房地產(chǎn)監(jiān)管風(fēng)潮燃起　超30城加入整治行列

這是在蘭州市城關(guān)區(qū)雁灘路拍攝的一處新建小區(qū)（1月6日攝）。新華社記者 范培珅 攝

新一波房地產(chǎn)市場的監(jiān)管風(fēng)潮，始于6月底住建部會(huì)同七部委的一份《關(guān)于在部分城市先行開展打擊侵害群眾利益違法違規(guī)行為治理房地產(chǎn)市場亂象專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，不到兩個(gè)月的時(shí)間，已有超過30城位列整治行動(dòng)的名單之內(nèi)。其中，炒房、虛假信息、黑中介、違規(guī)銷售成為重點(diǎn)打擊對(duì)象。

超30城在行動(dòng) 7月開始治理房地產(chǎn)市場亂象

全國各地正在開始一波房地產(chǎn)市場的監(jiān)管風(fēng)潮。

此次監(jiān)管風(fēng)暴始于6月底住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同七部委發(fā)布的《關(guān)于在部分城市先行開展打擊侵害群眾利益違法違規(guī)行為治理房地產(chǎn)市場亂象專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（下稱《通知》）�！锻ㄖ�》決定于2018年7月初至12月底，在北京、上海等30個(gè)城市先行開展治理房地產(chǎn)市場亂象專項(xiàng)行動(dòng)。

這30個(gè)城市名單包括：北京、上海、廣州、深圳、天津、南京、蘇州、無錫、杭州、合肥、福州、廈門、濟(jì)南、鄭州、武漢、成都、長沙、重慶、西安、昆明、佛山、徐州、太原、�？�、寧波、宜昌、哈爾濱、長春、蘭州、貴陽。

據(jù)《通知》顯示，本次專項(xiàng)行動(dòng)的打擊重點(diǎn)包括投機(jī)炒房、房地產(chǎn)“黑中介”、違法違規(guī)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和虛假房地產(chǎn)廣告等四個(gè)方面：一是打擊操縱房價(jià)房租、捂盤惜售、捏造散布虛假信息、制造搶房假象、哄抬房價(jià)、違規(guī)提供“首付貸”等投機(jī)炒房團(tuán)伙；二是打擊暴力驅(qū)逐承租人、捆綁收費(fèi)、陰陽合同、強(qiáng)制提供代辦服務(wù)、侵占客戶資金、參與投機(jī)炒房的房地產(chǎn)“黑中介”；三是打擊從事違規(guī)銷售、變相加價(jià)、一房多賣、霸王條款、價(jià)格欺詐以及限制阻撓使用公積金的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)；四是打擊發(fā)布不實(shí)房源和價(jià)格信息、進(jìn)行不實(shí)承諾等欺騙、誤導(dǎo)購房人的虛假房地產(chǎn)廣告。

該《通知》發(fā)布后，各大城市積極響應(yīng)，針對(duì)實(shí)際情況展開專項(xiàng)行動(dòng)。據(jù)新京報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì)，6月28日以來，已有長沙、重慶、武漢、上海、杭州、昆明、�？�、西雙版納、三亞、寧波、佛山、廈門、福州、大理、唐山、蘭州、成都、北京、無錫、石家莊、合肥、河北省、陜西省、福建省、廣東省、河南省、浙江省、山東省等地采取行動(dòng)，所涉及的城市范圍已超過30城。

嚴(yán)查違規(guī)銷售 “陰陽合同”“黑中介”成為重點(diǎn)

綜合各大省市目前出臺(tái)的相關(guān)措施，炒房、虛假信息、黑中介、違規(guī)銷售成為此次專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)打擊對(duì)象。

在嚴(yán)厲打擊炒房方面，佛山市明確五不準(zhǔn)，包括壟斷房源、捂盤惜售、哄抬房價(jià)、更改預(yù)售合同、變更購房人、提供“首付貸”或者“首付分期”。在上述五條打擊炒房的措施外，無錫市還加上了“個(gè)人綜合消費(fèi)貸款等資金挪用購房”一條。

針對(duì)目前線上線下存在虛假信息，不少城市進(jìn)行有針對(duì)性的檢查。例如，武漢實(shí)行二手房房源網(wǎng)上掛牌交易，確保房源信息真實(shí)透明；深圳明確禁止虛假廣告，禁止發(fā)布未取得許可或者備案的廣告，承諾為購房者辦理戶口、升學(xué)、房產(chǎn)升值等事項(xiàng)；上海對(duì)虛假廣告、不實(shí)宣傳、不按委托價(jià)格進(jìn)行掛牌的行為進(jìn)行整治。

此外，中介違規(guī)行為也成為此次監(jiān)管的重點(diǎn)。例如，深圳明確打擊房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為，包括采取威脅、恐嚇等暴力手段驅(qū)逐承租人、惡意克扣保證金和預(yù)定金、通過收取“茶水費(fèi)”“好處費(fèi)”等方式，謀取不正當(dāng)利益等。而寧波市則針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)中介，啟動(dòng)全面整治，重點(diǎn)打擊虛假房源，查處沒有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)。

針對(duì)開發(fā)商違規(guī)銷售的現(xiàn)象，“捂盤惜售”“無證不全”“一房多賣”“價(jià)外加價(jià)”“陰陽合同”也被多個(gè)城市列為檢查重點(diǎn)。

加大處罰力度 百余家中介被關(guān)停業(yè) 司法機(jī)關(guān)參與整治

針對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的亂象，各大城市對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行了嚴(yán)厲查處。其中，“黑中介”成為嚴(yán)厲打擊的對(duì)象。例如，西雙版納開展市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，89家中介機(jī)構(gòu)被停業(yè)整頓，210家違規(guī)中介被關(guān)停；長沙7部門聯(lián)合執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)，169家中介門店停業(yè)整頓。

另一方面，開發(fā)商的違規(guī)行為也遭到嚴(yán)厲的懲罰。�？陂_展房地產(chǎn)市場專項(xiàng)巡查，3家房產(chǎn)公司被要求停業(yè)整頓；三亞開展市場專項(xiàng)整治，發(fā)整改通知書6份，關(guān)停售樓處4個(gè)；長沙7部門聯(lián)合執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)，7家開發(fā)商納入“黑名單”。

此外，多個(gè)省市出臺(tái)的文件都聯(lián)合公安部門共同參與，而重慶的整治更是明確由治安總隊(duì)、經(jīng)偵總隊(duì)、網(wǎng)安總隊(duì)、刑警總隊(duì)介入，并直接提出開發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)如果造謠傳謠、炒賣房號(hào)、“收茶水費(fèi)”，或?qū)⑸仙�至犯罪行為，被移交司法機(jī)關(guān)。

中原地產(chǎn)資深分析師張大偉認(rèn)為，今年下半年，樓市調(diào)控力度將全面超過上半年，調(diào)控升級(jí)內(nèi)容將不斷出現(xiàn)，住建部等多部門開始的政策監(jiān)管將是下半年市場的主要特征，市場將在政策推動(dòng)下逐漸平穩(wěn)。