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印度報(bào)業(yè)托拉斯（PTI）對(duì)印度決定增兵一事的報(bào)道。（圖/環(huán)球時(shí)報(bào)）

中印洞朗對(duì)峙已經(jīng)和平結(jié)束20多天了，但印度好像忍不了邊境的寧?kù)o，就在9月18日，印度要向與尼泊爾和不丹的邊境地區(qū)“增派情報(bào)部隊(duì)”，這支情報(bào)部隊(duì)是印度內(nèi)政部直屬的“駐邊境部隊(duì)”(印度稱之為“SSB”)。

印度和不丹與尼泊爾的邊界，基本都位于印度東北部，離中印發(fā)生對(duì)峙的洞朗也非常近，當(dāng)然，印度非常在意的西里古里走廊理論上應(yīng)該也在這次印度增派部隊(duì)的范圍之內(nèi)。印度究竟想干些什么？

>>邊境增兵

這支部隊(duì)打娘胎起就與中國(guó)結(jié)下孽緣

印度報(bào)業(yè)托拉斯引述官方的解釋稱，這一最新行動(dòng)是為了“打擊反印武裝”，不僅專門組建對(duì)應(yīng)的情報(bào)部門，還將增調(diào)至少650人從事相關(guān)工作。報(bào)道稱，這主要是因?yàn)橛《劝⑺_姆邦的反叛組織波多民族民主陣線(NDFB)經(jīng)常騷擾不丹和印度的邊界，甚至還曾襲擊不丹民眾。而印度邊境民眾因缺少教育和工作機(jī)會(huì)，經(jīng)常遭人口販賣，因此需要多派一些人在邊境地區(qū)。

與印度正規(guī)國(guó)防軍相比，駐邊境部隊(duì)更像是“皇協(xié)軍”。作為印度幾十萬(wàn)人眾五花八門準(zhǔn)軍事組織中的一支，駐邊境部隊(duì)的編制掛在印度內(nèi)政部，到2017年，全軍擁有67個(gè)營(yíng)共76337名現(xiàn)役人員。

打開(kāi)駐邊境部隊(duì)的官方網(wǎng)站，部隊(duì)歷史介紹第一句第六個(gè)單詞就是“中國(guó)”，可見(jiàn)這支部隊(duì)打娘胎起就與中國(guó)結(jié)下的“孽緣”。雖說(shuō)印度媒體現(xiàn)在不認(rèn)賬了，但當(dāng)時(shí)印度領(lǐng)導(dǎo)層的動(dòng)作清楚地說(shuō)明1962年的邊境沖突給他們留下多么大的心理陰影。按照印度官方說(shuō)法，決策層當(dāng)時(shí)的判斷是中印很有可能再次爆發(fā)沖突，而國(guó)防軍到時(shí)很難守住邊境線，印度要做好“上山打游擊”的準(zhǔn)備。

如果要打游擊戰(zhàn)，兵民就是勝利之本。按照尼赫魯們的腦洞，應(yīng)該有這樣一支部隊(duì)，深入中印邊境地區(qū)基層扎根，挑動(dòng)邊民的反華情緒(印度官方說(shuō)法是培養(yǎng)民族情感)，分發(fā)武器、進(jìn)行軍事訓(xùn)練。當(dāng)中國(guó)軍隊(duì)占領(lǐng)這些地區(qū)后，就化整為零潛伏下來(lái)，搞“敵后武裝斗爭(zhēng)”。

當(dāng)然，這都是印度官方讓外播的，還有不讓外播的。根據(jù)美國(guó)前情報(bào)人員的回憶錄，1940年左右，隨著中共實(shí)力的不斷壯大，美國(guó)中央情報(bào)局曾將上萬(wàn)藏人組織到錫金、尼泊爾和印度境內(nèi)秘密訓(xùn)練。并在1956-1962年間把這些人派往西藏刺探情報(bào)、搞分裂活動(dòng)。

中印沖突后，印度一拍大腿：這個(gè)想法很好啊，先后成立特種邊境部隊(duì)(SFF)和駐邊境部隊(duì)，把這些流亡藏人和美國(guó)教官掩藏起來(lái)，準(zhǔn)備一旦爆發(fā)新的沖突，就作為特種部隊(duì)，對(duì)西藏進(jìn)行特種作戰(zhàn)。

在中國(guó)的和平努力下，之后40年，中印邊境再未響過(guò)槍聲。但駐邊境部隊(duì)的初衷和編制卻保留下來(lái)。明面上，駐邊境部隊(duì)目前主要負(fù)責(zé)不丹和尼泊爾邊境的訓(xùn)練衛(wèi)戍任務(wù)；打擊走私和恐怖主義分子跨境活動(dòng);通過(guò)各種基建和福利項(xiàng)目拉攏當(dāng)?shù)鼐用�，向他們灌輸印度�?guó)家意識(shí)；訓(xùn)練、培養(yǎng)民兵。背地里，也給印度和外國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)提供支持。（環(huán)球時(shí)報(bào)）

印軍資料圖（圖/環(huán)球時(shí)報(bào)）

>>印度意圖

間接針對(duì)中國(guó) 加強(qiáng)對(duì)邊境地區(qū)控制

一位印度問(wèn)題專家18日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，印度向邊境地區(qū)派遣SSB部隊(duì)，至少是間接針對(duì)中國(guó)的。隨著洞朗危機(jī)的解決，中國(guó)對(duì)尼泊爾和不丹影響力上升，印度希望加強(qiáng)對(duì)不丹和尼泊爾邊境地區(qū)的控制。

首先，印度這么做是想要加強(qiáng)對(duì)不丹和尼泊爾邊境地區(qū)的控制。隨著洞朗危機(jī)的解決，中國(guó)對(duì)尼泊爾和不丹影響力的上升，是讓印度非常心慌的，這是印度一直以來(lái)的擔(dān)心，甚至這次洞朗危機(jī)的原因之一就是印度這種奇怪的“擔(dān)憂”。從這個(gè)角度看，最近中尼之間互聯(lián)互通的建設(shè)也能看到一個(gè)新前景，這也引起了印度的警惕。

第二，從印度的這個(gè)舉動(dòng)可以看出，印度對(duì)尼泊爾和不丹的控制開(kāi)始逐漸走向表面化。莫迪上臺(tái)以后原本講究“軟控制”，但現(xiàn)在看來(lái)來(lái)軟的無(wú)法控制，只能通過(guò)硬的手段了。畢竟，印度對(duì)周邊小鄰國(guó)的控制既有傳統(tǒng)、也有經(jīng)驗(yàn)。尼泊爾一直走的是兩頭不得罪路線，而不丹一直都比較依賴印度。

第三，當(dāng)然，這并不意味著洞朗危機(jī)之后，中印之間出現(xiàn)了新的危機(jī)。印度的最新的舉動(dòng)會(huì)對(duì)中印邊境有多大影響，還需要進(jìn)一步觀察。雖然600多人規(guī)模不算龐大，但算作是印度為防范中國(guó)所做的又一番努力。（環(huán)球時(shí)報(bào)）

尼泊爾地理位置圖。（圖/新京報(bào)）

>>中尼關(guān)系

中國(guó)和尼泊爾敲定大項(xiàng)目印度眼紅

“好消息，中尼跨境鐵路已經(jīng)進(jìn)入研究設(shè)計(jì)階段。”9月12日，尼泊爾人氣網(wǎng)絡(luò)媒體“尼泊爾的日常”在臉書(shū)上發(fā)布這條簡(jiǎn)短的信息后，不到一天時(shí)間得到6000多個(gè)“贊”。

9月上旬，尼泊爾副總理兼外長(zhǎng)馬哈拉在北京訪問(wèn)期間，與中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅舉行了會(huì)談。令尼泊爾媒體倍感欣喜的，不只是融洽友好的會(huì)談氛圍，還因?yàn)殡p方確定了一件“大事”--中尼跨境鐵路的建設(shè)方案。

這給了望眼欲穿的尼泊爾網(wǎng)友一顆“定心丸”：“跨越喜馬拉雅山的這條鐵路，終于要?jiǎng)庸ち耍?rdquo;

在尼泊爾主流媒體《共和國(guó)報(bào)》網(wǎng)站上，關(guān)于中尼鐵路的最新消息，標(biāo)題簡(jiǎn)潔得只有兩個(gè)詞：“Good Vibes”（關(guān)系融洽），卻完美概括了中尼合作的精髓。

尼泊爾參與“一帶一路”倡議獲得了國(guó)內(nèi)各政治階層和民眾的強(qiáng)力支持。《南華早報(bào)》稱：“尼泊爾一直努力找到一種務(wù)實(shí)而平衡的方式，讓自己融入這一倡議，并設(shè)法最大程度地利用中國(guó)的這一倡議帶來(lái)的好處。”

在社交媒體上，這個(gè)期待已久的好消息讓尼泊爾網(wǎng)友們激動(dòng)不已。有人期待紙上的藍(lán)圖盡快變成連接兩國(guó)的通路，還有人甚至期盼，中國(guó)的高鐵也能直通尼泊爾首都。

并不讓人意外的是，對(duì)于中尼鐵路的好消息，個(gè)別印度網(wǎng)友的留言則透露著一股濃濃的“羨慕嫉妒恨”。

當(dāng)然，這些“酸葡萄”的言論，分分鐘就被尼泊爾網(wǎng)友懟了回去。（參考消息網(wǎng)）

此外，今年7月份還有一件事值得關(guān)注。7月13日，《印度快報(bào)》發(fā)布了一篇題為《尼泊爾即將從中國(guó)獲得互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，結(jié)束了印度壟斷》的報(bào)道，報(bào)道中說(shuō)：8月，尼泊爾就可接入中國(guó)企業(yè)提供的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，從中國(guó)香港購(gòu)買寬帶，可自由接入任何網(wǎng)站。而在此之前，尼泊爾的互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)完全依賴印度。（新京報(bào)）

>>印日關(guān)系

安倍想和印度“組隊(duì)”來(lái)制衡中國(guó)

日本首相安倍晉三幾天前訪問(wèn)了印度，在和印度總理莫迪會(huì)談時(shí)，他們談到了印日要在 “印度東北部開(kāi)展開(kāi)發(fā)合作”。印度做出今日的舉動(dòng)，呼應(yīng)日印合作似乎也是其意圖之一。

安倍此次訪問(wèn)印度，雙方簽訂了多項(xiàng)合作協(xié)議，其中一些被認(rèn)為是日印加強(qiáng)合作，共同抗衡中國(guó)之舉，比如日本在印度東北部的投資。

安倍9月14日在印度出席引進(jìn)日本新干線方式的高鐵開(kāi)工典禮時(shí)發(fā)表演講稱，只有日本和印度能守護(hù)“和平解決紛爭(zhēng)”這一大原則，不允許“憑借實(shí)力改變現(xiàn)狀”。共同社稱，安倍所說(shuō)的“憑借實(shí)力改變現(xiàn)狀”意指中國(guó)。

共同社寫道，安倍13日抵達(dá)莫迪的家鄉(xiāng)古吉拉特邦，各種舉動(dòng)都是為了針對(duì)中國(guó)展現(xiàn)出日本與印度的“蜜月關(guān)系”。然而，這種日印合作也難言“堅(jiān)如磐石”。日方的構(gòu)想是把與印度之間的安全保障對(duì)話以高級(jí)別的形式實(shí)施，但此次沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。日方還提議，若把外交與防務(wù)部門間目前的“日印2+2磋商”從副部長(zhǎng)級(jí)升格為部長(zhǎng)級(jí)就可以制衡中國(guó)，印度可能也沒(méi)有同意。

對(duì)于擬定日印聯(lián)合聲明，日方也是煞費(fèi)苦心。圍繞如何表述中國(guó)在南海“推進(jìn)軍事基地化”的問(wèn)題，日方與印度方面經(jīng)協(xié)調(diào)后決定，放棄明確寫入可能招致中方反對(duì)的“南海”這一措辭本身。隨行消息人士只好苦苦解釋稱：“若讀起來(lái)就應(yīng)該能夠明白，這指的是‘南海’。”

共同社還稱，印度一方面歡迎日印合作，但另一方面還留意著與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不斷加深的中國(guó)之間的關(guān)系。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，印度的2016年進(jìn)口額中，居于首位得是中國(guó)，高達(dá)610億美元。在鐵路網(wǎng)建設(shè)方面，除了引進(jìn)日本的新干線方式，印度還對(duì)中國(guó)推介高速鐵路展現(xiàn)出興趣。今年6月，印度加入了沒(méi)有日本和美國(guó)的上海合作組織(SCO)，因?yàn)橛》秸J(rèn)為有必要與鄰國(guó)中國(guó)構(gòu)筑穩(wěn)定關(guān)系。

為此，日本政府消息人士預(yù)測(cè)稱，今后印度“也許會(huì)展開(kāi)巧妙外交，把日中雙方置于天平兩端”。（環(huán)球時(shí)報(bào)）

（綜合環(huán)球時(shí)報(bào)、參考消息網(wǎng)、新京報(bào)）