李克強(qiáng)：政府該松綁的須松綁，別讓社會(huì)辦醫(yī) 四處求爺爺告奶奶

 “我到基層調(diào)研了解到，許多民間投資都很愿意投向醫(yī)療養(yǎng)老等社會(huì)領(lǐng)域，但這里面的前置審批‘條條框框’太多。政府該松綁的必須要松綁，別再讓社會(huì)辦醫(yī)四處求爺爺告奶奶!”

當(dāng)天會(huì)議確定支持社會(huì)辦醫(yī)和健康醫(yī)療旅游發(fā)展的措施。李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，瞄準(zhǔn)群眾多層次多樣化健康需求，推進(jìn)醫(yī)療領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，大力支持社會(huì)力量提供醫(yī)療服務(wù)，是深化醫(yī)改、補(bǔ)上短板、改善民生的重要舉措。

“‘放管服’改革在社會(huì)辦醫(yī)領(lǐng)域大有可為。只有放得開(kāi)、管得住、服得好，才能激發(fā)市場(chǎng)活力，提供有效供給，對(duì)接群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療健康需求。”總理說(shuō)。

今年《政府工作報(bào)告》中，“支持社會(huì)力量提供醫(yī)療服務(wù)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)模式創(chuàng)新和跨界融合，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等新興消費(fèi)”，被明確為2017年重點(diǎn)任務(wù)之一。

常務(wù)會(huì)上，李克強(qiáng)講起不久前在山東基層考察的情況：一家社區(qū)醫(yī)院發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，許多老人感到既有人照顧又能治療疾病，很有安全感。

“中國(guó)老年人口已經(jīng)超過(guò)2億人，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的市場(chǎng)需求和缺口很大。但這個(gè)領(lǐng)域的‘放管服’改革還沒(méi)有完全跟上。”李克強(qiáng)說(shuō)，“比如一些前置條件，像辦什么科室需要多少?gòu)埓参�、多大平方米病房等硬件要求，有必要�?guī)定得這么細(xì)嗎?結(jié)果是把社會(huì)力量都攔在了門外，而公立大醫(yī)院資源日益集中，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源難以下沉。”

當(dāng)天會(huì)議確定了一系列為社會(huì)辦醫(yī)“松綁”的政策利好：對(duì)社會(huì)辦醫(yī)實(shí)行一站受理、并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批。連鎖經(jīng)營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可由總部統(tǒng)一辦理工商注冊(cè)登記。對(duì)符合規(guī)劃條件和準(zhǔn)入資質(zhì)的社會(huì)辦醫(yī)不得以任何理由限制，個(gè)體診所設(shè)置不受規(guī)劃布局限制。實(shí)行醫(yī)師區(qū)域注冊(cè)，促進(jìn)有序流動(dòng)和多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。

李克強(qiáng)明確要求，圍繞提高社會(huì)辦醫(yī)服務(wù)質(zhì)量，探索包容而有效的審慎監(jiān)管方式。“如果把主要精力都放在審批上，強(qiáng)化監(jiān)管就容易落空。”總理說(shuō)，“那么多網(wǎng)上混亂的醫(yī)療廣告沒(méi)人管就很說(shuō)明問(wèn)題。”

當(dāng)天會(huì)議決定，嚴(yán)厲打擊租借執(zhí)業(yè)證照開(kāi)業(yè)、承包科室、虛假?gòu)V告、非法行醫(yī)等違法違規(guī)行為。

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”李克強(qiáng)說(shuō)，“各有關(guān)部門要切實(shí)做好‘放管服’文章，多到‘宇下’問(wèn)‘草野’，問(wèn)那些社會(huì)辦醫(yī)的企業(yè)、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的醫(yī)生、求醫(yī)問(wèn)藥的病患，真正了解他們到底遇到什么困難，需要解決哪些實(shí)際問(wèn)題。這樣才能真正培育醫(yī)療服務(wù)新動(dòng)能，切實(shí)補(bǔ)齊民生短板。”