十三屆全國人大常委會(huì)2020年度立法工作計(jì)劃，由全國人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村委牽頭起草，預(yù)計(jì)近期可能提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議。三是積極推進(jìn)生物安全法草案審議和修改完善工作，生物安全法草案已經(jīng)2019年10月十三屆全國人大常委會(huì)第十四次會(huì)議初審，今年需要加快工作進(jìn)程。四是全面梳理有關(guān)法律規(guī)定，認(rèn)真評(píng)估傳染病防治法等法律的修改完善，認(rèn)真研究健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系相關(guān)立法修法問題，適時(shí)啟動(dòng)有關(guān)立法修法工作。