良法善治 民之所向 ——學(xué)習(xí)《中華人民共和國民法典》有感

 

    庚子年5月28日下午，十三屆全國人大三次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國民法典》，閱之，倍感黨和政府對(duì)民生的關(guān)愛、負(fù)責(zé)和擔(dān)當(dāng)。這是新中國第一部以法典命名的法律，是推進(jìn)全面依法治國、完善中國特色社會(huì)主義法治體系的重要標(biāo)志性立法，是我國法制建設(shè)史上的里程碑。對(duì)人民的安居樂業(yè)、社會(huì)的長治久安、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀具有基礎(chǔ)性價(jià)值；對(duì)推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動(dòng)新時(shí)代改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，具有重大而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。

 

    種類完善，科學(xué)有效。編纂法典是一項(xiàng)具有標(biāo)志性、系統(tǒng)性、適用性的重大立法工程，是一個(gè)國家走向繁榮昌盛、文明進(jìn)步的象征。編纂一部真正屬于中國人民的民法典，是新中國幾代人的夙愿。黨的十八屆四中全會(huì)提出編纂民法典的任務(wù)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央做出的重大法制建設(shè)部署。編纂民法典，就是全面總結(jié)我國的民事立法和司法的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)現(xiàn)行民事法律制度規(guī)范進(jìn)行系統(tǒng)整合、編訂纂修，針對(duì)新情況新問題作出修改完善，形成一部適應(yīng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展的要求，符合我國國情和實(shí)際，體例科學(xué)、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范合理、內(nèi)容完整并協(xié)調(diào)一致的法典，可以更好的發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。據(jù)報(bào)載，在民法典編纂過程中，立法機(jī)關(guān)嚴(yán)格遵循科學(xué)立法、民主立法、依法立法原則，廣泛聽取和尊重各方面的意見，先后10次公開征求意見，累計(jì)收到42.5萬人提出的102萬條意見和建議，讓立法最大范圍凝聚社會(huì)共識(shí)、吸納各方法律人的智慧，形成“最大公約數(shù)”。現(xiàn)已頒布實(shí)施的《中華人民共和國民法總則》共有10章，206條，條條順民心得民意，可以說，中國民事立法速度加快、種類完善、科學(xué)有效。

 

    良法善治，民之所向。民法與每個(gè)人息息相關(guān)，民法問題本質(zhì)上又是民生問題。編纂民法典，是增進(jìn)人民福祉、維護(hù)最廣大人民根本利益的必然要求。加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)、對(duì)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)作出規(guī)定、細(xì)化網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任、明確規(guī)定生態(tài)環(huán)境損害的修復(fù)和賠償規(guī)則……民法典全面回應(yīng)新時(shí)代人民群眾的法治需求，充分反映了人民的意愿，聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，全面加強(qiáng)對(duì)公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)的保護(hù)，形成更加規(guī)范有效的權(quán)利保護(hù)機(jī)制，充分彰顯了以人為本、立法為民的理念。正如民眾在解讀民法典時(shí)所說，民法典是一部以人民為中心的法典，有利于更好地維護(hù)人民權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)的全面發(fā)展。總之，民法典是一部“社會(huì)生活的百科全書”，翻開民法典，從社會(huì)交往到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從交通事故到醫(yī)療糾紛，從現(xiàn)實(shí)損害到網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)，你我身邊的各種“合同”等等，這些社會(huì)生活中出現(xiàn)的新情況、新問題都能找到答案。它在法律體系中居于基礎(chǔ)性地位，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法。它為民商事務(wù)活動(dòng)提供了更為明確的行為規(guī)則和基本遵循，有利于營造更好的法治化營商環(huán)境，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了更多法治力量和積極因素。

 

    法安天下，德潤人心。民法典弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，確立平等、自愿、公平、誠實(shí)信用、公序良俗、綠色環(huán)保等基本原則，實(shí)現(xiàn)了中國傳統(tǒng)優(yōu)秀法律文化和現(xiàn)代民事法律規(guī)范的融合，為我國民事法律制度注入強(qiáng)大的道德力量。通過民法典的施行，以法治承載道德觀念，以道德滋養(yǎng)法治精神，必將使社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心，為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國夯實(shí)了根基。民法典各編內(nèi)容幾乎都是為老百姓“量體定做”的，特別是緊密結(jié)合新形勢(shì)下的“居住權(quán)”“子女撫養(yǎng)”“隱私泄露”“高空墜物”“高鐵占座”……民眾日常生活當(dāng)中關(guān)心的各類問題，都可以通過民法典尋求答案。中國民法典的特色集中體現(xiàn)于中國性與時(shí)代性兩個(gè)方面，民法典在第一編第一章中就規(guī)定了立法的目的和依據(jù)。其中，將“弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀”作為一項(xiàng)重要的立法目的、體現(xiàn)堅(jiān)持依法治國與以德治國相結(jié)合的鮮明中國特色。如民法典中“樹立優(yōu)良家風(fēng)”“敬老愛幼”“助人為樂”等相關(guān)內(nèi)容，就凸顯出中華文化的印記，體現(xiàn)著中華民族的“精氣神”，具有鮮明的民族性。作為一部廣泛應(yīng)用于社會(huì)生活的法典，其概念與知識(shí)大多來源于生活現(xiàn)實(shí)，即便是一些相對(duì)復(fù)雜抽象的概念與規(guī)范，其語言也體現(xiàn)出平易近人的特質(zhì)。平易近人的特點(diǎn)會(huì)讓人覺得民法典“好懂”“好用”，有助于民眾增強(qiáng)法治意識(shí)，充分體現(xiàn)出立法為民的理念。

 

    法律是治國之重器，良法是善治之前提。剛通過的民法典體現(xiàn)了科學(xué)立法、民主立法、依法立法的過程，反映了以人民為中心的發(fā)展思想，必將推動(dòng)中國全面依法治國進(jìn)程，促進(jìn)社會(huì)公平正義，推進(jìn)更高質(zhì)量的“中國之治”。只要我們以民法典編纂頒行為契機(jī)，全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，就能為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供更加完備的法治保障，并將為人類法治文明進(jìn)步貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案。