濟南市民政局發(fā)布緊急通知！受疫情影響基本生活陷入困境的群眾將及時納入臨時救助范圍

各區(qū)縣民政局：

為扎實做好疫情防控期間困難群眾救助工作，現(xiàn)就有關要求通知如下：

一、強化責任擔當，健全困難群眾主動發(fā)現(xiàn)機制

充分發(fā)揮基層干部、村級組織、社會救助協(xié)理員、社會工作者、志愿者作用，重點排查低保對象、特困人員等困難群眾家庭生活情況，切實做到底數(shù)清、情況明，確保早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助。充分發(fā)揮低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺和數(shù)據(jù)庫的監(jiān)測預警作用，認真做好與有關部門的數(shù)據(jù)比對和走訪摸排，確保及時發(fā)現(xiàn)、快速響應。保持社會救助服務熱線電話暢通，確保困難群眾求助有門、受助及時。

二、強化政策落實，充分發(fā)揮臨時救助托底補漏作用

加大臨時救助工作力度，全面落實“救急難”工作機制。一是充分發(fā)揮鎮(zhèn)（街道）臨時救助備用金作用，對受疫情影響基本生活陷入困境的及時納入臨時救助范圍，情況緊急的實行24小時先行救助，事后補充說明情況。二是對受疫情影響、暫時找不到工作又得不到家庭支持的生活困難外來務工人員，因交通管控等原因暫時滯留的臨時遇困人員，取消戶籍地、居住地申請限制，由急難發(fā)生地直接實施臨時救助。三是對因家庭成員被隔離收治等原因導致基本生活出現(xiàn)暫時困難的家庭和個人，救助限額可在現(xiàn)行政策基礎上按照不高于1000元的標準適當上浮；對困難程度較重、需要特殊救助的，參照支出型臨時救助標準確定救助金額。四是對新冠肺炎患者中的低保對象、特困人員、低保邊緣家庭成員，由區(qū)縣民政部門會同有關部門、鎮(zhèn)（街道）制定綜合救助方案，采取“一事一議”方式加大臨時救助力度。五是對受疫情影響無法返崗復工、連續(xù)三個月無收入來源，生活困難且失業(yè)保險政策無法覆蓋的農(nóng)民工等未參保失業(yè)人員，未納入低保范圍的，經(jīng)本人申請，原則上按不高于三個月城市低保標準，由務工地或經(jīng)常居住地發(fā)放一次性臨時救助金。

三、強化便民服務，簡化優(yōu)化救助審核確認程序

根據(jù)疫情防控實際，積極推行低保、特困人員救助供養(yǎng)等社會救助申請全流程網(wǎng)上辦理；對符合低保、特困供養(yǎng)條件的，可通過網(wǎng)絡方式提供相關證明，也可采取個人承諾方式先行保障，疫情結束后再補辦手續(xù)。對申請臨時救助的低保對象和特困人員，重點核實其生活必需支出情況，可暫不進行家庭收入和財產(chǎn)狀況調(diào)查。疫情中、高風險地區(qū)，暫停開展低保對象退出工作；對已經(jīng)納入低保的困難家庭，可視情延長定期核查時限。

四、強化重點幫扶，做好困難群體的關愛服務工作

疫情期間，區(qū)縣民政部門要指導鎮(zhèn) (街道)、村(居)加強對分散供養(yǎng)特困人員、低保對象的走訪探視，幫助其解決實際困難。對因疫情導致照料服務人無法照料服務的，要及時指定其他人員做好照料服務工作，督促落實照料服務責任，確保“平日有人照應、生病有人看護”。加大探訪頻次，及時了解分散供養(yǎng)特困人員身體狀況和生活情況，堅決杜絕出現(xiàn)無人照護發(fā)生意外事件。

各區(qū)縣民政部門要切實加強組織領導，充分履行兜底保障職責，及時有效保障困難群眾的基本生活，確保困難群眾不因疫情影響出現(xiàn)問題，確保不發(fā)生沖擊社會道德底線事件。

此外，《通知》附上《新冠肺炎疫情防控期間臨時救助問題指引》，具體內(nèi)容如下：

新型冠狀病毒感染的肺炎（以下簡稱“新冠肺炎”）疫情期間，市民如因新冠肺炎疫情基本生活陷入困難怎么辦？濟南市民政部門按照社會救助有關法規(guī)政策和國家、省、市關于防疫工作的部署，推出了暖心救助措施，幫助市民解決因疫情導致的突發(fā)性、緊迫性、臨時性的基本生活困難。

一、低保、特困人員等困難群眾如果確診患病可以獲得什么幫助？

已納入最低生活保障、特困人員等困難群眾范圍的，感染新冠肺炎后由鎮(zhèn)（街道）直接給予臨時救助。

二、外地來濟務工人員疫情期間生活困難，能在濟申請臨時救助嗎？

對受疫情影響、暫時找不到工作又得不到家庭支持的生活困難外來務工人員，因交通管控等原因暫時滯留的臨時遇困人員，取消戶籍地、居住地申請限制，直接由急難發(fā)生地的鎮(zhèn)（街道）實施臨時救助。

三、疫情期間的臨時救助政策有哪些？

1.對因家庭成員被隔離收治等原因導致基本生活出現(xiàn)暫時困難的家庭和個人，救助限額可在現(xiàn)行政策基礎上按照不高于1000元的標準適當上浮。

2.對困難程度較重、需要特殊救助的，參照支出型臨時救助標準確定救助金額。

3.對新冠肺炎患者中的低保對象、特困人員、低保邊緣家庭成員，由區(qū)縣民政部門采取“一事一議”方式加大臨時救助力度，救助標準可在現(xiàn)行政策區(qū)間內(nèi)就高確定。

4.對受疫情影響無法返崗復工、連續(xù)三個月無收入來源，生活困難且失業(yè)保險政策無法覆蓋的農(nóng)民工等未參保失業(yè)人員，未納入低保范圍的，經(jīng)本人申請，原則上按不高于三個月城市低保標準，由務工地或經(jīng)常居住地發(fā)放一次性臨時救助金。

四、疫情期間臨時救助怎么申請辦理？

戶籍居民可向戶籍所在地鎮(zhèn)（街道）提出申請，非戶籍居民可向居住地或急難發(fā)生地鎮(zhèn)（街道）提出申請，也可以請社區(qū)工作人員協(xié)助辦理。

五、疫情期間不能出門，還可以申請救助嗎？

可以。疫情期間臨時救助倡導不見面審批�？赏ㄟ^圖片、視頻、錄音、證照快遞等非接觸方式提供相關證明，確需簽名的文書待防疫期結束后補充完善。防疫期間取消申請人家庭經(jīng)濟狀況核對等環(huán)節(jié)，待疫情解除后完善相關手續(xù)。

但需提醒的是，申請人必須誠信申報，如實提供家庭經(jīng)濟狀況有關信息，不得隱瞞和虛報，積極配合民政部門工作。如申請人因弄虛作假或隱瞞收入、財產(chǎn)狀況，騙取臨時救助的，經(jīng)民政部門查實后，將依法追回救助金和物資。同時將其失信信息向公共信用信息平臺歸集，并依法采取懲戒措施。構成犯罪的，依法追究法律責任。

六、疫情過后還可以申請這些臨時救助嗎？

疫情期間的臨時救助政策是非常時期的特殊安排，適用于新冠肺炎疫情防控期間的臨時救助及相關事務管理。疫情解除后，按我市原臨時救助相關政策執(zhí)行。具體可咨詢各區(qū)縣民政部門。