獨家播報：清潔供暖成效幾何？“無煤化”的冬季離我們還有多遠？

 新中國成立及改革開放后，北京長期受燃煤污染及落后的采暖方式困擾，那時，“不燒煤式的供暖”已經(jīng)成為冬天最迫切的渴望。據(jù)空氣巴巴小編了解，1997年，“無燃煤區(qū)”的構(gòu)想首次被提出，此后北京用了3年的時間建設(shè)40片“無燃煤區(qū)”，當(dāng)時北京市也規(guī)劃，到2020年，城六區(qū)要全部成為“無燃煤區(qū)”。截止到目前，北京的這條“無煤化”環(huán)境保護及改善供暖的道路，仍在義無反顧地執(zhí)行，甚至以點及面，影響更大范圍的燃煤供暖區(qū)域。

到了2018年，進入“煤改電”項目政策全面推進的第3年，北方諸省市在空氣源熱泵等清潔供暖行業(yè)的努力下，迎來了新階段的豐收。二十余年的燃煤改造，讓清潔能源供暖的概念更加深入人心，在不斷推進區(qū)域清潔化的過程中，我們也在思考：從1997年的提出到如今的進步，我們一直都在期待的“無煤化”的那個冬天，到底離我們還有多遠？

清潔供暖成效幾何？

欲問成績，先看實施的普及成果。清潔供暖是一項涉及面較廣的民生工程，將老百姓傳統(tǒng)習(xí)慣的燃煤取暖逐漸取締換以新設(shè)備代之，不僅需要從新供暖方式上做好推廣規(guī)劃，更需要給廣大百姓做好清潔供暖的理念灌輸工作。因此，即算近年來從北京開始，包括天津、河北、山東、山西、河南等在內(nèi)的北方多地均已相繼開展了清潔供暖項目、出臺了相關(guān)支持政策，但從改造啟動到徹底“無煤化”，中間仍有一段腳踏實地的過程需要逐一去推進。清潔供暖成效幾何的結(jié)果，也只能通過實實在在地記錄當(dāng)下的成績與“無煤化”目標之間的差距，去展示每一階段的努力與突破。

分地區(qū)而言，2018年，北京、天津、河北、山東、山西、河南等地的燃煤改造工作取得了突出的成果，詳細來說：北京： 截至2018年10月底，據(jù)北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局表示，今年全市各區(qū)繼續(xù)開展冬季清潔取暖工作，鼓勵百姓使用清潔環(huán)保的空氣能熱泵之類的產(chǎn)品。全市已有2963個村莊、約111萬戶實現(xiàn)“無煤化”，其中“煤改電”村莊占比八成，“煤改氣”村莊占兩成，北京平原地區(qū)基本實現(xiàn)“無煤化”。

天津：2018年，天津新增20.6萬戶農(nóng)村居民散煤清潔能源替代；與此同時，天津突出抓好煤質(zhì)監(jiān)管，今年底前實現(xiàn)散煤實際經(jīng)營戶清零；天津市環(huán)保局大氣處處長楊勇還介紹，2017年天津已實現(xiàn)城市居民散煤清零，2019年將實現(xiàn)除山區(qū)外全市散煤清零。

河北：2018年，國網(wǎng)河北電力投資42.65億元，實施了30.7萬戶居民和4331家企事業(yè)單位“煤改電”配套電網(wǎng)工程改造建設(shè)，改造量超過前兩年的總和，占京津冀地區(qū)改造總戶數(shù)的51.2%，范圍覆蓋1229個村。

山東：2018年山東實施清潔取暖“煤改電”超過萬戶，供暖面積2211萬㎡；此外，在財政補貼方面，濟南、淄博、濟寧、德州、濱州、聊城、菏澤7個大氣污染傳輸通道城市和威海、萊蕪2個非通道城市均已出臺配套支持政策，對電采暖設(shè)備、運行電費給予一定補貼。

山西：2018年，國網(wǎng)山西省電力公司實施“煤改電”項目212項，總投資7.75億元，其中，“煤改電”工程涉及10市、69縣、6.26萬戶居民和528家企業(yè)，采暖面積達600萬平方米，加上2016年和2017年近6.5萬戶“煤改電”用戶，2018年山西“煤改電”居民累計達余萬戶。

河南：為配合今年河南省“煤改電”工作，河南省電力公司在配套電網(wǎng)工程建設(shè)方面投資57億元，惠及“煤改電”供暖116.8萬戶，涉及7020個村莊和集中供暖項目，采暖面積共計5071萬㎡，預(yù)計今年取暖季可減少散煤消費約121.5萬噸。當(dāng)然，除上述省市外，包括陜西、甘肅、寧夏、青海等多個供暖需求量較大的區(qū)域市場，也于近兩年實現(xiàn)了一定程度的供暖清潔化，在從燃煤到減煤、再到改造的過程中，這些地區(qū)對清潔化供暖的響應(yīng)，都將是未來北方“無煤化”的重要推動力量。

先供暖再清潔，這是個循序漸進的過程

早幾年“煤改電”政策剛剛實施之際，曾有人調(diào)侃“煤改電”等于“沒改電”、“燒著錢挨著凍”，這些話語從市場中流出，無一不是民眾最真切的關(guān)心所在。“煤改電”政策實施的初衷，便是為了在改善用戶傳統(tǒng)供暖方式的基礎(chǔ)上，為生存家園的美好藍天與潔凈空氣出一份力，但落地實施后，卻也真實出現(xiàn)了居民溫暖體驗不佳的局面。供暖是基本需求，如果新型供暖方式不能保障溫暖，那么這項民生工程將難以推進。

顯然，先供暖再清潔，這是一個有主有次的工作。盲目推行或者“一刀切”，在不適宜的地區(qū)推廣不適宜的供暖政策，最后受累的只有民眾，這也不是“無煤化”那一天到來我們所希望看到的一面。尤其是部分地區(qū)“煤改氣”與“禁煤”政策之間的臨時銜接，一方面明令禁煤，響應(yīng)國家清潔能源供暖的號召，但禁煤后又拿不出清潔供暖的替代方案或者方案實施后問題重重，還仍然默認“只要不燒煤就行”，這樣的“改革”除了折騰民眾，并無任何裨益。

面對類似地方的粗暴做法，2017年環(huán)保部早已向京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市下發(fā)了《關(guān)于請做好散煤綜合治理確保群眾溫暖過冬工作的函》的特急文件，提出堅持以保障群眾溫暖過冬為第一原則，“進入供暖季，凡屬沒有完工的項目或地方，繼續(xù)沿用過去的燃煤取暖方式或其他替代方式”。雖然一定程度上，這種舉措會讓“無煤化”的腳步得以遲緩，但于清潔面前，供暖才是第一前提。

那么，如何才能減少此類狀況的出現(xiàn)？空氣能熱泵供暖設(shè)備便成為溫暖護航的不二之選。以清潔環(huán)保的方式，用空氣熱能去進行供暖，舒適且溫暖。而借助空氣能熱泵等清潔供暖的力量，在保障民眾溫暖過冬的基礎(chǔ)上，對于空氣質(zhì)量的檢測，也才能算得上真正衡量“無煤化的冬天”來臨與否的一個直觀標準。11月，生態(tài)環(huán)境部還發(fā)布了2018年1—10月空氣質(zhì)量狀況，從數(shù)據(jù)統(tǒng)計可以直觀地看出，全國338個地級及以上城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為81.5%，這是對近年來實施“煤改電”等政策的一項認可；169個重點城市中�？�、黃山、拉薩市等20個城市的空氣質(zhì)量相對較好，臨汾、唐山、邢臺市等20個城市空氣質(zhì)量相對較差，雖然北方不少城市空氣質(zhì)量狀況排名較后，但相較以往，這些城市的空氣質(zhì)量也有了顯著改善，尤其京津冀及周邊地區(qū)城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為52.6%，同比上升2.9個百分點，而這些成果，也從側(cè)面反映出了北方“無煤化”清潔供暖生活的腳步，在一點一點向我們走近。

或許不少北方人的記憶里，還存有曾經(jīng)冬日燃煤取暖時黑煙滾滾的景象，如今濃煙不在，而溫暖加倍�？諝獍桶托【幷J為經(jīng)歷了減煤換煤、煤改電、煤改清潔能源、冬季清潔供暖這一系列的漫長改造過程，北方清潔供暖的覆蓋面正在一點點擴大，北方大部分的省市也正朝著“無煤化”的目標，堅定前行�？諝獍桶蛨孕�“無煤化”已經(jīng)離我們越來越近。