日前,山東財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究中心主任潘明星教授應(yīng)邀為濟(jì)南市工業(yè)和信息化局舉辦的企業(yè)家培訓(xùn)班做《減稅降費(fèi)與稅制改革》《增值稅研究》講座。講座由王夢(mèng)倩主持,相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人聆聽(tīng)了講座。
潘明星教授在《減稅降費(fèi)與稅制改革》中指出,“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代”,是十九大做出的重大政治判斷,這既是基于對(duì)十八大“五年來(lái)的成就是全方位的、開(kāi)創(chuàng)性的,五年來(lái)的變革是深層次的、根本性的”基本判斷,又是新思想、新矛盾、新目標(biāo)、新舉措的邏輯起點(diǎn)。
接著,潘教授給出了十九大報(bào)告中的財(cái)稅改革:“加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度,建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的中央和地方財(cái)政關(guān)系。建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度,全面實(shí)施績(jī)效管理。深化稅收制度改革,健全地方稅體系。”潘教授指出,財(cái)稅改革的頂層設(shè)計(jì)和全面部署,集中體現(xiàn)在十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》。由此,形成了新時(shí)代背景下,至2020年稅制改革的11個(gè)課題:落實(shí)稅收法定原則、健全地方稅體系、逐步提高直接稅比重、推進(jìn)增值稅改革、調(diào)整消費(fèi)稅、逐步建立綜合與分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)人所得稅制、加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革、加快資源稅改革、推動(dòng)環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅、清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策、完善國(guó)稅地稅征管體制。
潘教授在全面梳理稅改內(nèi)容的基礎(chǔ)上,對(duì)落實(shí)稅收法定原則、健全地方稅體系、提高直接稅比重、營(yíng)改增改革、消費(fèi)稅改革、資源稅改革、個(gè)人所得稅改革、房地產(chǎn)稅改革,大規(guī)模減稅降費(fèi)政策等方面做了重點(diǎn)分析。
在《增值稅研究》中,潘教授結(jié)合稅制基礎(chǔ)理論和國(guó)家營(yíng)改增政策及其實(shí)施效果,用通俗易懂的語(yǔ)言和生動(dòng)的例子,從以下幾個(gè)方面闡釋增值稅改革:一是營(yíng)改增改變稅種布局,實(shí)現(xiàn)增值稅征稅范圍全覆蓋;二是營(yíng)改增的客觀必然性;三是《營(yíng)改增實(shí)施辦法》的主要規(guī)定及其政策精神;四是營(yíng)改增對(duì)政府和企業(yè)的影響及應(yīng)對(duì);五是營(yíng)改增的效應(yīng)及重大意義;六是《增值稅法(征求意見(jiàn)稿)》的主要規(guī)定、政策精神及其發(fā)展趨勢(shì)。
滿滿一天的講座,潘明星教授旁征博引,始終將稅制改革置于“四個(gè)全面”全面深化改革的大環(huán)境中來(lái)把握、來(lái)闡述。邏輯嚴(yán)密,內(nèi)容翔實(shí),既講理論又明實(shí)務(wù);演講立意新穎、視角獨(dú)特,聲情并茂,特別是多次引用“接地氣”的描述將復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化,令在場(chǎng)聽(tīng)眾受益匪淺,…“潘教授的課深入淺出、引人入勝,讓枯燥的稅法變得活龍活現(xiàn),讓我對(duì)整個(gè)稅法有了入木三分、刻骨銘心掌握,感謝潘教授”。這是學(xué)員吳茂景發(fā)在培訓(xùn)班微信群里的感悟。