近年來,山東省沂南縣政府投資項目數(shù)量和規(guī)模不斷增加,投資節(jié)奏不斷加快。為提升政府投資項目管理效能,沂南縣財政局以政府投資項目管理的八大流程為基礎(chǔ),創(chuàng)新性開發(fā)政府投資項目全生命周期管理系統(tǒng),打破了信息孤島引起的難點、堵點問題。
一是項目管理全鏈條。通過信息化系統(tǒng)將項目管理的八大環(huán)節(jié)流程化,同步嵌入資金管理、中介管理、數(shù)據(jù)分析、預(yù)警通知、檔案管理等模塊,流程管理環(huán)環(huán)相扣,監(jiān)督制約層層壓實,形成政府投資項目閉環(huán)式管理。
二是中介管理一站式。項目委派階段,在多方監(jiān)督下。通過系統(tǒng)搖號隨機(jī)抽取,搖號記錄可查可溯,減少了自由裁量權(quán),確保公平公正。項目跟蹤過程中,實時上傳項目關(guān)鍵環(huán)節(jié)影像資料,財政部門及時審核,針對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。中介機(jī)構(gòu)每月通過系統(tǒng)報送項目月度報表,完工進(jìn)度即時呈現(xiàn)。
三是部門聯(lián)動一盤棋。為強(qiáng)化流程監(jiān)督,沂南縣初步建立了“1+3+N”的監(jiān)督管理體系。項目建設(shè)單位將項目錄入系統(tǒng)后,該項目便進(jìn)入監(jiān)督視線,項目立項后是否按期開工、預(yù)算是否超概算、招投標(biāo)環(huán)節(jié)是否規(guī)范、結(jié)算是否客觀,異常數(shù)據(jù)隨時向紀(jì)檢部門、審計部門、財政部門推送。項目完成后,通過“雙公開”平臺,及時將績效評價結(jié)果向社會公開,接受監(jiān)督。
四是檔案管理電子化。項目各階段都伴隨著大量工程資料,如立項文件、施工合同、收方記錄、驗收資料、資金撥付票據(jù)等。通過系統(tǒng)檔案管理模塊,可將碎片信息集成化,將片段資料系統(tǒng)化,將傳統(tǒng)資料信息化,實現(xiàn)檔案管理高效化。(王小英 陳宗 趙明)