昨日(4月13日),廣州日報數(shù)據(jù)和數(shù)字化研究院(GDI智庫)發(fā)布“‘雙一流’建設(shè)大學(xué)百強榜(2020)”(下稱“‘雙一流’大學(xué)榜”),以人才培養(yǎng)指數(shù)、科學(xué)研究指數(shù)、社會服務(wù)指數(shù)和綜合聲譽指數(shù)四個一級指標(biāo)構(gòu)建綜合指數(shù),對137所“雙一流”建設(shè)高校(不含軍事院校,中國地質(zhì)大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)和中國石油大學(xué)實行“一個校名、兩地辦學(xué)”)進(jìn)行評價,同時推出“人才培養(yǎng)TOP100”“科學(xué)研究TOP100”“社會服務(wù)TOP100”和“綜合聲譽TOP100”等四個子榜單。“‘雙一流’大學(xué)榜”重點關(guān)注大學(xué)的內(nèi)涵發(fā)展,而不著重其發(fā)展的規(guī)模,這在國內(nèi)外大學(xué)排行榜中特色鮮明。
長期以來,GDI智庫不斷拓寬和完善大學(xué)評價覆蓋領(lǐng)域,特色鮮明的評價體系不斷完善趨于成熟。“‘雙一流’大學(xué)榜”的發(fā)布,標(biāo)志著“廣州日報系列大學(xué)排行榜”已形成成熟的“3+1”的評價格局,即三個綜合性榜單和一個單項類榜單:“‘雙一流’建設(shè)大學(xué)百強榜”“應(yīng)用大學(xué)排行榜”“高職高專排行榜”和“大學(xué)一流學(xué)科排行榜”。
文、表/廣州日報全媒體記者徐靜
建構(gòu)中國特色的大學(xué)評價體系
推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)(簡稱“‘雙一流’建設(shè)”),是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策,2020年進(jìn)入第一個建設(shè)周期總結(jié)評估。
如何進(jìn)行“雙一流”大學(xué)建設(shè)成效評價為多方所關(guān)注。國務(wù)院印發(fā)的《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》中明確,要“建立健全績效評價機制,積極采用第三方評價”;教育部等三部門印發(fā)的《關(guān)于高等學(xué)校加快“雙一流”建設(shè)的指導(dǎo)意見》強調(diào),“鼓勵第三方獨立開展建設(shè)過程及建設(shè)成效的監(jiān)測評價。積極探索中國特色現(xiàn)代高等教育評估制度。”設(shè)立符合中國實際的大學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn),為全球高等教育治理提供中國智慧、中國方案,成為建設(shè)高等教育強國的題中應(yīng)有之意。
國內(nèi)外知名的大學(xué)評價體系,對世界高等教育發(fā)展發(fā)揮著重要作用。GDI智庫發(fā)布的系列大學(xué)排行榜,打破“重規(guī)模輕質(zhì)量、重投入輕產(chǎn)出、重科研輕育人、重自然科學(xué)輕人文社科”等誤區(qū),助力高等教育高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展。
GDI智庫發(fā)布“‘雙一流’大學(xué)榜”,全面評估國內(nèi)“雙一流”建設(shè)高校,用科學(xué)的評價指標(biāo)體系測量“雙一流”建設(shè)高校的建設(shè)成效,用直觀易懂的方式呈現(xiàn)評價結(jié)果,旨在嘗試建構(gòu)中國特色的大學(xué)評價體系,打造世界大學(xué)評價的第三極。
以內(nèi)涵發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)“雙一流”評價
“雙一流”大學(xué)榜堅持大學(xué)評價的四大國際通用標(biāo)準(zhǔn):結(jié)果導(dǎo)向原則、協(xié)商評估原則、多元評估原則和可行性原則。
結(jié)果導(dǎo)向強調(diào)評價指標(biāo)應(yīng)盡可能選擇產(chǎn)出而非投入指標(biāo)。投入指標(biāo)只能反映大學(xué)的一般情況,產(chǎn)出指標(biāo)能提供大學(xué)聲望和質(zhì)量更為精確的評價。多元評估原則是指拒絕在單一的指標(biāo)或證據(jù)基礎(chǔ)上評價大學(xué)的表現(xiàn),采用有效的多證據(jù)。
“雙一流”高校建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)是中國特色和世界一流的有機融合,這意味著“雙一流”評價既要參照國際上可比標(biāo)準(zhǔn),也要考慮中國實際情況,具有中國特色。
黨的十九大報告指出,加快一流大學(xué)與一流學(xué)科建設(shè),實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。“雙一流”大學(xué)榜以內(nèi)涵發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)“雙一流”評價,破除“五唯”(唯論文、唯帽子、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項),破除“SCI至上”,最大限度地做到科學(xué)性和客觀性,力求更好解決大學(xué)評價指揮棒問題。大學(xué)辦得好壞,主要不在于規(guī)模大小,關(guān)鍵是要辦出特色。
四大一級指標(biāo)評價“雙一流”建設(shè)高校
通過聽取歸納高校、教育專家等多方意見,在遵循數(shù)據(jù)可采集、易采集、具權(quán)威性的基礎(chǔ)上,“‘雙一流’大學(xué)榜”通過設(shè)置人才培養(yǎng)指數(shù)、科學(xué)研究指數(shù)、社會服務(wù)指數(shù)和綜合聲譽指數(shù)四個一級指標(biāo)。
人才培養(yǎng)指數(shù)的評價原則是“產(chǎn)出為主,投入為輔”,通過高校高考錄取分?jǐn)?shù)、考生向往度、畢業(yè)生薪酬、雇主滿意度、人才卓越度和國家教學(xué)成果獎獲獎情況等二級指標(biāo),評價“雙一流”高校人才培養(yǎng)能力和質(zhì)量。
科學(xué)研究指數(shù)以“知識生產(chǎn)深度為主,廣度為輔”作為評價原則,聚焦高校的科研成果,在對高校學(xué)科基礎(chǔ)水平進(jìn)行評估的基礎(chǔ)上,分類評價文科、理工科高校科研產(chǎn)出指數(shù),研判高校知識生產(chǎn)的深度和廣度。
社會服務(wù)指數(shù)理工科與人文社科并重,強化分類評價,衡量高校在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮的引領(lǐng)和服務(wù)功能。
高校的社會形象影響優(yōu)質(zhì)生源的吸納能力,綜合聲譽指數(shù)所反映的是“雙一流”建設(shè)高校的社會認(rèn)可度。