盲文試卷
5月10日,小倩委托律師向北京市第一中級(jí)人民法院提起訴訟,起訴教育部。
小倩每天到圖書(shū)館學(xué)習(xí),準(zhǔn)備四級(jí)和研究生考試。受訪者供圖.
昨天,記者從中國(guó)殘聯(lián)了解到,2017年全國(guó)統(tǒng)一高考全國(guó)有7名盲人考生使用盲文試卷。
他們來(lái)自陜西、安徽、山東、西藏四省區(qū),并申請(qǐng)使用盲文試卷。這是繼2014年以來(lái),連續(xù)四年有盲人考生在高考中使用盲文試卷。
今年全國(guó)高考7名盲人考生用盲文試卷 試卷無(wú)圖形
據(jù)介紹,盲文高考試卷,是由教育部和中國(guó)殘聯(lián)組織盲文專(zhuān)家翻譯成盲文。盲文以“方”為單位,每個(gè)方有6個(gè)點(diǎn),通過(guò)這些點(diǎn)的排列組合,可以表達(dá)不同的意思。一般需要兩個(gè)“方”才能表達(dá)一個(gè)漢字的音節(jié)。對(duì)于盲人考生來(lái)說(shuō),用手摸著盲文試卷來(lái)答題,花費(fèi)的時(shí)間會(huì)比健全人考生長(zhǎng)得多。
中國(guó)殘聯(lián)有關(guān)人士介紹,全盲考生使用的盲文試卷,它的出題、印制、運(yùn)輸、保密系統(tǒng)等整個(gè)流程跟普通的卷子要求都是一樣的,盲文卷子在翻譯過(guò)程當(dāng)中,遇到試卷有圖形的地方,盲文卷需要有一個(gè)變化和改造,因?yàn)槊と耸敲怀鰣D形的。
據(jù)了解,今年全國(guó)共有564名視力殘疾考生申請(qǐng)高考合理便利,除7名全盲考生申請(qǐng)使用盲文試卷外,其他有光感的低視力考生,用的是專(zhuān)為他們準(zhǔn)備的“大字版本”的試卷。
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視障女生起訴教育部:我就是想要一份盲文試卷
“輸贏對(duì)我其實(shí)不重要,我就是想要一份試卷,讓今天的我和以后的視障人能夠考試。”
5月10日,視障女生小倩(化名)對(duì)教育部提起行政訴訟。過(guò)去大半年,她為了能用盲文試卷參加大學(xué)英語(yǔ)四級(jí)考試,嘗試了很多辦法,起訴是迫不得已的選擇。
小倩就讀于長(zhǎng)春大學(xué)特殊教育學(xué)院針灸推拿專(zhuān)業(yè),目前是一名大四學(xué)生(五年制)。臨近畢業(yè),班上多數(shù)同學(xué)打算找一份按摩的工作。小倩不喜歡按摩,她要報(bào)考普通高校的心理學(xué)研究生。
出生于1993年的她,1歲時(shí)因?yàn)榧毙越悄ぱ字委煵患皶r(shí)造成視力障礙,6歲起視力逐漸下降至今已經(jīng)毫無(wú)光感,從小就讀于特教學(xué)校。她不接受按摩師這一刻板印象中的盲人工作,她想學(xué)習(xí)應(yīng)用心理學(xué),為殘障人和他們的家庭提供心理支持。
在大學(xué)里,她堅(jiān)持自學(xué)心理學(xué)課程。為了順利升學(xué),去年9月她報(bào)名了12月份的大學(xué)英語(yǔ)四級(jí)考試,并向當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)申請(qǐng)使用盲文試卷?记耙恢,她得知申請(qǐng)沒(méi)有獲得批準(zhǔn)。
今年3月的四六級(jí)報(bào)考中,小倩通過(guò)學(xué)校再次向吉林省教育考試院遞交了申請(qǐng),同時(shí)也給國(guó)家教育考試院寄了申請(qǐng)材料,始終沒(méi)有答復(fù)。
幾經(jīng)周折,小倩嘗試了她能想到的所有辦法。但依然不知道在即將到來(lái)的6月份考試中能不能拿到盲文試卷。
5月10日,小倩委托律師向北京市第一中級(jí)人民法院提起行政訴訟,要求教育部公開(kāi)視力殘障人參加四級(jí)考試能夠獲得的合理便利措施,法院當(dāng)日受理該案。
6月6日,教育部考試中心相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)剝洋蔥表示,已關(guān)注到盲人大學(xué)生申請(qǐng)?zhí)峁┤珖?guó)大學(xué)英語(yǔ)四級(jí)考試盲文試卷的相關(guān)報(bào)道,今年6月四六級(jí)考試盲文試卷的命題、制卷、考務(wù)組織等準(zhǔn)備工作正在進(jìn)行,以滿足盲人考生的愿望。
該負(fù)責(zé)人介紹,多年來(lái),教育部考試中心為參加全國(guó)大學(xué)英語(yǔ)四六級(jí)考試的殘障考生提供了多種合理便利服務(wù),如為聽(tīng)障考生提供免聽(tīng)力考試試卷及分?jǐn)?shù)轉(zhuǎn)換,為視障考生提供卷及延長(zhǎng)考試時(shí)間等便利,2016年12月的四六級(jí)考試就有18位視障考生使用了卷。
“我都進(jìn)了考場(chǎng),最后還是沒(méi)有機(jī)會(huì)考試”
剝洋蔥:本案有什么新的進(jìn)展?
小倩:5月10日晚上我接到了學(xué)?紕(wù)辦老師的電話,說(shuō)6月份的四級(jí)考試可能會(huì)有盲文試卷,但是也只是可能,我到現(xiàn)在沒(méi)有接到教育部的正式通知。
我努力了那么久,一直沒(méi)有成功,可能要到考試那一天真的拿到考卷時(shí)才會(huì)相信是真的。
剝洋蔥:你怎么想到要申請(qǐng)盲文試卷?
小倩:去年9月,我在班級(jí)群里看到四六級(jí)考試通知,里面有一份殘疾人合理便利申請(qǐng)表,我原來(lái)沒(méi)有見(jiàn)過(guò)這個(gè)申請(qǐng)表。我當(dāng)時(shí)好激動(dòng),以為四六級(jí)考試考慮到了我們的情況。
那個(gè)表上面有很多個(gè)選項(xiàng),比如試卷、提前進(jìn)場(chǎng),但是沒(méi)有盲文試卷這個(gè)選項(xiàng)。我有六個(gè)半盲同學(xué)申請(qǐng)了試卷,我和另外兩個(gè)全盲同學(xué)在“其他”的選項(xiàng)里寫(xiě)了盲文試卷。
剝洋蔥:去年申請(qǐng)過(guò)程遇到了哪些困難?
小倩:考務(wù)辦的老師非常積極地幫我們,她幫我們問(wèn)了吉林省教育考試院,對(duì)方說(shuō)今年可能沒(méi)有盲文試卷。我們還想再試一下,就提交了報(bào)名費(fèi)、申請(qǐng)表,四級(jí)考試前一周,老師告訴我們確定沒(méi)有盲文試卷。
但是考試之前,輔導(dǎo)員又通知我們要記得去考四級(jí),也發(fā)了準(zhǔn)考證,我就以為又可以考了。考試那個(gè)周六早上,我一大早去了考場(chǎng),坐在座位上準(zhǔn)備考試,發(fā)卷老師過(guò)來(lái)看到我們說(shuō),你們?cè)趺磥?lái)了?
當(dāng)時(shí)非常尷尬,老師在發(fā)卷子,我們就收拾東西離開(kāi)了考場(chǎng)。現(xiàn)在想來(lái),應(yīng)該是老師之間沒(méi)有溝通好,輔導(dǎo)員不知道沒(méi)有盲文試卷,所以也給我們發(fā)了通知。
剝洋蔥:離開(kāi)考場(chǎng)的時(shí)候,心情是什么樣的?
小倩:特別失落、無(wú)力,我都進(jìn)了考場(chǎng),坐到座位上了,最后還是沒(méi)有機(jī)會(huì)考試。成績(jī)出來(lái)以后我還查了自己的成績(jī),0分,我從來(lái)沒(méi)有考過(guò)0分,心情特別復(fù)雜。
“其實(shí)我一點(diǎn)都不勇敢”
剝洋蔥:既然去年失敗了,為什么今年三月還要申請(qǐng)?
小倩:我想考研,到時(shí)候也要申請(qǐng)盲文試卷,我覺(jué)得如果我連個(gè)四級(jí)都考不了,我考研的時(shí)候該怎么弄呢?
剝洋蔥:第二次申請(qǐng)方式和第一次申請(qǐng)一樣么?
小倩:一樣的,只是我除了向吉林省教育考試院遞交了申請(qǐng),還向國(guó)家教育考試院寄了申請(qǐng)材料。寄出去兩三天我收到一個(gè)送達(dá)的短信,特別激動(dòng),想知道他們會(huì)看嗎?會(huì)怎么處理?
我就給教育部辦公廳打電話,他們讓我給信訪辦打電話,信訪辦又給我新的號(hào)碼讓我找相關(guān)部門(mén),終于給了我三四個(gè)號(hào)以后,最后那個(gè)號(hào)碼打不通了,我打了很多次都沒(méi)有人接。
剝洋蔥:之后想了什么辦法?
小倩:打電話這個(gè)時(shí)候是我最絕望的時(shí)候,好無(wú)力啊,不是一般的絕望,不知道再應(yīng)該怎么辦了。后來(lái)我看到申請(qǐng)政府信息公開(kāi)可以在半個(gè)月內(nèi)得到答復(fù),我就通過(guò)網(wǎng)站申請(qǐng)要求教育部公開(kāi)視力殘障考生在四級(jí)考試?yán)锬塬@得的合理便利措施。不到15天就接到答復(fù)說(shuō),這個(gè)不屬于政府信息公開(kāi)的范圍,讓我咨詢(xún)國(guó)家教育考試中心。
剝洋蔥:國(guó)家教育考試中心怎么說(shuō)?
小倩:他們說(shuō)今年沒(méi)法提供盲文試卷,最快也要明年。我馬上就要畢業(yè),不能等了。
剝洋蔥:怎么想到了要起訴教育部的呢?
小倩:我實(shí)在是沒(méi)有辦法了,該做的我都做了,我就是想要一份試卷。
剝洋蔥:提起訴訟的法律依據(jù)是什么?
小倩:2008年修訂的《殘疾人保障法》第54條規(guī)定:國(guó)家舉辦的各類(lèi)升學(xué)考試、職業(yè)資格考試和任職考試,有盲人參加的,應(yīng)當(dāng)為盲人提供盲文試卷、電子試卷或者由專(zhuān)門(mén)的工作人員予以協(xié)助。除了這個(gè)還有一些其他的條例規(guī)定。
剝洋蔥:提起訴訟之前,你做了哪些準(zhǔn)備?
小倩:和家人商量,找律師,準(zhǔn)備文字材料,大概準(zhǔn)備了兩周。
剝洋蔥:你有什么擔(dān)心和顧慮么?
小倩:我擔(dān)心很多,怕這個(gè)事情對(duì)家人、朋友、自己、學(xué)校有不好的影響,不知道大家會(huì)怎么想我。我經(jīng)常失眠,好容易睡著了又會(huì)做夢(mèng),夢(mèng)到周?chē)淮笕喝,自己一個(gè)人站在中間,夢(mèng)醒了,一身冷汗。別人說(shuō)我勇敢,其實(shí)我一點(diǎn)都不勇敢,我很害怕。
5月10日,小倩委托律師向北京市第一中級(jí)人民法院提起訴訟,起訴教育部。
聚效
“不能因?yàn)槲业哪芰头穸ㄎ业臋?quán)利”
剝洋蔥:你目前的視力情況怎么樣?
小倩:我現(xiàn)在一點(diǎn)光感都沒(méi)有了,我1歲得了急性角膜炎,治療不及時(shí),從6歲開(kāi)始視力下降,一開(kāi)始還能看到一些畫(huà)面,后來(lái)就什么都看不到了。
剝洋蔥:你從心理上是怎么接受自己的視力障礙的呢?
小倩:我以前從來(lái)沒(méi)有覺(jué)得看不到是一件可惜的事情,我從小在特殊學(xué)校上學(xué),都沒(méi)有覺(jué)得視力不好會(huì)有什么影響。
剝洋蔥:這次事情對(duì)你的打擊是不是很大?
小倩:我有一段時(shí)間都接納不了自己。第一次進(jìn)了考場(chǎng)又走出考場(chǎng)的時(shí)候,特別不知所措。我們一起申請(qǐng)合理便利措施的同學(xué)里,申請(qǐng)卷的同學(xué)拿到試卷了,他們參加了考試。我就很氣自己,就算有一點(diǎn)視力也好啊,用卷也能參加考試了。
剝洋蔥:后來(lái)怎么調(diào)整的呢?
小倩:那時(shí)我對(duì)自己的認(rèn)可度非常低,很敏感,放寒假回家,爸爸媽媽的照顧和關(guān)心都會(huì)讓我很生氣,怕他們覺(jué)得我是廢人,后來(lái)才慢慢好起來(lái)。
剝洋蔥:為什么要參加四級(jí)考試呢?下個(gè)月就要考了,現(xiàn)在還不知道有沒(méi)有試卷,你還在復(fù)習(xí)備考么?
小倩:我現(xiàn)在在特殊教育學(xué)校,我想考普通高校的心理學(xué)研究生。我既是跨專(zhuān)業(yè)考生,視力又不好,這些都是我的弱勢(shì),對(duì)于我們來(lái)說(shuō),考研雖然沒(méi)有英語(yǔ)四級(jí)的強(qiáng)制要求,但我還是想給自己增加一點(diǎn)砝碼。如果考研失敗了,我還可以找一份與英語(yǔ)相關(guān)的工作。
我在備考,我從網(wǎng)上找真題,然后通過(guò)讀屏軟件學(xué)習(xí),因?yàn)槲覀儾贿m應(yīng)用電腦看英文,所以學(xué)起來(lái)很慢。
剝洋蔥:為什么選擇跨專(zhuān)業(yè)考心理學(xué)研究生呢?
小倩:我想為殘障人和家庭做心理支持服務(wù)。很多殘障小孩六七歲就離開(kāi)爸媽去上特殊教育學(xué)校,在這個(gè)過(guò)程中很容易有心理缺失,我有同樣的現(xiàn)實(shí)情況和經(jīng)歷,我能更好地共情,我想幫助他們。
剝洋蔥:你對(duì)這場(chǎng)訴訟有信心么?
小倩:輸贏對(duì)我其實(shí)不重要,我就是想要一份試卷,讓今天的我和以后的視障人能夠考試。
我沒(méi)辦法保證拿到試卷就一定能拿到一個(gè)特別好的分?jǐn)?shù),但是我會(huì)盡力。可能我能力不夠,但是不能因?yàn)槲业哪芰头穸ㄎ业臋?quán)利。
教育部回應(yīng)視障女生起訴:今年盲文試卷已準(zhǔn)備就緒
針對(duì)日前“視障女生起訴教育部”,16日,教育部考試中心官方回應(yīng)表示:在中國(guó)殘聯(lián)的大力支持下,2017年6月全國(guó)大學(xué)英語(yǔ)四級(jí)考試(CET)為視障人士提供盲文試卷的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒,可以滿足盲人考生參加CET的愿望。
據(jù)悉,去年9月,長(zhǎng)春大學(xué)特殊教育學(xué)院針灸推拿專(zhuān)業(yè)大四視障女生小倩(化名)報(bào)名了12月的大學(xué)英語(yǔ)四級(jí)考試,并向當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)申請(qǐng)使用盲文試卷,但未獲批準(zhǔn);今年3月的四六級(jí)報(bào)考中,小倩再次申請(qǐng)未果。5月10日,小倩委托律師向北京市第一中級(jí)人民法院提起行政訴訟,要求教育部公開(kāi)視力殘障人參加四級(jí)考試能夠獲得的合理便利措施,法院當(dāng)日受理該案。
教育部考試中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,多年來(lái)中心一直高度重視為殘障考生參加考試提供方便,為參加CET的殘障考生提供了多種合理便利和優(yōu)質(zhì)服務(wù),如為聽(tīng)障考生提供免聽(tīng)力考試試卷及分?jǐn)?shù)轉(zhuǎn)換,為視障考生提供大字卷及延長(zhǎng)考試時(shí)間等便利,2016年12月的CET就有18位視障考生使用了大字卷,得到了考生及社會(huì)的充分肯定。命制盲文試卷是一個(gè)相對(duì)復(fù)雜的過(guò)程,既需要懂盲文的專(zhuān)業(yè)人士,還需要特殊的制卷設(shè)備。近一年來(lái),針對(duì)申請(qǐng)盲文試卷的新需求,考試中心與中國(guó)殘聯(lián)密切合作,對(duì)命制CET盲文試卷進(jìn)行了深入的研究和準(zhǔn)備。