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6月29日，山東省淄博市一中石油加油站打出1.5元/升的優(yōu)惠招牌。

山東省濱州市博興縣京博家油站全天優(yōu)惠1.5元/升。

6月29日，山東京博石化工業(yè)園。

“油價3.95元，便宜不？”看到同行在朋友圈發(fā)的低油價圖片與感慨，山東博興縣出租車司機老張給他點了一個贊，他一邊向新京報記者展示該圖片上的92＃汽油價格，一邊詢問，“最近是發(fā)生什么大事了嗎？油價咋快和氣價一樣了？”

92＃汽油3.95元/升意味著什么？新京報記者查詢資料發(fā)現(xiàn)，2005年7月北京市93#汽油價格為3.96元/升，90#汽油漲至3.99元/升。也就是說，山東局地油價，已跌回12年前。

是什么為廣大消費者打造了如此的“低價盛宴”？

環(huán)顧今年上半年的油價發(fā)現(xiàn)，發(fā)改委累計進行了10次油價調(diào)整，其中6次為下調(diào)，國內(nèi)汽、柴油價格每噸分別累計降低605元和580元。最近一次也是上半年跌幅最大的一次在6月24日，自2017年6月23日24時起，國內(nèi)汽、柴油價格（標準品）每噸分別降低250元和240元，近期調(diào)價窗口將在2017年7月7日24時開啟。

同時，今年2月開始，中石化及中石油加油站的柴汽油零售價格戰(zhàn)悄然打響，優(yōu)惠幅度空前，大部分直降1-1.5元/升，主要集中在山東、河南、浙江、廣東等地區(qū)。

新京報記者走訪山東省多地發(fā)現(xiàn)，集中于山東的地煉與兩桶油的價格戰(zhàn)尤為激烈，背后暗藏著地煉和“兩桶油”的利益博弈。

【油價下行】成品油價持續(xù)走低山東現(xiàn)3.95元92#油

今年上半年，國內(nèi)成品油價持續(xù)走低，山東部分地區(qū)的油價已跌破4元。

6月28日-30日，新京報記者走訪全國地煉分布最密集的山東淄博、濱州、東營三大城市，發(fā)現(xiàn)油價4.5元/升已是普遍情況，更有地處偏僻的加油站，為吸引車主，打出3.95元、3.98元的低價。

位于博興縣郊的地煉企業(yè)京博石化下屬的京博家油站，持卡客戶可享受全天1.5元/升的優(yōu)惠，而在淄博市華光路，民營加油站和中石油、中石化加油站在相距不遠處各自亮出降價招牌，優(yōu)惠幅度在1元/升至1.6元/升不等。

在相隔不到100米的省道兩旁，一邊是掛滿直降1.5元/升條幅的中石油，另一邊則是直降1.6元/升條幅的中海油。

“我們這啊，最不缺的就是加油站，你看看這有多少，馬路這邊，十字路口斜對角，都是加油站。”司機李剛開著出租車，經(jīng)過淄博市華光路，這條長度約10公里的道路兩旁，約有37家加油站。

為爭奪客戶，有的民營加油站開展客戶服務，辦油卡送洗車、免費送玻璃水等附加服務。位于淄博市魯泰大道輔路的振興加油站，是一家民營加油站，這里每周二、六全天優(yōu)惠1.5元/升。經(jīng)常在這里加油的李女士介紹，“這里加油優(yōu)惠的時候，經(jīng)常要排隊幾十米，辦卡還能免費洗車。”

此外，各個加油站還會選擇錯開優(yōu)惠時間。加油站密集分布在十字周邊，直線距離不過100米。中化石油加油站92＃汽油每周二、四、六折合優(yōu)惠1.6元/升，其他時間折合優(yōu)惠0.9元。同在華光路的殼牌加油站，則是二、六執(zhí)卡92＃汽油最高優(yōu)惠1.6元/升，95＃汽油優(yōu)惠0.6元/升。

在山東省博興縣城東街道西辛安村的辛安加油站，路邊的LED屏幕上滾動顯示：汽油低至3.98元/升，柴油低至4.18元/升。銷售員介紹稱，“我們比國營加油站的價格低了兩塊，50升的油箱，加一次就省100塊呀。”

為何油價可以降這么多？隆眾分析師李彥介紹，目前我國加油站成品油零售價定價遵循兩個規(guī)則：一是國家發(fā)改委每10個工作日公布成品油的最高零售價，只要不超過這個最高限價，加油站可以自主定價；二是加油站成品油定價還要考慮生產(chǎn)規(guī)模、交通、地理位置、利潤、人工費等，所以地處偏僻的加油站可能會出現(xiàn)非常低的價格。

【終端爭奪】得終端者得天下地煉與兩桶油搶奪加油站

在打價格戰(zhàn)的同時，地煉與兩桶油還在爭相搶奪民營加油站。

新京報記者從多處信息源處了解到，目前地煉、民營加油站和中石化、中石油加油站，都在通過收購、加盟、租賃等方式，不斷擴大自己的“終端版圖”。

依據(jù)年報數(shù)據(jù)，僅2016年，中石油就新開發(fā)加油加氣站467座，建成投運420座，在國內(nèi)運營的加油站總數(shù)達到20895座。今年1月，山東金盾石化集團宣布對GS加德士中國9座加油站的收購已全面完成，成為首個并購世界500強公司業(yè)務的中國民營石油企業(yè)。6月27日，湖南和順石油在證監(jiān)會網(wǎng)站披露招股書，和順石油本次IPO擬募集資金約12.65億元，其中6.93億元計劃用于收購加油站儲備金項目。

終端的爭奪導致了民營加油站的轉讓價格持續(xù)走高，漲幅超過北上廣房價。其中，濟南市區(qū)加油站轉讓金千萬起。

“加油站也分區(qū)域，縣城的加油站轉讓金大概在500萬左右，中間人可能獲利一兩百萬，而像省會城市市區(qū)內(nèi)加油站，車流量高，不算年租金，僅轉讓費就是千萬級的。”一位業(yè)內(nèi)人士介紹，最近經(jīng)常接到電話詢問哪里有加油站轉租或者轉售，“各方心里都很清楚，得終端者得天下，所以誰有更多的加油站，誰在未來就有更多的話語權。”

隆眾分析師丁旭介紹，“總的來說，自有加油站的地方煉油廠還比較少，山東地煉企業(yè)自有、加盟和租賃的加油站才1000多座，但山東全省加油站一共有一萬多座，占比10%。中石油中石化的不到5000座，剩下的就是民營和中海油、殼牌。”

隆眾分析師薛群介紹，“油價下行是階段性的，和其他行業(yè)相比，加油站利潤率依然比較高。只不過價格戰(zhàn)之后，和以前相比，利潤率有所下降。但這都是暫時的。目前全國加油站12萬座，其中民營加油站超7萬座，隨著政府管控嚴格，市場飽和，新增加油站需要審批土地，難度大，周期長。各方都在爭奪加油站這個零售端。”

【原料較量】油源是命脈油品升級增加地煉成本

優(yōu)質油源是油企的命脈，而相比兩桶油，地煉在獲取優(yōu)質原料上的劣勢明顯。

6月30日，在山東桓臺縣經(jīng)營一家煉油廠的馬先生對新京報記者說，對于地煉行業(yè)來說，最重要的就是原料，但這方面，地煉一直都是在兩桶油的夾縫中求生，曾一度“無米下炊”。

2013年中國化工集團獲得1000萬噸原油進口權，但僅有21家企業(yè)獲得配額，并且每年動態(tài)調(diào)整。那些未獲得配額的地煉企業(yè)，就不得不采購價高、產(chǎn)品質量低的燃料油作為原料。

優(yōu)質原料受限阻礙了地煉企業(yè)的發(fā)展。當?shù)匾晃坏責捚髽I(yè)負責人介紹，每家地煉油企業(yè)內(nèi)都有一個專門的原油期貨部門，來為企業(yè)經(jīng)營做投資和避險。此外，目前地方煉油企業(yè)的業(yè)務覆蓋方面，從過去小到只加工一個環(huán)節(jié)，大到從加油站到便利店，再到環(huán)保農(nóng)業(yè)。“可以看到不同類型的地煉企業(yè)都在尋找自我突破，在兩桶油的圍剿中尋找更大的生存空間。”

煉油而不是煉化，終端布局起步晚，運輸短板，鐵路、管輸少，地煉品牌認知度不及主營。

過去，很多地煉企業(yè)的原料是雜質多，硫、酸和重金屬含量較高的燃料油，加工難度和成本較高。如今，在從海外直接購買原油后，加工的難度和成本降低，油品質量接近主營，有的地煉企業(yè)還成為“京六”標準油品的供應商，如山東匯豐石化等地煉企業(yè)。但原料受限，油品質量以及升級挑戰(zhàn)，仍是橫亙在地煉頭頂?shù)膬勺笊健?/p>

而相比之下，央企由于加工品質較好的管輸原油，因此加氫負荷較小，加工難度相對較小。

同時，受成品油批發(fā)、零售政策以及加油站布局限制，地方煉化企業(yè)銷售網(wǎng)絡建設起步晚、空間小、不完善，自行零售空間小，大幅壓縮了地方煉化企業(yè)的利潤空間。隆眾分析師薛群介紹，“地煉企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈相對主營來說，更加單一，主要集中在柴汽油環(huán)節(jié)，而對產(chǎn)品上下游的開發(fā)較少，不像主營產(chǎn)自銷一體，鏈條完善。”

近年我國環(huán)保要求上升，油品逐年升級，也加重了地煉企業(yè)的負擔。公開資料顯示，油品升級在山東省的具體時間安排為：2014年1月1日起，全面供應國四標準汽油；2015年1月1日起，全面供應國四標準柴油；2018年1月1日起，全面供應國五標準汽、柴油。一位地煉企業(yè)負責人透露，“不考慮前期裝置投入，油品質量每上升一個級別，增加420元/噸的脫硫成本，煉廠需要承擔210元的成本，這對地煉來說打擊甚重。”

【資本運作】兩桶油盯上煉化業(yè)務控股當?shù)?0.5%地煉

為了獲得優(yōu)質原油，有的山東地煉企業(yè)開始尋求與大型石油央企聯(lián)姻，而在這種合作中，作為地煉只能選擇被收購或者被控股。

這就在某種意義上打破了山東地煉企業(yè)曾為應對兩桶油的圍剿而組成的聯(lián)盟。

2016年2月，由山東東明石化發(fā)起，中國（獨立煉廠）石油采購聯(lián)盟由山東省煉油化工協(xié)會和山東東明石化集團有限公司倡議成立，旨在組織有進口原油配額的地煉企業(yè)建立集中采購進口原油平臺，實現(xiàn)集中采購、一致談判、統(tǒng)一價格、集中結算、集中貸款、并按各自配額分量使用。

“抱團取暖是化解風險最佳選擇。面對種種風險，深化合作、抱團取暖似是較為合理的選擇。”張留成表示，通過股權交換或成立煉化集團推動更深層次融合，優(yōu)化地煉企業(yè)在原料、物流、資金、產(chǎn)品等方面的配置，才能有利于大資金、大物流的形成，防止重復建設和同質化競爭，提高行業(yè)核心競爭力和話語權。

薛群分析，地煉與兩桶油最大的差異還是在品牌形象，人們心目中定勢地認為地煉油品可能會差一點，聯(lián)盟一方面可以構建地煉品牌，提升品牌競爭力，另一方面可以加強市場應對能力。

然而，為獲得原油，部分山東地煉企業(yè)開始脫離聯(lián)盟，尋求與大型石油央企聯(lián)姻，進而被盯上煉化業(yè)務的兩桶油所并購。業(yè)內(nèi)人士稱之為“賣身”換油源。2010年濰坊弘潤石化和中化集團公司達成合作，中化集團掌控51%股份，弘潤石化掌控49%。

近年來，石油巨頭不斷收購地方煉廠。目前，中國化工控股正和集團、昌邑石化、華星石化、青島安邦、濟南長城等共1950萬噸產(chǎn)能；中化集團控股濰坊弘潤570萬噸產(chǎn)能；另外還有中海油收購的山東海化等。隨著石大科技、天宏新能源被收購，央企控股企業(yè)在山東地煉所占的份額增加至20.5%。

【壓力傳導】分析認為地煉或成價格戰(zhàn)的輸家

分析師丁旭認為，本輪價格戰(zhàn)打到最后，地煉或成最大輸家。“這場價格戰(zhàn)繼續(xù)打下去，最終的輸家很可能還是地煉。”他認為價格戰(zhàn)最終的目的有三種猜測，一為去庫存，二為海外上市做準備，三是借降價打壓民營煉油廠。

目前地煉對主營（兩桶油）的市場沖擊很大，價格戰(zhàn)最終的傳導壓力還是落到地煉上面，地煉既是生產(chǎn)商，又是分銷商，又是中石油中石化的供貨商。

丁旭舉例，假設同樣降價一塊五，肯定去中石油中石化加，不去地煉加，也不會去民營加油，民營加油站的油賣不出去的話，從地方煉油廠進油的量就會減少，直接影響地方煉油廠銷量，庫存變高，從而只能調(diào)低批發(fā)價格，壓縮自身利潤。此外，當?shù)責捙l(fā)價格降低之后，中石油中石化從地煉采購的外采價格也會降得更低，進一步影響地煉的利潤。

他還指出，“目前的情況來看，加油站降價對他們影響很大。價格下降一塊五，相當于利潤降低70%。地煉企業(yè)降價相當于飲鴆止渴，主營自采價格下降，然后地煉把自己的油賣給主營去打價格戰(zhàn)，價格戰(zhàn)加劇，未來價格更低。”

卓創(chuàng)分析師張斌分析稱，中石油中石化主動降價，更像是一種營銷手段。因為并不是全天降價，而是一周內(nèi)有兩天降價，只要不是在優(yōu)惠日，價格又回歸了，整體而言，平衡到每天內(nèi)，一升能降三四毛。

“從目前來看，價格戰(zhàn)的核心因素是汽柴油供應嚴重過剩，庫存壓力比較大，在現(xiàn)在地方煉廠，價格本來要低很多的情況下，為了刺激自己的資源消費，這是被迫無奈的舉動。”張斌說，此前，煉油廠和國內(nèi)的成品油沒有嚴重過剩。近一兩年，汽柴油出口量也在增加，加油站降價也是參與市場競爭的需求。

此外，當兩桶油成功牽手部分競爭對手，打入了敵人的內(nèi)部，地煉陣營勢力勢必被逐漸削弱。

■ 鏈接山東地煉的前世今生

“地煉”，是相對于主營煉廠而言，起源于1998年我國石油石化行業(yè)的結構性調(diào)整。依據(jù)調(diào)整，加工能力在100萬噸/年以上的煉廠大多劃歸兩大國有石油公司，而100萬噸/年以下的小煉油企業(yè)選擇保留了82家，成為“地煉”。

今年4月，福布斯發(fā)布2017年全球富豪榜。300余位中國大陸富豪跨過10億美元的門檻，榮登全球富豪榜，其中就有三位來自山東地煉的老板，他們分別是山東嵐橋集團董事長葉成，全球排名1290，擁有凈資產(chǎn)16億美元；山東京博控股董事長馬韻升，全球排名1795，擁有凈資產(chǎn)11億美元；山東萬達集團董事長尚吉永，全球排名1795，擁有凈資產(chǎn)11億美元。

行業(yè)結構調(diào)整小煉油企業(yè)成為地煉

資料顯示，1998年，我國政府對石油行業(yè)進行了結構性調(diào)整，中國石油和中國石化兩大公司業(yè)務重組，小煉廠區(qū)別性關停并轉。整頓結束后，加工能力在100萬噸/年以上的煉廠大多劃歸兩大國有石油公司，而100萬噸/年以下的小煉油企業(yè)選擇保留了82家，成為“地煉”；瀝青廠、溶劑油廠和潤滑油廠交由地方政府管理；其余則予以關閉。

調(diào)整后，中石油、中石化分別獲得北方12省份、南方19省份的油氣資源勘探開采業(yè)務，同時獲得了各自所在省份的煉油、批發(fā)、零售等中下游業(yè)務和進出口經(jīng)營權。

隆眾資訊數(shù)據(jù)統(tǒng)計：截至2016年，中國有298家地方煉廠。中國地方煉廠一次加工能力為3.2039億噸/年，占中國總煉油能力的39%；若不計入小型煉油企業(yè)，一次加工能力為2.7億噸/年。其中，山東地方煉廠的一次加工能力在1.6175億噸/年，占中國地方煉油的51%。

原油配額是短板

山東地煉雖然依托于勝利油田而建，但絕大多數(shù)仍然沒有穩(wěn)定的原油可煉，而不得不轉向價格更高的國產(chǎn)與進口燃料油。

2015年2月9日，國家發(fā)改委首次出臺文件允許符合條件的地方煉油廠在淘汰一定規(guī)模落后產(chǎn)能或建設一定規(guī)模儲氣設施的前提下使用進口原油。雖然可以使用進口原油，地煉企業(yè)終于過上有油可用的日子，但每年配額動態(tài)增減，依然受限不少。

地盤分食暗戰(zhàn) 有地煉“賣身謀油”

在輸血自救十分困難的情況下，山東地煉不得不面臨著“賣身謀油”的求生選擇。山東地煉成為收編者心儀的對象。

早在2002年7月，中國海洋石油總公司（下稱中海油）便以“油源換股權”的巨大誘惑，聯(lián)合濱州化工集團5家股東組建中海瀝青股份有限公司，在山東擁有了第一個屬于自己的煉油化工基地。

2003年，中石化曾以青島煉化項目要挾山東政府，提出削減地方煉廠1000萬噸加工能力的要涉及企業(yè)15家，其中關停10家、轉產(chǎn)5家。雖然出臺了相關文件，但最終由于地方煉油企業(yè)的強烈抗議而沒了下文。這次火藥味十足的碰撞，讓地煉與中石化的矛盾再次升級，也讓中海油和中國化工集團公司（下稱中國化工）等央企找到插足山東市場的最佳時機。

截至2008年，中國化工在山東省整體收購、重組或控股6家地煉企業(yè)。2010年末，中國中化集團增資控股弘潤石化，成為第五個參與山東地煉的央企。山東地煉已成央企必爭之地。