當(dāng)前,境外疫情呈加速擴散蔓延態(tài)勢,我國疫情輸入壓力持續(xù)加大,外防輸入成為疫情防控工作的重中之重,也成為廣大市民關(guān)注的熱點。北京海關(guān)作為首都海關(guān),主要采取了哪些措施筑牢外防輸入的第一道防線?入境人員的具體檢疫流程是什么樣的?就這些問題,我們專訪了北京海關(guān)副關(guān)長高瑞峰同志。 問:為筑牢疫情外防輸入的第一道防線,北京海關(guān)主要采取了哪些措施? 高瑞峰(北京海關(guān)副關(guān)長):北京海關(guān)在首都嚴(yán)格進京管理聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)機制和海關(guān)總署疫情防控工作指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》《中華人民共和國傳染病防治法》等法律法規(guī),依法、科學(xué)、精準(zhǔn)進行檢疫,堅決筑牢口岸檢疫防線,全力防范境外疫情輸入。 第一是關(guān)口前移、精準(zhǔn)預(yù)測。疫情發(fā)生以來,針對北京航班多、入境旅客多的情況,我們采取精準(zhǔn)預(yù)測的方式提高口岸檢疫的針對性和有效性。通過聯(lián)防聯(lián)控機制提供的全方位信息,對高風(fēng)險航班、高風(fēng)險人群進行精準(zhǔn)畫像,擬定線路圖和預(yù)測模型,最大限度地實現(xiàn)關(guān)口前移。 第二是一機一策、精準(zhǔn)布控。“一機一策”就是根據(jù)每個航班制定策略,及早鎖定重點風(fēng)險航班、重點人員,然后實施精準(zhǔn)布控。 第三是從嚴(yán)從細(xì)、精準(zhǔn)排查。我們嚴(yán)格落實“三查三排一轉(zhuǎn)運”的措施,從檢疫作業(yè)、處置流程等方面織嚴(yán)織密防控網(wǎng)絡(luò),做到百分之百登臨檢疫,百分之百查驗健康申報,百分之百體溫篩查,確保流程一個不減,措施一個不少,人員一個不漏。 具體來說,在檢疫篩查環(huán)節(jié)落實“三查”。嚴(yán)格查驗入境人員健康申報,實施健康申明卡“二次審核”,確保信息可追溯、責(zé)任可追究。嚴(yán)格實施兩道及以上的體溫篩查,對重點人員在“紅外測溫+點溫槍測溫”的基礎(chǔ)上,用水銀溫度計進行復(fù)測。嚴(yán)格實施醫(yī)學(xué)巡查,在每一個旅檢通關(guān)現(xiàn)場都安排專業(yè)人員開展醫(yī)學(xué)巡查,重點巡查出入境人員是否有發(fā)熱、乏力、咳嗽等癥狀,確保異常情況全發(fā)現(xiàn)、早處理、零死角。 在檢疫排查環(huán)節(jié)落實“三排”。對重點人員嚴(yán)格實施流行病學(xué)排查,詳細(xì)詢問出入境人員的基本信息、傳染病癥狀、旅行史/居住史、接觸史/暴露史等相關(guān)信息,做到“疑似能定位、確診可追溯”。嚴(yán)格實施醫(yī)學(xué)排查,根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果,實施體溫復(fù)測、肺部聽診等醫(yī)學(xué)檢查。嚴(yán)格實施采樣檢測排查,對有癥狀者,采集鼻咽拭子等呼吸道樣本送實驗室進行新冠病毒核酸檢測。 在檢疫處置環(huán)節(jié)落實“一轉(zhuǎn)運”。對入境的新冠肺炎確診病例、疑似病例、密切接觸者、有發(fā)熱和呼吸道癥狀者,一律轉(zhuǎn)運定點醫(yī)院或移交地方聯(lián)防聯(lián)控機制實施隔離觀察并做好交接記錄。對其他人員,按照聯(lián)防聯(lián)控機制及時將相關(guān)信息通報地方有關(guān)部門! 問:您能否介紹一下首都機場口岸入境檢疫的具體流程?一個航班完成海關(guān)檢疫流程大概需要多長時間? 高瑞峰:流程大概是這樣的:飛機降落之后,海關(guān)工作人員進行登臨檢疫,向機組人員了解旅客情況。之后進行前置醫(yī)學(xué)排查,對重點人群進行醫(yī)學(xué)巡查、醫(yī)學(xué)調(diào)查、采樣等工作,若需轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)院,則直接由停機坪上備好的救護車轉(zhuǎn)運到定點醫(yī)院。后面是入境衛(wèi)生檢疫,其他普通旅客則有序下機,然后進行2次體溫檢測、健康申明卡的審核、流行病調(diào)查排查等“三查三排”措施后,符合健康標(biāo)準(zhǔn)的旅客則正常辦理邊檢入境手續(xù),然后轉(zhuǎn)運至新國展集散點再分流。 我們在嚴(yán)格、精準(zhǔn)防控的同時,也盡可能優(yōu)化流程,減少不必要的環(huán)節(jié),盡可能提高通關(guān)效率。特別是3月10日進駐首都機場T3D航站樓后,對國際航班實施集中檢疫、集中監(jiān)管,有效壓縮整體通關(guān)時間。目前600人左右的特大型航班,一般約4個小時完成海關(guān)檢疫流程。300人左右的大型航班,一般需要2.5小時,200人左右的中型航班基本可在2小時內(nèi)完成,100人以內(nèi)的小型航班,40分鐘就能完成口岸檢疫。 問:隨著外防輸入的防疫措施逐步收緊,首都機場入境人員數(shù)量是否有明顯變化?北京海關(guān)的應(yīng)對措施有何調(diào)整? 高瑞峰:在2月底到3月23日期間,北京口岸入境人員每天大概七千人左右,口岸疫情防控工作壓力較大,北京海關(guān)大概有1100多名工作人員在一線值守,7*24小時輪崗工作。自北京時間3月23日零時起,所有目的地為北京的國際始發(fā)客運航班均須從天津、石家莊、太原、呼和浩特、上海浦東、濟南、青島、南京、沈陽、大連、鄭州、西安12個指定的第一入境點入境,乘坐上述國際航班的旅客在第一入境點實施檢疫并辦理入境手續(xù),行李清關(guān)。檢疫符合登機條件的旅客可搭乘原航班入京。腹艙所帶貨物在北京清關(guān)。首都機場只保留了港澳臺航班,因此入境人員大幅減少。但口岸檢疫作業(yè)流程和工作模式?jīng)]有變,還是按照原來“三查三排一轉(zhuǎn)運”的方式嚴(yán)格執(zhí)行,堅決筑牢口岸檢疫防線,全力防范境外疫情輸入。 高瑞峰:主要就是實事求是申報個人健康狀況,務(wù)必依法準(zhǔn)確如實填報《健康申明卡》,有發(fā)燒感冒等情況不要隱瞞。因為現(xiàn)在登機時都要進行體溫檢測,體溫超過37.3℃就不能登機,而且航空公司會要求旅客簽署《個人承諾書》,如有不實申報,將按有關(guān)規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。