今年是新中國成立70周年。1949年前后,隨著新中國的建立,一批在抗戰(zhàn)勝利后邁出國門的留學(xué)生,滿懷愛國主義精神、抱著為建設(shè)新中國貢獻才智的想法,學(xué)成的、沒有拿到文憑學(xué)歷的,面對新中國百廢待興、百業(yè)待舉的困難局面,毅然從歐美等先進國家歸來,成為中國留學(xué)上具有突出特征的歷史階段。
習(xí)近平總書記在2013年慶祝歐美同學(xué)會成立100周年大會上的重要講話里,就把建國后一大批留學(xué)人員回到祖國懷抱,為新中國各項事業(yè)發(fā)展做出了巨大貢獻的事跡,概括進了中國百余年留學(xué)史“四個重要歷史階段”之一。這些人中包括華羅庚、周培源、錢三強、錢學(xué)森、嚴濟慈、鄧稼先、吳良鏞等等。他們在極其艱難困苦的條件下嘔心瀝血、頑強拼搏,為新中國的發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻,這一代留學(xué)人員,如今有了一個專有的詞匯來概括:建國海歸。
2018年12月18日,慶祝改革開放40周年大會隆重舉行。大會表彰了100位“改革先鋒”,史久鏞先生以“外交領(lǐng)域國家利益的忠實捍衛(wèi)者”被授予“改革先鋒”稱號。這位聯(lián)合國國際法院的前院長,如果不是這次受到如此隆重的表彰,由于他太過專業(yè)的工作領(lǐng)域,并不為人所熟知?v觀史久鏞先生的人生經(jīng)歷,一個深具愛國主義、家國情懷、求真務(wù)實和創(chuàng)新創(chuàng)造的“留學(xué)生精神”的中國知識分子的典型,躍然眼前。
“肄業(yè)”的法學(xué)博士
史久鏞先生是當代中國國際法專家。說到他的專業(yè)、他的歸國,就一定會涉及他的經(jīng)歷。史久鏞先生早年經(jīng)歷似乎已經(jīng)成為所謂的“橋段”,為人所知。史先生1926年10月出生在寧波,后隨父母遷居上海。史先生的父親是一名染料商人,在20世紀30年代的中國江南,經(jīng)營染料生意是一條發(fā)家致富的重要途徑。因此史久鏞家境富裕,這就為他從小就受到良好教育提供了前提條件。
也正因處在上海這樣的地方,求學(xué)階段史先生進入的始終是有著先天外語優(yōu)勢的教會學(xué)校。而他在抗戰(zhàn)期間進入的大學(xué),是現(xiàn)代中國史上十分著名的上海圣約翰大學(xué),這所大學(xué)在一定程度上可稱為中國留學(xué)生的“搖籃”。1949年史先生負笈美國哥倫比亞大學(xué),選擇了國際法專業(yè),據(jù)史先生的回憶是因為在抗戰(zhàn)時期,每天上、下學(xué)時耳聞目睹作為占領(lǐng)軍的日本對已是亡國民眾的上海人民驕橫跋扈的丑惡嘴臉,激發(fā)起他的思考:國與國之間應(yīng)該以何種明確的規(guī)則體系來處理關(guān)系。
新中國建立前后,史久鏞先生研究生畢業(yè)后留校繼續(xù)從事國際法研究工作。促使他毅然決然回國的,是新中國建立不久的一次著名外交活動。1950年11月末,就在中國抗美援朝赴朝參戰(zhàn)不久,新中國外交使團在伍修權(quán)先生帶領(lǐng)下,到達了位于美國紐約市的聯(lián)合國總部。11月28日,伍修權(quán)以“美國武裝侵略臺灣案”為主旨做了長達兩個小時的演說。伍修權(quán)先生義正辭嚴的演講、“中國人民已經(jīng)站起來了”的收尾,讓史久鏞激動不已。他看到了那個曾經(jīng)積貧積弱的祖國在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下已經(jīng)顯示出的自信。
徹底成就史久鏞回國的歷史事件是1953年朝鮮戰(zhàn)爭停戰(zhàn)協(xié)定的簽署——戰(zhàn)勝當時世界上最強大國家的人民當然是最偉大的,1954年秋,等不及畢業(yè)式上把博士帽的流蘇從右撥到左,史久鏞回國了。
家國情懷,被誤解也要堅守
1982年開始,中國與英國之間開始了香港問題的談判。涉及兩國間重大問題和根本利益,作為國際法專家的史久鏞自然不能缺席。對史久鏞而言,這是一次運用國際法原則,同時也是充分發(fā)揮專家的學(xué)識和學(xué)術(shù)智慧,最大限度爭取中國國家利益的經(jīng)歷;而當時還要面對改革開放不久中方人員中許多人國際法知識缺乏、國際規(guī)則認識不深、把握不準的問題,這種狀況甚至產(chǎn)生出極大的誤解,在史久鏞看來是更費精力的事情。
談判中,香港本身的地位、聲明中如何表述香港的回歸,就是考驗中國國際法專家智慧的棘手問題。英國方面對香港地區(qū)的法理統(tǒng)治,是19世紀英國通過與清政府簽訂的不平等條約獲得的。對中國而言這些條約當然是非法、無效的。因此采用“放棄”香港來表述的英方提議不被中方接受。經(jīng)過幾個月艱苦談判,在最后的聲明文本中,雙方一致采用“歷史遺留下來的香港問題”代替“英國放棄不平等條約”的表述,并用了中方主張的“交還”的表達。
據(jù)《中國新聞周刊》的報道,史久鏞先生認為通過“一國兩制”解決香港問題,不僅是中國祖國統(tǒng)一大業(yè)道路上充滿智慧的重要一步,也是中國對國際法的一個巨大貢獻,可以說是中國給“國際法帶來的突破”。他說,在此之前,傳統(tǒng)國際法領(lǐng)域沒有不平等條約的概念,更沒有對不平等條約的處理辦法。如何對待不平等條約,闡明不平等條約的無效性和非法性,完全沒有先例可循,但香港回歸成為了具有創(chuàng)造性和歷史性的經(jīng)典案例。
在中英香港問題談判期間,中國開始了加入世貿(mào)組織(當時叫“關(guān)貿(mào)總協(xié)定”)談判的籌備。當時的香港已經(jīng)是關(guān)貿(mào)總協(xié)定成員。需要指出的是,關(guān)貿(mào)總協(xié)定直到后來的世貿(mào)組織,其成員并不要求必須是主權(quán)國家,只要是單獨關(guān)稅區(qū)即可。香港問題談判期間,中方有人提出香港應(yīng)退出關(guān)貿(mào)總協(xié)定,待回歸后作為中國的一部分與大陸再一同加入。史久鏞堅決反對這種意見,他力主香港先以單獨關(guān)稅區(qū)身份留在總協(xié)定內(nèi)。
他以深厚的國際法知識儲備和國際法原理的透徹領(lǐng)悟,料定中國加入世貿(mào)組織的談判是一個漫長而艱苦的過程,而香港的經(jīng)濟命脈最直接地體現(xiàn)在進出口貿(mào)易中,如果不留在總協(xié)定內(nèi),其經(jīng)濟發(fā)展和繁榮穩(wěn)定根本就無從談起。當時,史久鏞的堅持被一些人視為“賣國”。史先生不為所動,香港人民的福祉是他所看重的——責(zé)任天下是中國知識分子固有的精神,是家國情懷的體現(xiàn)。
任期未到即辭職的國際法院大法官
1993年,史久鏞先生當選為國際法院法官;2000年,當選為國際法院副院長;2003年2月,當選為國際法院院長,成為國際法院自1946年成立以來首任中國籍院長。2006年,史久鏞卸任國際法院院長,繼續(xù)擔(dān)任國際法院大法官。2010年5月,84歲的史久鏞辭去國際法院大法官職務(wù)回國。
這里要普及一些基本的國際法知識。“國際法院”不是世界上的“最高法院”,不是解決天下各類糾紛的“終極裁判所”。它只是1946年成立起來的、作為處理政府間事務(wù)的多個國際組織之一的、名稱叫做“聯(lián)合國”的一個組成機構(gòu)而已。只不過目前這個叫做“聯(lián)合國”的組織是“地球上”成員國最多的,因此也可稱為“最大”。“國際法院”是聯(lián)合國內(nèi)用來處理成員國之間事務(wù)(術(shù)語叫做“國際公法”)的、解決爭端和糾紛的司法機制的執(zhí)行機構(gòu)。順便提一下,國際法院的院長也不是中國人意識當中習(xí)慣認為的管理其他法官的“官”,其地位類似于召集人,是“國際法院”法官們開展工作的組織者。
從1993年當選到2010年辭職,史久鏞先生擔(dān)任國際法院大法官18年。這18年正是中國改革開放不斷深化、中國人民開始從“富起來”走向“強起來”的歷史時期。2010年,中國成為世界第二大經(jīng)濟體,中國的國際地位也不斷攀升。史久鏞先生認為從他當選國際法院法官、再被推選為副院長、院長……這個過程本身就能從一個方面表明中國這幾十年來的不斷發(fā)展、進步。法官這個職業(yè)把追求公平公正奉為天職,國際法院的法官也一樣。史久鏞先生的后半生幾乎一直在從事這個工作,最根本的還是他對公平正義的終極追求以及秉公辦案的職業(yè)操守。
史久鏞先生辭去國際法院大法官職務(wù)回國后在接受中國記者采訪時說:“法官是獨立的,的確是獨立的。你看我任職這么多年,中國政府從來沒問過我‘你對這個案子怎么看’,其他國家的法官也是同樣的情況。”獨立辦案,秉承對公平秩序的堅守,用公平正義衡量爭端糾紛,這是一個深諳國際法法理、更將人類社會對正義的追求融入血液的中國知識分子、中國留學(xué)生的情懷。