經(jīng)濟日報：濟南城管推出“西瓜地圖” 實現(xiàn)了農(nóng)民與市民的雙贏

6月4日，河北省南宮市信和超市，市民正在選購水果。南宮市各大超市、集貿(mào)市場果蔬供求平衡，貨源充足，可確保市場供應。 田曉麗攝（中經(jīng)視覺）

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，今年前4個月，全國居民消費價格指數(shù)（CPI）同比上漲2.0%，其中4月份CPI同比上漲2.5%，連續(xù)兩個月處于“2時代”。有關專家表示，當前市場供求保持平衡，物價總水平保持平穩(wěn)運行態(tài)勢，未來CPI不會出現(xiàn)大幅上漲的局面，物價平穩(wěn)有堅實的基礎。對此，讀者紛紛來信，表達對保持物價平穩(wěn)的思考和建議。

果蔬價格受多因素影響

目前，在多數(shù)縣域市場上，每天有30種左右水果上市供應，我國水果供應是有保證的。不過，隨著近年來農(nóng)資價格和用工成本上漲，鮮活農(nóng)產(chǎn)品價格上漲有一定必然性。當然，漲價幅度要在合理范圍之內(nèi)。

從流通環(huán)節(jié)看，一方面，有些城市管理日益嚴格，許多路邊菜攤和水果店被清理整頓，搬入了新建的市場內(nèi)，攤位成本有所提高，這一成本最終會在水果售價中占一定比例。另一方面，冷鏈物流快速發(fā)展，生鮮電商大量涌現(xiàn)，許多果蔬在少量上市時，就已在主銷區(qū)售賣，要搶先吃到美味自然價格高。種植技術和儲存技術的進步，使得很多水果蔬菜一年中大多數(shù)時候都能買到，但卻難免一天一個價。比如，初夏的西瓜，量少自然貴。如果等到應季大量上市時，價格就會明顯下降。

還要看到，如今很多鮮活農(nóng)產(chǎn)品不再是“披頭散發(fā)”地賣，而是“梳洗打扮”后再賣，其中所付出的人力成本也會體現(xiàn)在最終售價上。而且，隨著農(nóng)業(yè)對外開放擴大，高端水果進口增長，不少優(yōu)質(zhì)進口水果走上了百姓餐桌，這類果品價格本來就不低。此外，隨著人們生活水平的提高，不少消費者消費更加追求健康和品質(zhì)，對水果綠色化、優(yōu)質(zhì)化、品牌化的消費需求與日俱增，這些優(yōu)質(zhì)品牌水果的價格自然不是普通水果可比的。（作者：徐秋林）

6月3日，貴州省銅仁市玉屏侗族自治縣朱家場鎮(zhèn)混寨村果農(nóng)在分揀水蜜桃。目前，銅仁市玉屏侗族自治縣朱家場鎮(zhèn)混寨村水蜜桃進入成熟采摘期，果農(nóng)加緊采摘，供應市場。胡攀學攝（中經(jīng)視覺）

積極主動做好協(xié)調(diào)應對

蔬菜水果等商品價格波動，會給人們的生活尤其是低收入群體帶來一定壓力。有關部門要積極主動做好協(xié)調(diào)應對，促使相關商品價格回歸理性，趨于平穩(wěn)。

首先，準確做好市場預測工作。有關部門要綜合運用有關數(shù)據(jù)，適時分析生活日用品市場走勢，科學判斷市場行情，準確做好市場走勢預測工作，做到心中有數(shù)，有備而動，及時化解市場風險。

其次，依法實施有效的價格干預。雖然市場調(diào)節(jié)條件下，價格在可控區(qū)間波動屬于正常現(xiàn)象，但政府有關部門也要密切關注生活日用品價格走勢，尤其要重點關注價格異動情況，并且對少數(shù)不法商家囤積居奇、哄抬物價、借機牟取暴利的惡劣行為，要果斷出手，依法嚴厲打擊，進而保障市場健康有序運行。

第三，幫助合法商家解決實際問題。要通過有效協(xié)調(diào)，幫助合法經(jīng)營的商家降低交易運營成本，尤其是物流、攤位、商品儲藏等方面的成本，有針對性地采取減稅降費措施，并堅決打擊各類欺行霸市行為，營造公平和誠信經(jīng)營的市場環(huán)境。

第四，引導消費者理性消費。有關部門除了采取相關措施積極應對外，還要注意引導消費者理性看待市場變化和價格波動，調(diào)整消費心態(tài)，合理選擇購物和消費方式，同時要采取措施積極幫助低收入群體應對生活壓力。（作者：王宗征）

降低農(nóng)產(chǎn)品進城門檻

果蔬價格居高不下，既有天氣方面的原因，也與一些地方農(nóng)產(chǎn)品進城難有關。一段時間以來，一些城市對農(nóng)產(chǎn)品進城設置了諸多門檻。比如，不能沿街叫賣、占道經(jīng)營，甚至對農(nóng)產(chǎn)品銷售作出嚴格的時間限制。盡管這是為了維護城市秩序，但有些舉措在一定程度上對農(nóng)產(chǎn)品進城產(chǎn)生了影響，導致城里的攤位出租費用高企，果蔬價格上漲，農(nóng)村的果蔬卻難以“輕易”進城，銷售出現(xiàn)困難。

各地有必要打通這種“腸梗阻”，采取一些引導和規(guī)范措施，為農(nóng)產(chǎn)品進城提供便利，使城市果蔬價格維持在合理水平。比如，從2010年起，濟南城管年年推出“西瓜地圖”，在濟南設置了應季西瓜臨時經(jīng)營便民疏導點，瓜農(nóng)“領證”后可到這些地點銷售西瓜，且免收瓜農(nóng)攤位費和衛(wèi)生費。這個運行多年的“甜美創(chuàng)意”不僅規(guī)范了市容交通秩序，還在很大程度上解決了瓜農(nóng)的銷售問題，方便市民買到物美價廉的西瓜，實現(xiàn)了農(nóng)民與市民的雙贏、農(nóng)村與城市的和諧。

今年，濟南設置了279個應季西瓜臨時經(jīng)營便民疏導點，瓜農(nóng)“領證”后可以到這些地點進行西瓜銷售。

所以說，各地都應該意識到農(nóng)產(chǎn)品進城的必要性和現(xiàn)實性，積極轉(zhuǎn)變管理思路，提升服務意識，變堵為疏，積極降低農(nóng)產(chǎn)品進城門檻，在銷售上實行規(guī)范化管理。比如，可以積極籌建農(nóng)產(chǎn)品市場，劃定專門的農(nóng)產(chǎn)品銷售區(qū)域，在這些區(qū)域允許農(nóng)民進城設攤，并加強監(jiān)管和服務；還可以考慮實施證照管理，為進城農(nóng)民頒發(fā)相關證照，便于監(jiān)督和管理，在環(huán)境打造、衛(wèi)生服務以及硬件設施和軟件保障方面提供相應便利。（作者：朱丹）

借助電商降物流成本

近期果蔬肉等食品價格上漲，與物流成本過高不無關系。因此，需要在減少中間環(huán)節(jié)、降低物流成本上下功夫。這方面，網(wǎng)絡電商的作用不可忽視。

物流成本在果蔬價格中占據(jù)著很大比例，也可以說，果蔬價格上漲很大一部分因素是物流。尤其是在市場供不應求的情況下，物流對價格的影響更為顯著。因此，破解果蔬等食品價格上漲不妨從遏制物流成本入手。在網(wǎng)絡時代，隨著電商平臺進軍水果市場，水果消費的中間環(huán)節(jié)不斷被壓縮，從果農(nóng)直抵消費者成為可能，甚至一些國外的水果也能更快捷地走向消費者，這能極大減少水果成本，從而降低市場價格。

因而，相關部門一方面要積極出臺措施指導和幫助果農(nóng)菜農(nóng)發(fā)展電商網(wǎng)絡，搭建網(wǎng)絡平臺，幫助他們通過電商平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品。比如，可以開展電商技能知識培訓，增強果農(nóng)菜農(nóng)的網(wǎng)絡意識和電商技能。可以通過短視頻等形式擴大產(chǎn)地影響力，吸引消費者購買。通過這些形式達到壓縮果蔬銷售中間環(huán)節(jié)的效果。

另一方面，應致力于降低物流成本。在農(nóng)產(chǎn)品物流運輸上，我國有著一系列優(yōu)惠政策和規(guī)定，應認真落實這些政策措施。比如，在通行收費方面實施減免，保障果蔬運輸綠色通道。同時，可以考慮對保障市場供應作出突出貢獻的電商物流企業(yè)實施獎勵或者補貼，開行農(nóng)產(chǎn)品專列等，提高農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭到市民餐桌的送達效率。（作者：曹改青）