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又是一年高校畢業(yè)時。蘇娜很慶幸，她在中國傳媒大學(xué)就讀的專業(yè)斯瓦希里語，隨著“一帶一路”建設(shè)的快速推進，人才需求呈井噴態(tài)勢，薪資也水漲船高，這個一向不怎么起眼的小語種專業(yè)近年在就業(yè)市場成了“香餑餑”。

但四年前服從調(diào)劑時，蘇娜壓根就沒聽說過還有這樣一門語言——盡管斯瓦希里語是非洲使用人口最多的一種語言，通用在坦桑尼亞、肯尼亞、烏干達等東非各國和地區(qū)，但在中國國內(nèi)，它卻是一門地道的小語種。

“你知道嗎，《媳婦的美好時代》在非洲有多火。”說到這，蘇娜有些興奮，將這部電視劇譯介到坦桑尼亞的翻譯和配音，是她本專業(yè)的學(xué)長們。她也沒料到，自己這曾經(jīng)無人問津的冷門專業(yè)居然在影視劇中會大有作為。

盡管現(xiàn)今就業(yè)形勢不樂觀，小語種專業(yè)卻是一枝獨秀，就業(yè)率高達百分之百。蘇娜的同學(xué)有的去了外交部和公安部等國家部委，各省市外辦、安全局也急需對口人才；有的同學(xué)還在大型跨國公司從事翻譯、市場財務(wù)等工作；有的則去中建、中石化等大型國企做駐外翻譯；各大銀行現(xiàn)在也都推出有小語種計劃，新人剛?cè)肼毦涂赡芡馀傻较鄳?yīng)海外機構(gòu)工作。

當然，并不是所有的小語種都這么幸運。教育部日前公布《2018年度普通高等學(xué)校本科專業(yè)備案和審批結(jié)果》顯示，去年普通高校共撤銷本科專業(yè)416個。其中中國傳媒大學(xué)一下子就撤銷了15個專業(yè)，包括波斯語、越南語、芬蘭語、豪薩語、僧伽羅語等10個小語種。

從高中時代開始，中國傳媒大學(xué)大一新生高曉蕓就向往學(xué)習(xí)葡萄牙語，她對專業(yè)的發(fā)展前景充滿信心，憧憬著到歐洲、非洲和南美洲工作。

但對印地語、泰米爾語和普什圖語等小語種專業(yè)的學(xué)生，可選的余地并沒有這么多。印地語作為印度的官方語言在本國國內(nèi)并不怎么受待見，印度人對它的尊重、通用程度甚至不及英語；泰米爾語通行于印度南部和斯里蘭卡東北部，普什圖語則是阿富汗的官方語言，“這些小語種受地域限制。”高曉蕓擔心，這些專業(yè)的學(xué)生恐怕連出國學(xué)習(xí)的機會都沒有，“也許還沒畢業(yè)，專業(yè)就沒了”。

每年，教育部都會公布高校新增、撤銷專業(yè)名單，高校專業(yè)不斷調(diào)整成常態(tài)。“哪些專業(yè)會被淘汰，哪些專業(yè)又是‘新寵’？”高曉蕓無法預(yù)知，四年后自己的專業(yè)前景是否如目前明朗，就業(yè)是否順利。

被撤銷的專業(yè)，風光不再

3月31日，天津大學(xué)2019“天大·海棠季”，智能醫(yī)學(xué)工程專業(yè)招生咨詢現(xiàn)場（視覺中國圖）

2018年度撤銷專業(yè)的涉及170多所高校，其中在985工程學(xué)校中，浙江大學(xué)撤銷了應(yīng)用化學(xué)、材料化學(xué)、通信工程等10個專業(yè)，電子科技大學(xué)撤銷了核工程與核技術(shù)、土木工程、統(tǒng)計學(xué)等8個專業(yè)。

據(jù)統(tǒng)計，2018年被撤銷的專業(yè)數(shù)量是2014年的6.2倍。2014年度，僅有67個專業(yè)被撤銷，以后逐年遞增，到現(xiàn)在總共有991個專業(yè)被撤銷。其中被撤銷專業(yè)數(shù)量最多的是工學(xué)類267個，被撤銷最多的專業(yè)是服裝與服飾設(shè)計，高達39個。

撤銷的專業(yè)也有不少是熱門專業(yè)，比如網(wǎng)絡(luò)工程，云南大學(xué)、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)、揚州大學(xué)等8所高校撤銷了這一專業(yè)。

除了10個小語種專業(yè)，中國傳媒大學(xué)這次還撤銷了貿(mào)易經(jīng)濟、公共事業(yè)管理、教育技術(shù)學(xué)、數(shù)學(xué)與應(yīng)用技術(shù)和電子科學(xué)與技術(shù)5個專業(yè)。

被撤銷的公共事業(yè)管理專業(yè)看上去“高大上”，但中國傳媒大學(xué)的一些學(xué)生卻嗤之以鼻，他們原想成為公務(wù)員或進入其他公共部門從事管理工作，可現(xiàn)實是專業(yè)對口的崗位幾乎沒有。“誰的事業(yè)需要我們?nèi)ス芾砟兀?rdquo;在他們看來，衛(wèi)生、文教、體育等這些行業(yè)的管理人才，多是從專業(yè)崗位培養(yǎng)出來的，而公共事業(yè)管理的學(xué)生很多專業(yè)知識都不懂，所學(xué)僅停留在理論層面。畢業(yè)后，他們要么考研轉(zhuǎn)業(yè)，要么去當老師，或擔任文秘的工作。

上世紀90年代中期，教育技術(shù)學(xué)也是讓人眼紅的專業(yè)，原本是培養(yǎng)關(guān)于教學(xué)媒體和教學(xué)系統(tǒng)設(shè)計的人才。據(jù)中國傳媒大學(xué)一位老師回憶，當時各個高校相繼成立電教中心或電教館，教育技術(shù)專業(yè)人才一度成為就業(yè)的“領(lǐng)頭羊”。

“但現(xiàn)在連小朋友都知道怎么玩手機，教師的多媒體技能也相當普及。”這位老師說，有些脫離時代的教育技術(shù)學(xué)專業(yè)，反而成了“燙手山芋”，各個高校都急于甩掉。一些該專業(yè)學(xué)生也反映他們上的課程就是學(xué)學(xué)軟件和一些理論知識，畢業(yè)找工作時就相對困難了。

中國傳媒大學(xué)大三學(xué)生吳姍目前就讀的專業(yè)信息系統(tǒng)與信息管理，主要做的就是針對信息系統(tǒng)的規(guī)劃、分析、設(shè)計、實施和管理。這門管理學(xué)與計算機相結(jié)合的專業(yè)，雖然不在撤銷名單內(nèi)，而且在很多人心目中是熱門專業(yè)，但吳姍卻有些底氣不足，“我們學(xué)的只是皮毛，什么都懂一點，真正到公司去根本不可能開發(fā)出一個系統(tǒng)來，畢業(yè)很可能找不到飯碗。”她說。

國內(nèi)一千多所院校的英語專業(yè)近來日子也不好過。蘭州財經(jīng)大學(xué)長青學(xué)院、山西醫(yī)科大晉祠學(xué)院和山西財經(jīng)大學(xué)華商學(xué)院分別撤銷了英語專業(yè)，浙江省十幾個院校的外語系也相繼“關(guān)停并轉(zhuǎn)”。

中國傳媒大學(xué)不少學(xué)生認為，在人人都懂一點英語的時代，“僅有一門英語是不夠的”。

公布的撤銷專業(yè)名單也引來不少學(xué)生關(guān)注，他們細數(shù)這些年沒用的專業(yè)，尤其是那些師資力量跟不上、老師照著課本念的課程，比如大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)課等公共課，專業(yè)知識枯燥無味、學(xué)起來更痛苦，“這些都是‘水課’，怎么不在撤銷名單內(nèi)？”

高校擴張后遺癥

2014年9月24日上午，深圳市第十八屆畢業(yè)生雙向選擇大會開幕，大學(xué)生排隊等待招聘企業(yè)面試（視覺中國圖）

中國傳媒大學(xué)北門右側(cè)屹立著一座古香古色的三層小樓，中國傳媒大學(xué)外國語言文化學(xué)院坐落于此。學(xué)院下設(shè)英語系、亞非語系、歐洲語系和大學(xué)外語部4個系部，創(chuàng)辦已六十多年。此次對于撤銷的10個小語種，外國語言文化學(xué)院的老師一直不事張揚，“這又不是什么好事。”

滿運涵是校友聯(lián)系人，在外國語言文化學(xué)院工作了30年。在他的印象中，此次撤銷的小語種專業(yè)已經(jīng)很長時間沒有開課，“世界語和越南語2000年后分別開過一次，招收的學(xué)生不到10人。”他說，有些小語種生源少，每隔兩年或四年才招一屆，屈指可數(shù)的學(xué)生像根“獨苗”，也沒有學(xué)長學(xué)妹。

教育部2012年在《普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置管理規(guī)定》中明確規(guī)定，如果高校專業(yè)連續(xù)五年不招生原則上按撤銷專業(yè)處理。“這些專業(yè)留著吧，有的年年靠調(diào)劑，高考填報志愿的學(xué)生最怕被調(diào)劑到這些專業(yè)，不如干脆撤銷。”中國傳媒大學(xué)教務(wù)處一位老師表示，除了招生人數(shù)不夠，這些專業(yè)的撤銷還與師資力量不足、專業(yè)教育質(zhì)量下滑以及市場需求的變化息息相關(guān)。

“這些被撤銷的專業(yè)還有不少是當年盲目追逐熱門跟風開設(shè)的。”21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為，專業(yè)大幅撤銷這是近年高校擴招、大學(xué)濫設(shè)專業(yè)的結(jié)果。

1999年教育部出臺《面向21世紀教育行動計劃》，提出到2010年，全國人口受教育年限達到發(fā)展中國家的先進水平，高等教育的入學(xué)率接近適齡青年的15%。自此，各地高校開始大幅度擴大辦學(xué)規(guī)模，一批專科升為本科，一些學(xué)院改成大學(xué)，各校新開的專業(yè)一時“遍地開花”。

從專業(yè)設(shè)置來看，除了農(nóng)業(yè)和軍事專業(yè)，高校新增專業(yè)幾乎拓展到所有領(lǐng)域，但設(shè)置投入少、容易開辦的文科專業(yè)，比如社會科學(xué)、哲學(xué)、語言專業(yè)等，相對更受追捧，不僅理工院校開設(shè)人文學(xué)院，科技大學(xué)也設(shè)置了語言專業(yè)，就連藝術(shù)系，理工、財經(jīng)、農(nóng)業(yè)類等院校都在競相開辦，一度出現(xiàn)“千校一面”的盛況。

中國傳媒大學(xué)其前身為北京廣播學(xué)院，最初只有新聞系、無線電系和外語系，到現(xiàn)在發(fā)展成傳媒教育為特色的綜合性大學(xué)，其下設(shè)17個學(xué)院，有90多個文科專業(yè)，而外國語言文化學(xué)院開設(shè)的小語種專業(yè)也曾多達30多個，與北京外國語大學(xué)旗鼓相當——上世紀90年代末，開設(shè)外語專業(yè)的學(xué)校從200多所擴展到1000多所。

高校擴招的速度和幅度都遠超計劃和想象。在這種形勢下，高校的專業(yè)幾乎不可控制地自由生長，專業(yè)數(shù)量從1998年249種增長到600多種。目前，教育部最新公布的大學(xué)本科專業(yè)目錄顯示仍有506種本科專業(yè)。

“一個專業(yè)熱了，各個高校就一哄而上。”熊丙奇說，有的學(xué)校專業(yè)設(shè)置并沒有經(jīng)過充分論證，往往就是領(lǐng)導(dǎo)拍腦袋決定，先開了再說。這樣一來，很多功利性強的學(xué)校缺乏長遠規(guī)劃，導(dǎo)致熱門專業(yè)開設(shè)過多，專業(yè)人才供給超過社會需求，而本校專業(yè)又沒有辦出特色，培養(yǎng)出來的學(xué)生專業(yè)素質(zhì)不過硬，就業(yè)慘淡，轉(zhuǎn)眼“熱門”變成“冷門”，它自然面臨被撤銷的結(jié)果。

一路高歌猛進的高校擴招直到2012年才放緩腳步。這一年，教育部發(fā)布《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》，針對當前影響和制約質(zhì)量提高的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，圍繞大力提升人才培養(yǎng)水平、增強科學(xué)研究能力、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，推進文化傳承創(chuàng)新，提出了全面提高高等教育質(zhì)量的30條具體措施。

意見提出，要探索建立高校分類體系，制定分類管理辦法，克服同質(zhì)化傾向，促進高校合理定位，各展所長，在不同層次不同領(lǐng)域辦出特色、爭創(chuàng)一流專業(yè)。

“對不起良心的專業(yè)應(yīng)該停辦了。”2018年11月3日，在高等教育國際論壇年會上，教育部高等教育司司長吳巖的一番話引起眾多專家共鳴。他稱，“對學(xué)生發(fā)生作用的是課程，課程是人才培養(yǎng)的核心單元和核心要素，我們要把課程建好，就是要消滅‘水課’，打造有創(chuàng)新性、挑戰(zhàn)度的‘金課’。”

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“設(shè)置和撤銷專業(yè)首先是高校的自主權(quán)”

今年下半年新生入學(xué)的時候，中國傳媒大學(xué)學(xué)生吳姍目前就讀的專業(yè)信息系統(tǒng)與信息管理，就要更名為大數(shù)據(jù)與智能分析了。

這是眼下最熱門的專業(yè)之一。2018年度《普通高等學(xué)校本科專業(yè)備案和審批結(jié)果》顯示，新增備案本科專業(yè)1831個、新增審批本科專業(yè)241個。其中新增備案最多的3門專業(yè)是數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)、機器人工程及智能科學(xué)與技術(shù)。

人工智能（AI）是近年大熱，數(shù)據(jù)顯示，全球AI領(lǐng)域人才約30萬，而市場需求在百萬量級。一些大型科技企業(yè)、初創(chuàng)公司都面臨著AI人才的極度緊缺。

于是，并不意外地，許多高校在這類專業(yè)上爭相上馬——新增人工智能專業(yè)的高校達到了35所。

“當國家需要這方面的人才，我們就培養(yǎng)。”中國傳媒大學(xué)學(xué)科建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃處副處長龍小農(nóng)教授說，隨著市場需求的變更，相應(yīng)的專業(yè)調(diào)整進入常態(tài)。“我們應(yīng)該用一種發(fā)展的眼光來看待專業(yè)的撤銷與增設(shè)。”

中國傳媒大學(xué)正在對專業(yè)進行一次調(diào)整與改造，“關(guān)停并轉(zhuǎn)一批，升級改造一批，重點建設(shè)一批，規(guī)劃設(shè)計一批。” 龍小農(nóng)稱，目前專業(yè)建設(shè)奉行“四個一批”的基本理念，主要集中在社會需求和就業(yè)率都不高的專業(yè)。

“現(xiàn)在新增一門專業(yè)都要經(jīng)過詳細的論證。”龍小農(nóng)說，高校申報專業(yè)內(nèi)部會成立專業(yè)設(shè)置委員會，由專家委員會來評審，然后在學(xué)校網(wǎng)站公示一周，再進入教育部系統(tǒng)申報。之后在教育部專業(yè)設(shè)置平臺公示一個月，接受社會監(jiān)督。

學(xué)校通常在當年的7月份申報，教育部第二年度3月份公布結(jié)果。當然，“撤銷專業(yè)也是由學(xué)校自主申報的。”龍小農(nóng)說。

2012年10月，教育部正式公布了新的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》和《普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置管理規(guī)定》，之后高校專業(yè)普遍實行備案制，高校擁有更大的專業(yè)設(shè)置自主權(quán)，如何在高校內(nèi)部建立專業(yè)設(shè)置與調(diào)整機制，以及對專業(yè)鑒別力成為高校內(nèi)部管理的新課題。

“設(shè)置和撤銷專業(yè)首先是高校的自主權(quán)。” 教育部高等教育司負責專業(yè)設(shè)置的周姓官員稱，大部分新增或撤銷專業(yè)只需備案即可。“這是他們自主的一個行為，我們可能會做一個引導(dǎo)。”

教育部近年一直在調(diào)整高校專業(yè)設(shè)置，并形成較為完善的準入準出體系。2018年初，教育部發(fā)布《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標準》（以下簡稱《國標》），作為高校專業(yè)設(shè)置、專業(yè)建設(shè)和專業(yè)認證的依據(jù)和參考�！秶鴺恕泛w全部92個本科專業(yè)類，明確了各個專業(yè)類的培養(yǎng)目標、培養(yǎng)規(guī)格、課程體系、師資隊伍、教學(xué)條件、質(zhì)量保障等基本要求。教育部此次還征詢了九百余位高等學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)委員會專家意見，將《國標》作為評判申報專業(yè)是否達標的重要依據(jù)。

但獲得自主權(quán)后，近年也有部分大學(xué)并沒有轉(zhuǎn)變思維模式，存在調(diào)整專業(yè)仍由行政領(lǐng)導(dǎo)拍板決策的情況，導(dǎo)致本校并沒有能力辦好的專業(yè)倉促上馬，而有特色的專業(yè)卻被砍掉或被整合。

熊丙奇認為，高校當前應(yīng)以能力為導(dǎo)向培養(yǎng)學(xué)生，不宜不斷地調(diào)整專業(yè)，而要拓寬專業(yè)面，盡可能培養(yǎng)學(xué)生的基本能力和素質(zhì)。教育部則應(yīng)引導(dǎo)大學(xué)科學(xué)合理設(shè)置專業(yè)，同時也給受教育者選擇專業(yè)提供更充分的信息服務(wù)。

從2019年開始，教育部計劃用三年時間啟動一流本科專業(yè)建設(shè)“雙萬計劃”，其中包括1萬個國家級一流專業(yè)點和1萬個省級一流專業(yè)點。這一舉措無疑將產(chǎn)生積極的導(dǎo)向和激勵作用，促使各個高校向一流專業(yè)看齊，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，加強專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。

與此同時，教育部還將推行三級專業(yè)認證工作，并將這些專業(yè)認證、專業(yè)建設(shè)的結(jié)果及時向社會公布。教育部高教司負責專業(yè)設(shè)置的官員說，“這些信息公布出來之后，也會給高考填報志愿的學(xué)生和家長做一個參考。”

“我們肯定負責到他們畢業(yè)”

3月16日，南京，大學(xué)生在2019年江蘇省高校畢業(yè)生公益專場招聘會上尋找自己適合的工作崗位（視覺中國圖）

對即將參加2019年高考的學(xué)子來說，《普通高等學(xué)校本科專業(yè)備案和審批結(jié)果》的公布無疑是一個風向標。從十年前的金融、法律、計算機專業(yè)到最近的人工智能與大數(shù)據(jù)分析，“好專業(yè)”一直在變，不變的是學(xué)生和家長對熱門專業(yè)的追捧。

“新增多的專業(yè)不一定就熱，被撤銷的專業(yè)未必就冷。”熊丙奇提醒那些填報高考志愿的學(xué)生和家長理性選擇專業(yè)，認真分析學(xué)校的辦學(xué)定位、辦學(xué)實力，了解專業(yè)特色，不能盲目追逐熱門。“今天的熱門專業(yè)可能會吸引更多人報考，勞動力供給增加，進而降低專業(yè)的熱度，變成冷門。”熊丙奇說，人工智能、大數(shù)據(jù)分析等當前熱門專業(yè)，也可能10年后面臨被撤銷。

對專業(yè)裁撤，北京師范大學(xué)經(jīng)濟與工商管理學(xué)院教授賴德勝認為還需更加慎重，他接受《光明日報》采訪時稱，“有些專業(yè)也許市場需求不是很大，但對于社會的有序高效運轉(zhuǎn)不可或缺。對這些專業(yè)，就不能簡單地以就業(yè)率高低或報考人數(shù)多少來判斷其是否要退出，特別是對于那些國家需要的小眾專業(yè)。”

他認為，一個高質(zhì)量的專業(yè)需要經(jīng)過多年的建設(shè)和積淀才能形成。關(guān)停一個專業(yè)，既涉及未畢業(yè)學(xué)生如何繼續(xù)培養(yǎng)的問題，也涉及既有教學(xué)資源如何再配置的問題。

廣西大學(xué)撤銷風景園林學(xué)專業(yè)就曾遭到師生強烈反對。2017年5月19日，一則“廣西大學(xué)園林專業(yè)被取消，全體老師聯(lián)名請求保留”的消息在網(wǎng)上不脛而走。廣西大學(xué)林學(xué)院師生們認為，風景園林學(xué)專業(yè)就業(yè)需求量大，并且近年來對低碳園林發(fā)展的貢獻也大，他們不希望這一專業(yè)成為歷史。因此聯(lián)名上書，力爭保留專業(yè)。

此后，廣西大學(xué)副校長羅廷榮回應(yīng)稱風景園林專業(yè)是暫停招生，不會影響正在就讀學(xué)生的后續(xù)學(xué)習(xí)和畢業(yè)，風波這才平息。

“我們在專業(yè)管理規(guī)定，專業(yè)撤銷后必須保障在校的學(xué)生和老師平穩(wěn)過渡，包括學(xué)生專業(yè)的轉(zhuǎn)換和教師的分流。”教育部高教司負責專業(yè)設(shè)置的官員稱。

中國傳媒大學(xué)學(xué)科建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃處副處長龍小農(nóng)教授也稱，“（部分）專業(yè)撤銷之后，現(xiàn)在在校的學(xué)生依然是這個專業(yè)，我們肯定負責到他們畢業(yè)。”

雖然仍有不少學(xué)生擔心，專業(yè)取消后，畢業(yè)文憑會否被人懷疑作假，但在采訪中，對于此次專業(yè)的調(diào)整，中國傳媒大學(xué)很多學(xué)生倒是反應(yīng)很平靜，有的甚至完全不知情。

很快，吳姍就要進入大四面臨畢業(yè)，她對所學(xué)專業(yè)的更名并沒有感覺到有多少值得興奮的，盡管它可能變得更熱門、更好就業(yè)。“老師還是那幾個，教材也還是那幾本，以后能學(xué)到什么新的東西？”她表示，自己再三思量還是選擇繼續(xù)深造讀研。

而蘇娜也并沒打算順著專業(yè)大熱就業(yè)，而是準備留學(xué)英國，攻讀她心儀已久的國際傳媒專業(yè)。

至于高曉蕓則計劃參加明年的外交部遴選，實現(xiàn)自己成為一名外交官的夢想。不過，本科期間，她還打算輔修國際新聞作為第二專業(yè)。盡管新聞專業(yè)的畢業(yè)生當前就業(yè)壓力也大，但高曉蕓覺得，多學(xué)一門專業(yè)，以后在社會多一條后路。（受采訪對象要求，文中中國傳媒大學(xué)受訪學(xué)生均為化名）