上小學的入學截止月份怎么定？山東省教育廳不做統(tǒng)一要求

山東省教育廳今天發(fā)布《關于做好2017年中小學招生入學工作的通知》，要求小學一律免試就近入學，初中實行對口劃片招生。所有義務教育學校，不得采取考試方式選拔生源。通知還要求：

就讀小學一年級兒童的截止出生年月，全省不作統(tǒng)一規(guī)定，由設區(qū)市教育行政部門根據法律法規(guī)及學齡人口變化、教育供給等實際情況統(tǒng)籌確定。

加強對傳統(tǒng)控輟保學重點群體的監(jiān)控，不得以在家學習、接受“私塾”“讀經班”等培訓替代國家統(tǒng)一實施的義務教育。

積極推行多元評價、等級錄取或“分數+等級”的中考招生錄取模式，進一步完善綜合錄取、特長錄取和推薦錄取等辦法。指標生分配比例不低于學校年度招生計劃的60%。

建立以居住證為主要依據的隨遷子女入學政策。

全面建立農村留守兒童檔案并在學籍系統(tǒng)進行標注，做好農村留守兒童入學保障工作。

根據殘疾兒童少年實際情況，實施“一人一案”，讓每一名殘疾兒童接受適合的教育。

學生沒有報到入學的，學校不得為其注冊學籍，嚴禁搶注學籍。不得隨意拷貝或向社會泄露學生信息。

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山東省教育廳

關于做好2017年中小學招生入學工作的通知

魯教基函〔2017〕8號

各市教育局：

為貫徹落實《教育部關于進一步推進高中階段學�？荚囌猩�制度改革的指導意見》（教基二〔2016〕4號）和《教育部辦公廳關于做好2017 年義務教育招生入學工作的通知》（教基一廳〔2017〕1號）精神，進一步做好我省2017年中小學招生入學工作，現就有關事宜通知如下：

一、義務教育階段學生入學

（一）全面落實免試就近入學制度。小學一律免試就近入學，初中實行對口劃片招生。各地要科學劃定公辦學校的招生范圍，嚴格按照學區(qū)進行招生，有條件的可實行彈性學區(qū)或多校劃片招生。民辦學校的招生政策由設區(qū)市統(tǒng)籌制定，跨市、縣（市、區(qū)）招生的民辦學校，應在新生報到后2周內將招生結果報送生源地縣級教育行政部門備案。所有義務教育學校，不得采取考試方式選拔生源，不得通過舉辦培訓班或與社會其他教育機構合作選拔學生，不得以各類競賽、考試證書、榮譽證書或學習等級等作為招生入學的依據或參考。

（二）做好控輟保學工作。適齡兒童年滿六周歲應當接受義務教育。就讀小學一年級兒童的截止出生年月，全省不作統(tǒng)一規(guī)定，由設區(qū)市教育行政部門根據法律法規(guī)及學齡人口變化、教育供給等實際情況統(tǒng)籌確定。加強對傳統(tǒng)控輟保學重點群體的監(jiān)控，不得以在家學習、接受“私塾”“讀經班”等培訓替代國家統(tǒng)一實施的義務教育。對于因身體健康等原因暫緩入學的，父母或其他法定監(jiān)護人應向縣級教育部門提出申請，獲批準后方可緩學。適齡兒童、少年未按相關規(guī)定接受義務教育的，學校及教育行政部門要立即落實失學輟學學生勸返、登記和書面報告責任，并在義務教育年限內為輟學學生保留學籍。

二、高中學校考試招生

（一）加強考試管理。切實加強高中階段學校招生考試工作各環(huán)節(jié)的組織管理，進一步強化考試基本能力建設，提升命題、閱卷等工作質量和水平，嚴肅考試工作紀律，嚴格落實考試保密制度，堅決杜絕泄題、舞弊等違法違紀行為，確保考試工作安全、結果公平公正。各初中學校要加強考試紀律和誠信教育，提高學生的遵紀守法意識。

（二）推進招生錄取模式改革。積極推行多元評價、等級錄取或“分數+等級”招生錄取模式，進一步完善綜合錄取、特長錄取和推薦錄取等辦法。擴大學校招生自主權，逐步實現由高中學校確定錄取標準和錄取方法，在規(guī)定的招生范圍、標準和計劃內自主錄取學生。要給予有條件的高中學校一定數量的自主招生名額，招收具有學科特長和創(chuàng)新潛質的學生，推動高中學校多樣化特色發(fā)展，滿足不同潛質學生的發(fā)展需要。建立高中階段學校統(tǒng)一招生平臺，統(tǒng)籌做好普通高中和中職學校的招生工作。

（三）規(guī)范招生行為�？茖W編制招生計劃，按照普職招生規(guī)模大體相當和嚴格控制大班額的要求核定招生計劃并嚴格執(zhí)行。完善優(yōu)質高中指標生分配辦法，分配比例不低于學校年度招生計劃的60%。嚴格規(guī)范學校招生行為，嚴禁違規(guī)跨區(qū)域和擅自提前招生，維護正常的招生秩序。學校要將自主招生的錄取結果向社會公開，接受社會監(jiān)督。減少和嚴格控制高中招生加分項目與分值，取消體育、藝術等學生加分項目，完善考生加分資格審核公示制度。

三、特殊群體入學

（一）建立以居住證為主要依據的隨遷子女入學政策。完善隨遷子女入學政策，堅持以流入地政府為主、以公辦學校為主，將隨遷子女義務教育納入城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和財政保障范圍。適應戶籍制度改革要求，建立以居住證為主要依據的隨遷子女入學政策，隨遷子女特別集中的城區(qū)，可根據實際情況制定具體辦法。教育行政部門要提前公開學�？沼鄬W位、入學條件、入學程序等，積極推行通過信息平臺實行入學申請登記。加強隨遷子女教育管理服務，簡化隨遷子女入學流程和證明要求，實行混合編班和統(tǒng)一管理，保障隨遷子女平等接受教育。

（二）做好農村留守兒童入學保障工作。中小學校要全面建立農村留守兒童檔案并在學籍系統(tǒng)進行標注，準確掌握在校留守兒童信息。各級教育行政部門要主動與民政部門對接，重點做好無人監(jiān)護、失學輟學、無戶籍等重點農村留守兒童就學保障工作。縣級教育行政部門要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）指導各中小學校、村（居）民委員會采取電話溝通、入戶家訪等方式，對不在學的農村留守兒童逐一核查，及時聯系并做好勸返、登記和書面報告工作，提高義務教育鞏固率。

（三）做好殘疾兒童入學保障工作。完善以普通學校隨班就讀為主體、以特殊教育學校為骨干、以送教上門和遠程教育為補充的特殊教育體系，根據殘疾兒童少年實際情況，實施“一人一案”，讓每一名殘疾兒童接受適合的教育。要優(yōu)先采用普通學校隨班就讀的方式，就近安排適齡殘疾兒童少年接受義務教育。擴大特殊教育學校招生規(guī)模，增加招生類別，提高招生能力。扎實開展送教上門工作，為重度殘疾學生提供規(guī)范、有效的送教服務，切實保障殘疾兒童受教育的權利。

（四）做好建檔立卡貧困家庭子女入學保障工作。各級教育行政部門要主動對接扶貧工作部門，了解本地區(qū)建檔立卡貧困家庭子女接受義務教育情況，重點關注入學率、鞏固率等關鍵指標，會同有關部門做好失學、輟學兒童的登記、勸返、報告工作，保障所有建檔立卡貧困家庭子女完成義務教育。

四、新生學籍管理

各地各學校要認真落實《山東省普通中小學學籍管理規(guī)定》，進一步規(guī)范學生學籍管理。新生入學報到后，原來已有學籍的，接收學校要通過全國學籍系統(tǒng)為學生轉接學籍，實現“人籍一致”；原來沒有學籍的，要為學生新建學籍。學生沒有報到入學的，學校不得為其注冊學籍，嚴禁搶注學籍。加強學生信息管理，不得隨意拷貝或向社會泄露。