為切實(shí)解決農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位、政策法規(guī)宣傳不到位、施工主體專業(yè)技術(shù)水平不達(dá)標(biāo)等突出問(wèn)題,山東沂南縣蒲汪鎮(zhèn)加強(qiáng)源頭管控,全面落實(shí)各類建設(shè)項(xiàng)目備案審批制度,全面提升農(nóng)村安全防范水平。
實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目備案管理制度。一是對(duì)新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)行備案管理制度:由申請(qǐng)單位或個(gè)人向所在村居提出申請(qǐng)加蓋公章后到鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦和鄉(xiāng)建辦登記備案,項(xiàng)目開工后由相關(guān)部門和村居落實(shí)日常安全巡查監(jiān)管,今年以來(lái),已有12個(gè)新建項(xiàng)目到相關(guān)部門進(jìn)行了備案;二是對(duì)存量農(nóng)業(yè)設(shè)施實(shí)行登記備案制度。以各自然村為單位,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的存量農(nóng)業(yè)設(shè)施進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,逐一登記造冊(cè),建立工作臺(tái)賬,報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦備案,由相關(guān)村居落實(shí)屬地管理責(zé)任,截止目前,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦已對(duì)全鎮(zhèn)800余個(gè)存量農(nóng)業(yè)設(shè)施完成登記備案。
實(shí)行施工主體備案管理制度。所有建設(shè)項(xiàng)目必須由具備資質(zhì)的主體進(jìn)行施工,施工前雙方簽訂安全責(zé)任承諾書并到鎮(zhèn)鄉(xiāng)建辦備案,由鄉(xiāng)建辦對(duì)施工主體的施工資質(zhì),施工人員是否持有建筑工匠證、是否接受必要的安全教育培訓(xùn)等情況進(jìn)行審核,審核不合格的一律不得開工建設(shè)。
實(shí)行項(xiàng)目集中備案管理制度。鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室定期對(duì)各部門施工項(xiàng)目備案情況進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)計(jì)、分析,將匯總情況上報(bào)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),并落實(shí)綜合監(jiān)管措施,確保施工項(xiàng)目的全過(guò)程、無(wú)縫隙監(jiān)管。
實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審查制度。成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),農(nóng)業(yè)辦、鄉(xiāng)建辦、應(yīng)急辦、環(huán)保辦、國(guó)土所、市場(chǎng)所、供電站等部門負(fù)責(zé)人為成員的聯(lián)合評(píng)審小組,評(píng)審小組定期召開會(huì)議,對(duì)上報(bào)備案項(xiàng)目開展可行性評(píng)審,確保新建項(xiàng)目在安全、環(huán)保、土地屬性、用電規(guī)范等方面全面達(dá)標(biāo),實(shí)現(xiàn)合格一個(gè)、審批一個(gè)、建設(shè)一個(gè)。今年以來(lái),已召開評(píng)審會(huì)議2次,審批新建項(xiàng)目12個(gè)。