劉士余：不允許“資本大鱷”對散戶“扒皮吸血”

資料圖：中國證監(jiān)會主席劉士余 圖自視覺中國

中國證監(jiān)會主席劉士余在2月10日召開的全國證券期貨工作監(jiān)管會議上矛頭直指“資本大鱷”，表示資本市場不允許大鱷呼風喚雨，對散戶扒皮吸血，要有計劃地把一批資本大鱷逮回來。

這是劉士余2016年3月?lián)�任證監(jiān)會主席以來首次在證監(jiān)會的年度監(jiān)管工作會議上亮相。證監(jiān)會主要領導、各證監(jiān)會派出機構(gòu)的一把手均出席，會系統(tǒng)內(nèi)副處級以上干部通過視頻分會場參加會議。

這已經(jīng)不是劉士余第一次對資本大鱷亮劍。1月3日上午，元旦節(jié)后剛一上班，劉士余專程到證監(jiān)會稽查局、稽查總隊進行工作調(diào)研，強調(diào)要嚴懲挑戰(zhàn)法律底線的資本大鱷，逮鼠打狼，敢于亮劍，依法維護資本市場運行秩序，切實防范資本市場風險，有效促進資本市場規(guī)范發(fā)展。

2016年7月的證監(jiān)系統(tǒng)年中監(jiān)管工作座談會上，劉士余亦強調(diào)，對市場亂象要始終有刮骨療毒、猛藥去疴的決心和魄力，對相關(guān)主體違規(guī)必查，各個環(huán)節(jié)有責必追，監(jiān)管手段用好用足，監(jiān)管領域全面覆蓋，真正保護好中小投資者合法權(quán)益，切實維護好資本市場公開、公平、公正。

當前金融市場風險頻發(fā)，部分中小金融機構(gòu)的公司治理受到了嚴重破壞，一批所謂的“金融大鱷”突破監(jiān)管紅線，通過“化整為零”的代持方式，瞞天過海、分進合擊，最終實現(xiàn)對金融機構(gòu)的家族控制，進而主導其董事會和管理層。金融機構(gòu)一旦被少數(shù)人控制，巨額資金的流向就難以監(jiān)控，或操縱市場、關(guān)聯(lián)交易，或資金外逃、循環(huán)持股，或監(jiān)管套利、利益輸送，形成層層疊疊、溝壑縱橫的資金權(quán)力網(wǎng)絡，其隱蔽性之強、破壞力之巨，外界都難以估量。

近年來證監(jiān)會確定依法、從嚴、全面監(jiān)管的思路，2016年全年共對183起案件作出處罰，作出行政處罰決定書218份，較去年增長21%；罰沒款共計42.83億元，較去年增長288%；對38人實施市場禁入，較去年增長81%。行政處罰決定數(shù)量、罰沒款金額均創(chuàng)歷史新高，市場禁入人數(shù)也達到歷史峰值。