昨日,杭州互聯(lián)網(wǎng)法院審理一件涉及侵害作品信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的糾紛案件。新華社記者 翁忻旸 攝
新京報(bào)訊 (記者王夢遙)昨天,杭州互聯(lián)網(wǎng)法院正式揭牌成立,成為全國首家互聯(lián)網(wǎng)法院,其最大特點(diǎn)是案件從當(dāng)事人起訴到最后宣判,全部通過網(wǎng)絡(luò)在線進(jìn)行。這意味著,當(dāng)事人足不出戶就可完成訴訟。
當(dāng)事人可遠(yuǎn)程視頻出庭
根據(jù)最高法文件,自2017年8月18日起,杭州互聯(lián)網(wǎng)法院集中管轄杭州市轄區(qū)內(nèi)基層法院有管轄權(quán)的涉互聯(lián)網(wǎng)一審民事、行政案件。其受案范圍包括互聯(lián)網(wǎng)購物、服務(wù)、小額金融借款等合同糾紛,互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)權(quán)屬、侵權(quán)糾紛,利用互聯(lián)網(wǎng)侵害他人人格權(quán)糾紛等6類案件。
在8月16日舉行的杭州市第十三屆人大常委會第四次會議上,已正式任命杜前為杭州互聯(lián)網(wǎng)法院院長。
昨天的揭牌儀式結(jié)束后,《后宮甄嬛傳》作者吳雪嵐(筆名流瀲紫)訴網(wǎng)易侵犯網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)一案隨即開審。記者現(xiàn)場注意到,在宣讀法庭紀(jì)律后審判員入席,雙方當(dāng)事人分別在杭州和北京通過遠(yuǎn)程視頻參加開庭,庭審現(xiàn)場沒有書記員,筆錄由語音輸入系統(tǒng)即時(shí)完成。
因相關(guān)證據(jù)、雙方爭議焦點(diǎn)已在開庭前提交和明確,該案審理全程不到20分鐘。
不服杭州互聯(lián)網(wǎng)法院第一審判決、裁定的上訴、抗訴案件,由杭州市中級人民法院審理。
將對訴訟進(jìn)行流程再造
普通百姓如何在互聯(lián)網(wǎng)法院打官司?記者了解到,運(yùn)用“杭州互聯(lián)網(wǎng)法院訴訟平臺”,原告注冊并實(shí)名認(rèn)證后,按照格式填寫起訴狀,經(jīng)用戶授權(quán)后,系統(tǒng)調(diào)取涉案的電子商務(wù)、交易、物流等信息。起訴后,法院進(jìn)行訴前調(diào)解,在15天調(diào)解期內(nèi)不成功的,起訴狀將提交法院立案,立案通過即可繳納訴訟費(fèi)。
在原告提起訴訟后,相關(guān)信息將被推送給被告方,被告也可以在平臺上查看被訴信息并提交答辯狀。對法官來說,可將案件爭議焦點(diǎn)提前推送給雙方當(dāng)事人,以便雙方提前準(zhǔn)備相關(guān)證據(jù)材料,庭審時(shí)有針對性地發(fā)表意見。
數(shù)據(jù)顯示,自杭州互聯(lián)網(wǎng)法院于今年5月1日試點(diǎn)集中管轄5類涉網(wǎng)案件,至8月15日,共立案2605件,審結(jié)1444件,平均開庭時(shí)間25分鐘,平均審限32天。
浙江省高院副院長朱深遠(yuǎn)表示,目前網(wǎng)上各類交易存在許多法律風(fēng)險(xiǎn)和陷阱,互聯(lián)網(wǎng)法院將通過審理、研究案件,整合、創(chuàng)設(shè)適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的訴訟規(guī)則,防范化解網(wǎng)上各類交易的法律風(fēng)險(xiǎn),降低網(wǎng)上維權(quán)成本。同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)法院還將對現(xiàn)有訴訟進(jìn)行全流程再造,制定新型互聯(lián)網(wǎng)審判方式,包括訴訟規(guī)程、庭審規(guī)范、當(dāng)事人操作指南等;ヂ(lián)網(wǎng)法院還將以司法裁判的方式,劃定互聯(lián)網(wǎng)活動(dòng)的底線和邊界,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)的完善。
此外,隨著涉網(wǎng)審判的經(jīng)驗(yàn)不斷成熟,互聯(lián)網(wǎng)法院將逐漸擴(kuò)大受理范圍。
背景
原有網(wǎng)上法庭遇瓶頸待升級
在此之前,浙江在審理涉互聯(lián)網(wǎng)案件方面就已有探索。2015年4月,浙江高院確定西湖、濱江、余杭三家基層法院和杭州市中院為網(wǎng)上法庭試點(diǎn)法院,分別審理網(wǎng)絡(luò)購物、互聯(lián)網(wǎng)借款、網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)案件。
朱深遠(yuǎn)表示,互聯(lián)網(wǎng)的虛擬性、跨地域、在線化和去中心性等特征,對現(xiàn)有的法律理論和司法制度產(chǎn)生了挑戰(zhàn),當(dāng)事人運(yùn)用傳統(tǒng)司法規(guī)則、訴訟方式解決糾紛成本高、流程長,法院需要提供更高效便捷的在線解決通道。
但是,一些瓶頸問題也逐漸顯露。朱深遠(yuǎn)說,主要是涉網(wǎng)審判專業(yè)化程度不夠,缺乏對新型疑難案件的深入研究,以及現(xiàn)行訴訟規(guī)則與網(wǎng)上審判的流程設(shè)計(jì)難以銜接。為了解決難題,浙江高院決心在電子商務(wù)網(wǎng)上法庭基礎(chǔ)上,將“互聯(lián)網(wǎng)+法院”升級為“互聯(lián)網(wǎng)法院”。
互聯(lián)網(wǎng)法院設(shè)在杭州也有現(xiàn)實(shí)背景。數(shù)據(jù)顯示,目前杭州的信息經(jīng)濟(jì)對地區(qū)生產(chǎn)總值增長貢獻(xiàn)率超50%,杭州網(wǎng)站數(shù)量、B2B、B2C、C2C、第三方支付均居全國首位,阿里巴巴、網(wǎng)易等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也云集于此。
對話
“在線開庭前提是雙方都認(rèn)可”
杭州互聯(lián)網(wǎng)法院院長杜前表示,整個(gè)審判宣判流程有很多創(chuàng)新
庭審節(jié)奏效率都會提高
新京報(bào):新設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)法院,跟傳統(tǒng)的法院有何不同?
杜前(杭州互聯(lián)網(wǎng)法院院長):互聯(lián)網(wǎng)法院是全程在線的,從當(dāng)事人起訴到法院立案、送達(dá)、開庭都是網(wǎng)絡(luò)在線進(jìn)行,最關(guān)鍵的庭審也在網(wǎng)上,相當(dāng)于把現(xiàn)在物理空間上的法庭搬到了網(wǎng)絡(luò)空間,這是最大的變革。我們對整個(gè)審判流程進(jìn)行了探索和改變,包括庭審的舉證質(zhì)證方式,整個(gè)審判宣判的流程都有很多創(chuàng)新。
新京報(bào):具體來說有什么創(chuàng)新?
杜前:傳統(tǒng)案件的開庭,當(dāng)事人舉證質(zhì)證大多是在庭審現(xiàn)場進(jìn)行的。而對于互聯(lián)網(wǎng)法院來說,因?yàn)楫?dāng)事人舉證都在網(wǎng)上,庭前基本上就已完成,并且當(dāng)事人能以電子送達(dá)的形式把他的質(zhì)證意見發(fā)表在庭前,這樣庭審節(jié)奏和效率都會提高。庭審時(shí)也可以在線調(diào)查證據(jù)。
我們有一個(gè)專門的訴訟平臺,上面涵蓋完整的案件受理流程,當(dāng)事人立案、法院受理、舉證質(zhì)證、開庭、宣判,到最后還打通了執(zhí)行環(huán)節(jié)。
新京報(bào):這是不是意味著,互聯(lián)網(wǎng)法院的所有案件審理都在線進(jìn)行?當(dāng)事人都不需要到法院來了?
杜前:如果文書送達(dá)在線上解決不了,還是要轉(zhuǎn)到線下開庭審理。根據(jù)法律規(guī)定,在線審理要尊重雙方當(dāng)事人意見,雙方都認(rèn)可才可以,如果有一方選擇在線下進(jìn)行,我們會尊重當(dāng)事人的意見。
新京報(bào):可不可以理解為,互聯(lián)網(wǎng)法院的庭審是在一種類似“網(wǎng)上聊天”的模式下進(jìn)行?
杜前:互聯(lián)網(wǎng)法院的線上開庭,還是有法庭的具體要求,我們會在訴訟指南中對網(wǎng)上庭審作專門的規(guī)定,庭前也會以電子文件的方式,送達(dá)告知當(dāng)事人視頻庭審中的權(quán)利義務(wù),當(dāng)事人只有閱讀并且接受,才能開始庭審。庭審的秩序和司法的莊嚴(yán)也是要保證的。
排除地方因素影響審判
新京報(bào):眾所周知,杭州互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)眾多,同在杭州的互聯(lián)網(wǎng)法院如何避免地方保護(hù)主義,保證判決公平公正?
杜前:本輪司改的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是排除地方因素對法院依法獨(dú)立審判的影響,互聯(lián)網(wǎng)法院會嚴(yán)格落實(shí)中央要求,不管當(dāng)事人什么身份、有多大規(guī)模、在什么地區(qū),我們肯定會一視同仁、平等對待。我可以說,大家所擔(dān)心的事情是不會發(fā)生的,歡迎社會各界來監(jiān)督。
技術(shù)故障可轉(zhuǎn)線下審理
新京報(bào):案件審理全程在線,對設(shè)備和技術(shù)依賴性很大,萬一中間停電或技術(shù)故障咋辦?
杜前:這其實(shí)也是我們很重視的問題,開庭過程中如果發(fā)生這樣的情況,比如因?yàn)榧夹g(shù)原因斷線,我們一般先休庭,然后會讓當(dāng)事人退出后重新刷新、重新進(jìn)入系統(tǒng)當(dāng)中。
如果還不行,那就結(jié)束這次庭審,電話告知雙方當(dāng)事人下次重新開庭。技術(shù)是很重要,實(shí)在不行也可以轉(zhuǎn)到線下審理。不管線上還是線下,最主要的是想通過探索辦理互聯(lián)網(wǎng)案件尋找司法的規(guī)律,這是最終目標(biāo)。
新京報(bào):網(wǎng)絡(luò)信息安全問題,如何保證?
杜前:系統(tǒng)在設(shè)計(jì)時(shí)就定了比較高的標(biāo)準(zhǔn),使用者和管理者都需要一定的授權(quán)才能使用。同時(shí),也有安全防護(hù)體系,能夠?qū)φ麄(gè)系統(tǒng)運(yùn)行的安全態(tài)勢進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。另外,數(shù)據(jù)也有加密保護(hù),保障數(shù)據(jù)不流失、不被篡改。
解讀
有利于法院提高審判質(zhì)量
中國政法大學(xué)副校長、教授于志剛說,互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的糾紛,案件管轄弱化了住所、糾紛所在地等因素,使得管轄權(quán)異議成了幾乎所有案件都要經(jīng)歷的標(biāo)準(zhǔn)程序,耗費(fèi)訴訟參與人、法院的心神和精力;诖,“約定管轄”正逐漸成為“標(biāo)配”。這種背景下,適應(yīng)此類案件的特殊審理模式,建設(shè)專門承審“約定管轄”涉網(wǎng)案件的專業(yè)法院勢在必行,有利于法院投入專業(yè)力量鉆研互聯(lián)網(wǎng)案件,提高審判質(zhì)量。
中國社科院法學(xué)研究所研究員周漢華認(rèn)為,目前互聯(lián)網(wǎng)法院沒有先例,在具體制度設(shè)計(jì)和運(yùn)作中有一些問題需要注意。比如,互聯(lián)網(wǎng)法院應(yīng)對司法審判進(jìn)行徹底的流程再造;要注意保護(hù)普通百姓的利益,防止信息化加劇數(shù)字鴻溝,讓社會弱勢群體訴訟更難。
北京大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法律中心副主任楊明說,目前電子商務(wù)領(lǐng)域合同糾紛非常多,其中作為證據(jù)的數(shù)據(jù)在平臺中產(chǎn)生、由平臺控制,“很多時(shí)候?qū)I(yè)的鑒定機(jī)構(gòu)都無法對是否存在數(shù)據(jù)造假作出鑒定,要么是技術(shù)不行,要么成本太高。作為互聯(lián)網(wǎng)法院建設(shè)的配套機(jī)制,應(yīng)探索建立第三方平臺的中立規(guī)則,以及法院、網(wǎng)絡(luò)平臺、鑒定機(jī)構(gòu)之間數(shù)據(jù)端口的對接。”