濟南出臺“高校20條” 促進科研創(chuàng)新和成果就地轉(zhuǎn)化

 省會人才資源，被濟南視為最重要的資源。最新數(shù)據(jù)顯示，我市擁有駐濟高校48家、科研院所83家。但由于缺少支持高校院所的系統(tǒng)政策，駐濟高校院所成果就地轉(zhuǎn)化率普遍較低。為破解這一問題，近期，市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于促進高校和科研院所協(xié)同創(chuàng)新和成果產(chǎn)業(yè)化的若干政策(試行)》(以下簡稱“高校20條”)，促進高校院所協(xié)同創(chuàng)新和成果產(chǎn)業(yè)化。9日上午，市委市政府就此召開新聞發(fā)布會通報相關(guān)情況。記者在發(fā)布會上了解到，今后如果國內(nèi)知名高校來濟南建立分院或共建二級學院，國際知名高校在濟南建立特色學院，各縣區(qū)等引進國內(nèi)外“大院大所”來濟南設(shè)立研發(fā)或成果轉(zhuǎn)化機構(gòu)，以上三種情況最高可得到3000萬元支持。

　　3000萬元重金吸引知名高校來濟

如果說，今年5月出臺的“人才新政30條”打響了我市人才強市戰(zhàn)略的第一槍，那么此次推出的“高校20條”可視為我市“建立更具活力的省會人才集聚機制”的又一項重要舉措。

為支持高校院所“筑巢引鳳”，“高校20條”提出：對新批準認定的國家實驗室、國家重點實驗室等國家級以及省級科技創(chuàng)新基地和一流學科，分別給予最高500萬元、200萬元補助。對高校與我市企業(yè)聯(lián)合新設(shè)立的院士工作站、博士后工作站分別最高給予30萬元的項目資助;對新增國家級、省級技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu)，分別最高給予100萬元、50萬元補助;對高校院所在國際領(lǐng)先的優(yōu)勢學科和技術(shù)領(lǐng)域新組建的創(chuàng)新團隊每年給予50萬元項目資助，連續(xù)三年扶持;對新獨立組建或與我市企業(yè)聯(lián)合共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、產(chǎn)業(yè)科技園、協(xié)同創(chuàng)新中心等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體，分別最高給予100萬元后補助支持;對新獨立建設(shè)或與我市各區(qū)(園區(qū))、企業(yè)聯(lián)合共建孵化器和眾創(chuàng)空間，最高給予100萬元支持;對符合條件科研帶頭人工作室的給予50萬元項目資助。

對國內(nèi)知名高校院所來濟建立分院或共建二級學院等，分別最高支持3000萬元;對國內(nèi)知名高校院所在濟設(shè)立的研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化機構(gòu)，分別最高支持500萬元，對引進的創(chuàng)新團隊最高資助200萬元;對國際知名高校在我市建立特色學院最高給予3000萬元支持。對國際高端研發(fā)機構(gòu)在我市建立國際聯(lián)合研究中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等國際合作平臺，最高給予500萬元支持;支持高校院所深度參與國際科研交流與合作，分別最高給予300萬元項目支持。

引進國內(nèi)外“大院大所”來濟設(shè)立研發(fā)或成果轉(zhuǎn)化機構(gòu)的各縣區(qū)等，最高也將獲得3000萬元的補助;對在引進國內(nèi)外高校院所工作中起重要中介作用的第三方法人單位及個人，分別最高可給予200萬元、100萬元的獎勵。

　　校企協(xié)同創(chuàng)新最高可獲1000萬元扶持

為完善產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新體系，“高校20條”提出：建立高校院所與我市企業(yè)產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化“一張網(wǎng)”管理平臺，對接高校院所研發(fā)平臺以及我市企業(yè)等創(chuàng)新資源供需雙方，實施線上線下服務(wù)。支持高校院所和我市企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，設(shè)立研發(fā)專項資金，采取補助、“借轉(zhuǎn)補”等方式，擇優(yōu)扶持高校院所和我市企業(yè)聯(lián)合研發(fā)并在我市成果產(chǎn)業(yè)化的項目，一般按項目投資額10%支持，最高1000萬元。支持高校院所科研成果在濟落地轉(zhuǎn)化，設(shè)立駐濟高校院所科技成果產(chǎn)業(yè)化基金，同高校院所研發(fā)專項資金實行聯(lián)動扶持,對駐濟高校院所設(shè)立的成果轉(zhuǎn)化基金或產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，可按基金總規(guī)模的一定比例進行參股設(shè)立子基金，專項用于支持駐濟高校院所科研成果在濟落地轉(zhuǎn)化。

值得一提的是，研發(fā)專項資金“借轉(zhuǎn)補”是我市完善績效獎勵機制探索實施的。高校院所研發(fā)項目先辦理借款，待項目驗收合格后再轉(zhuǎn)為撥款，既能滿足人才創(chuàng)業(yè)初期的資金需求，又能完善考核防范風險。產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金也是我市探索財政扶持方式的一次突破，財政資金由扶持變?yōu)橐龑?dǎo)帶動，以此發(fā)揮四兩撥千斤的乘數(shù)效應(yīng)。

我市還提出，要建立全球人才“柔性引進”和科技成果全球購買機制。對駐濟高校院所和企業(yè)以“柔性引進”方式與國內(nèi)外高校院所開展聯(lián)合科技攻關(guān)、合作研發(fā)，且研發(fā)成果在濟南產(chǎn)業(yè)化落地的項目，給予研發(fā)專項資金和科技成果轉(zhuǎn)化基金政策的聯(lián)動扶持。對促成省內(nèi)外高校院所科技成果向我市企業(yè)轉(zhuǎn)移的在濟南市注冊的獨立法人技術(shù)轉(zhuǎn)移中介服務(wù)機構(gòu)和駐濟企業(yè)，分別按不超過技術(shù)合同中實際發(fā)生技術(shù)交易額的1%給予補助，單項補助額分別不超過200萬元。對在本地轉(zhuǎn)化的年度技術(shù)合同交易額3000萬元以上的高校院所技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)，按照不超過年度技術(shù)合同交易額2.5‰給予補助，最高不超過200萬元;對高校院所組織的科研人員服務(wù)企業(yè)活動，每年最高給予30萬元支持。

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　　高校院所“富礦”有多富?

　　看看治霾治堵就知道

在9日上午召開的市委市政府新聞發(fā)布會上，新聞發(fā)言人劉勤介紹了濟南市與高校院所在治霾治堵領(lǐng)域正在開展的合作相關(guān)情況。

治霾方面，我市環(huán)保部門圍繞污染源的清單建立了與清華大學郝吉明院士團隊的合作，污染物來源解析方面與國家環(huán)科院合作，空氣質(zhì)量預(yù)測、預(yù)報與中科院大氣物理研究所合作多項深入合作均已取得階段性研究成果。比如說，重污染天氣預(yù)警應(yīng)急，我們可以做到對未來7天的空氣質(zhì)量準確預(yù)報預(yù)警，對未來15天空氣質(zhì)量進行趨勢性預(yù)報。

治堵方面，目前市城鄉(xiāng)交通運輸委委托了深圳市都市交通規(guī)劃設(shè)計研究院進行我市城市建設(shè)項目交通影響評估研究，該設(shè)計院還將會同市城市交通研究中心，研究我市嚴重交通擁堵節(jié)點的交通組織問題;會同市政設(shè)計院等單位研究我市BRT網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)，力爭從源頭上治理交通擁堵。交警部門與大數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)滴滴公司將合作建立交通領(lǐng)域新技術(shù)創(chuàng)新研究實驗室，通過運用大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)，推進濟南智慧交通建設(shè)。此外，還將聯(lián)合滴滴公司和山東交通學院，對交通擁堵成因等進行研究，實現(xiàn)對擁堵時長、擁堵產(chǎn)生等信息的研判分析，為交通組織優(yōu)化提供參考和支撐。