習(xí)近平總書記關(guān)切事｜順勢而為開新局——新就業(yè)形態(tài)發(fā)展觀察

 從數(shù)字化就業(yè)到情感勞動，從遠(yuǎn)程就業(yè)到共享員工，就業(yè)新形態(tài)、新模式快速成長，活力蓬勃。

今年全國兩會期間，習(xí)近平總書記在政協(xié)聯(lián)組會上指出，“疫情突如其來，‘新就業(yè)形態(tài)’也是突如其來。對此，我們要順勢而為，讓其順其自然、脫穎而出。”

新華社記者近期在多地采訪了解到，各地正在積極發(fā)掘新技術(shù)、新業(yè)態(tài)帶來的就業(yè)新潛力，不斷培育適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)的政策氣候，優(yōu)化就業(yè)環(huán)境補(bǔ)短板，讓拼就業(yè)、拼事業(yè)者奔跑無憂，共同擁抱美好的職業(yè)未來。

脫穎而出新職業(yè)

精致的妝容、優(yōu)雅的舉止、細(xì)致的講解……每天晚上，28歲的王楊都會在洋碼頭網(wǎng)購平臺的直播間打卡上班，推銷各種名牌箱包、手表、首飾等。

“我曾是專業(yè)舞蹈演員，但隨著年齡增長，就面臨轉(zhuǎn)行的問題。”她說，看準(zhǔn)電商的發(fā)展前景，她在去年9月加入了重慶羨品聯(lián)言傳媒有限公司做起了電商主播，現(xiàn)在每周工作6天、每天工作6小時，月收入上萬元。

重慶羨品聯(lián)言傳媒有限公司總經(jīng)理廖曉舟告訴記者，去年初公司推出直播帶貨后，日均銷售額很快突破10萬元；疫情期間直播帶貨進(jìn)一步走熱，目前公司規(guī)模已經(jīng)擴(kuò)展到30多位主播、30多位運(yùn)營管理人員，日均銷售額超過30萬元、全年銷售額有望突破1億元。

伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)步與大眾消費(fèi)升級，一些去雇主化、平臺化的新就業(yè)模式開始出現(xiàn)。

人社部日前公示的10個擬發(fā)布新職業(yè)中，互聯(lián)網(wǎng)營銷師赫然在列，電商主播將迎來正式的職業(yè)稱謂。在此之前，人社部、市場監(jiān)管總局、國家統(tǒng)計局于去年4月和今年3月分別確定了13個和16個新職業(yè)，包括人工智能工程技術(shù)人員、虛擬現(xiàn)實(shí)工程技術(shù)人員、電子競技員、網(wǎng)約配送員、全媒體運(yùn)營師等。

首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授、中國新就業(yè)形態(tài)研究中心主任張成剛說，新就業(yè)形態(tài)指的是新一輪工業(yè)革命帶動的智能化、數(shù)字化、信息化的工作模式。相關(guān)部門對新職業(yè)的認(rèn)定是一個漸進(jìn)的過程，但可以預(yù)見，傳統(tǒng)的職業(yè)分類將被“新360行”逐漸升級、取代。

“新就業(yè)形態(tài)是經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)發(fā)展、市場競爭與技術(shù)進(jìn)步交互作用的必然結(jié)果，也正改變著傳統(tǒng)的就業(yè)方式，如從固定崗位到靈活工作、從定時定點(diǎn)到隨時隨地、從單一工作到身兼數(shù)職、從雇傭關(guān)系到合作關(guān)系等。”中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院院長楊偉國說，部分新就業(yè)形態(tài)的職業(yè)化，已成為中國經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)入深水區(qū)的重要標(biāo)志。

3月13日，重慶小天鵝火鍋標(biāo)準(zhǔn)化生鮮火鍋外賣的門店內(nèi)，企業(yè)員工在抖音上進(jìn)行推廣直播。新華社記者 劉潺 攝

開掘就業(yè)新潛力

27歲的譚晨原本是重慶一家裝修公司的工人，由于疫情期間無法開工，他從3月底轉(zhuǎn)行成為一名美團(tuán)外賣騎手。“一開始訂單很少，現(xiàn)在每天能跑30來單，月收入穩(wěn)定在4000元以上。”兩個多月過去了，譚晨感覺做騎手雖然辛苦，但內(nèi)心自在。“即使疫情結(jié)束了，也還想繼續(xù)當(dāng)騎手。”

據(jù)統(tǒng)計，去年通過美團(tuán)平臺獲得收入的騎手達(dá)到399萬人；1月20日至5月24日，美團(tuán)平臺新注冊且獲得收入的騎手突破100萬人。美團(tuán)點(diǎn)評副總裁陳榮凱表示，網(wǎng)約配送員等新就業(yè)形態(tài)提供了大量的工作機(jī)會，有效減緩了疫情對經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的沖擊。“城市化進(jìn)程持續(xù)推進(jìn)，城市就業(yè)壓力也不斷加大，新就業(yè)形態(tài)不僅接納了大量的農(nóng)村勞動力，而且兼職比例很高，從而能夠借助這種彈性工作形態(tài)有效緩解就業(yè)壓力。”

2月2日，重慶一名外賣騎手騎著摩托車送外賣。 新華社記者 劉潺 攝

國家信息中心分享經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)布的《中國共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告（2020）》顯示，2019年以新業(yè)態(tài)形式出現(xiàn)的平臺企業(yè)員工達(dá)到623萬人、同比增長4.2%，平臺帶動的就業(yè)人數(shù)約7800萬人、同比增長4%。

“中央提出‘六穩(wěn)’‘六保’，就業(yè)都排在首位，而新就業(yè)形態(tài)降低了就業(yè)門檻和組織管理成本，已成為穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)的重要載體，也折射出我國勞動力市場發(fā)展的趨勢和動力、潛力。”吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)系教授趙新宇說。

來自北京的張曦是一名平面設(shè)計師，今年4月她在豬八戒網(wǎng)上線了自己的服務(wù)，利用業(yè)余時間兼職取酬。隨著“6·18”電商大促臨近、平面設(shè)計需求激增，近兩周她在“網(wǎng)攤”上接了3個訂單、收入超過2萬元。

作為全國最大的靈活用工平臺，豬八戒網(wǎng)一端連接著1000萬家注冊雇主企業(yè)、一端連接著1400萬儲備人才，帶動了100多萬人在平臺上靈活就業(yè)。豬八戒網(wǎng)副總裁杜春永介紹說，疫情期間豬八戒網(wǎng)還推出了15類專業(yè)人才包月服務(wù)模式，企業(yè)不僅可以按時付費(fèi)雇傭人才，還可以將自身暫時閑置的人才轉(zhuǎn)租給有需要的企業(yè)，從而緩解了疫情不利影響、提升了人才利用效率，也幫助這些人才實(shí)現(xiàn)了價值最大化。

改善環(huán)境促發(fā)展

今年23歲的李佳樂是安徽大學(xué)的應(yīng)屆畢業(yè)生，雖然還沒畢業(yè)，他已經(jīng)當(dāng)了3年“雇主”：2017年他就與合伙人創(chuàng)立了第一家公司，開發(fā)出提供拿快遞、送外賣等“跑腿”服務(wù)的App平臺。

從直播帶貨到線上授課，從網(wǎng)約配送員到網(wǎng)約車駕駛員，從電子競技員到無人機(jī)駕駛員……新就業(yè)形態(tài)正呈現(xiàn)云涌態(tài)勢，各地運(yùn)用市場化和公共服務(wù)相結(jié)合的方式，啟發(fā)市場機(jī)遇，做好勞動者技能提升、強(qiáng)化政策法規(guī)保障。

李佳樂說，疫情期間“跑腿”受到一定限制，在相關(guān)政策和市場引導(dǎo)下，公司很快調(diào)整了業(yè)務(wù)方向，轉(zhuǎn)向知識付費(fèi)。“我們聘請數(shù)十位創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、考研、保研等‘大牛’來錄播或直播課程，分享學(xué)習(xí)、求職、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，再通過App賣課程，目前公司月盈利3萬元左右。”

順勢而為，促進(jìn)新業(yè)態(tài)發(fā)展、改善就業(yè)環(huán)境正在成為主流。近期，河南、河北、浙江、山東、江蘇等省市新出臺政策扶持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，支持靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)發(fā)展等。各地持續(xù)加強(qiáng)勞動法律制度建設(shè)，補(bǔ)齊保障短板。

人工智能訓(xùn)練師、全媒體運(yùn)營師、健康照護(hù)師……這些新職業(yè)也有了新培訓(xùn)方式。近日，在人社部的統(tǒng)一部署下，中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心推出了新職業(yè)在線學(xué)習(xí)平臺，平臺具有在線直播、線上開班等功能，可以更好滿足新職業(yè)培訓(xùn)市場需求。

西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授李雄等有關(guān)專家指出，新就業(yè)形態(tài)因?yàn)橛霉れ`活、形式多樣，在催生新就業(yè)崗位的同時，會帶來新問題、新困難，但不斷完善制度環(huán)境，保護(hù)各方合法權(quán)益，避免蜂屯蟻聚、紅紫亂朱，就一定會實(shí)現(xiàn)新就業(yè)形態(tài)快速良性發(fā)展。