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4月4日，濟(jì)南市教育局印發(fā)《2019年初中學(xué)生畢業(yè)評價(jià)及學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施意見的通知》。通知提出，初中學(xué)生畢業(yè)評價(jià)結(jié)果由學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)和學(xué)業(yè)水平考試（中考）兩部分組成，綜合素質(zhì)評價(jià)成績?yōu)?E 級的學(xué)生不得領(lǐng)取《義務(wù)教育證書》，2019 年新入學(xué)的初一學(xué)生的綜合素質(zhì)評價(jià)擬試行網(wǎng)上評價(jià)方式。

全文如下：

濟(jì)南市2019年初中學(xué)生畢業(yè)評價(jià)及學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施意見

為全面貫徹黨的教育方針，深化基礎(chǔ)教育綜合改革，促進(jìn)學(xué)生健康全面發(fā)展，現(xiàn)就濟(jì)南市 2019 年初中學(xué)生畢業(yè)評價(jià)及學(xué)業(yè)水平考試工作提出如下工作意見（原萊蕪地區(qū)初中學(xué)生畢業(yè)評價(jià)及學(xué)業(yè)水平考試工作另文發(fā)布）。

一、義務(wù)教育階段初中學(xué)生畢業(yè)評價(jià)

根據(jù)基礎(chǔ)教育課程改革和初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)體系要求，初中學(xué)生畢業(yè)評價(jià)結(jié)果由學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)和學(xué)業(yè)水平考試（中考）兩部分組成。

（一）綜合素質(zhì)評價(jià)。綜合素質(zhì)評價(jià)堅(jiān)持內(nèi)容全面、主體多元、方法多樣、注重過程、結(jié)果客觀的原則。學(xué)生的綜合素質(zhì)評價(jià)包括思想道德、學(xué)業(yè)水平、合作與交流能力、運(yùn)動(dòng)與健康水平、審美與表現(xiàn)等五方面。其中的“學(xué)業(yè)水平”評價(jià)內(nèi)容主要是針對初中學(xué)生在校三年日常各學(xué)科學(xué)習(xí)成績的階段性和過程性評價(jià)，包括學(xué)生的課堂表現(xiàn)、作業(yè)表現(xiàn)、小組學(xué)習(xí)、活動(dòng)參與、出勤以及期末考試測評等。

綜合素質(zhì)評價(jià)以“等級+描述性評價(jià)”的方式呈現(xiàn)。學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)以一個(gè)學(xué)期為一個(gè)評定時(shí)段，最終的終結(jié)性評價(jià)形成辦法是將學(xué)生六個(gè)學(xué)期的評價(jià)結(jié)果按照一定權(quán)重計(jì)算得出結(jié)果，按照 A、B、C、D、E 五個(gè)等級確定該生綜合素質(zhì)評價(jià)總評成績。評價(jià)結(jié)果由學(xué)生和家長簽字確認(rèn)。

綜合素質(zhì)評價(jià)成績是初中學(xué)生畢業(yè)及升學(xué)的重要依據(jù)，該成績?yōu)?E 級的學(xué)生不得領(lǐng)取《義務(wù)教育證書》。綜合素質(zhì)評價(jià)工作由市教育局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，各區(qū)縣教育行政部門負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督，具體評價(jià)工作由各初中學(xué)校負(fù)責(zé)組織實(shí)施，評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)、辦法、過程、結(jié)果等要全過程公開、公示。為更好地確保綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果的公平與誠信，2019 年新入學(xué)的初一學(xué)生的綜合素質(zhì)評價(jià)擬試行網(wǎng)上評價(jià)方式。

（二）學(xué)業(yè)水平考試（中考）。初中學(xué)業(yè)水平考試（中考）是義務(wù)教育階段的終結(jié)性考試。考試成績是初中學(xué)生畢業(yè)及升學(xué)的主要依據(jù)，未參加初中學(xué)業(yè)水平考試（中考）的學(xué)生（根據(jù)政策規(guī)定要求錄取的推薦生、直升生除外）不得領(lǐng)取《義務(wù)教育證書》。

初中學(xué)業(yè)水平考試（中考）范圍覆蓋國家義務(wù)教育課程方案規(guī)定的所有科目，其中語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、道德與法治、歷史、體育與健康、生物、地理、信息技術(shù)等學(xué)科為考試科目，綜合實(shí)驗(yàn)操作（生物、理化實(shí)驗(yàn)操作的合并）、音樂、美術(shù)、綜合實(shí)踐等為考查科目。語文、數(shù)學(xué)、英語、體育與健康學(xué)科采用分?jǐn)?shù)評價(jià)方式，語文、數(shù)學(xué)、英語各 150 分（英語學(xué)科含聽力測試 30 分）、體育與健康 50 分，初中學(xué)業(yè)水平考試（中考）分?jǐn)?shù)評價(jià)部分的總成績?yōu)?500 分。物理、化學(xué)、道德與法治、歷史、生物、地理采用等級評價(jià)方式，分為 A、B、C、D、E 五個(gè)等級。信息技術(shù)、綜合實(shí)驗(yàn)操作、音樂、美術(shù)、綜合實(shí)踐采用等級評價(jià)方式，分為“合格”、“不合格”兩個(gè)等級。

物理、化學(xué)、道德與法治、歷史、生物、地理學(xué)科考試卷面分值每科均為 100 分，依據(jù)全市實(shí)考考生卷面成績位次由高到低劃定為 A、B、C、D、E 五個(gè)等級，各等級人數(shù)所占比例為：A 等級 15%、B 等級 30%、C 等級 30%、D 等級 20%、E 等級 5%。如果等級劃定過程中因同分壓線考生人數(shù)超過上述比例時(shí)，將按照實(shí)考考生卷面成績位次由高到低 15%、45%、75%、95%最接近的累計(jì)比例依次劃定 A、B、C、D 的等級，剩余的為 E 等級。

2018 年參加生物、地理學(xué)科考試等級為 D 級（含）以下等級的考生，本著自愿的原則，可參加生物、地理學(xué)科的重考，重考后的最高等級為 C 級（含）。

2019 年初三年級的語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、道德與法治、歷史、體育與健康以及初二年級的生物、地理科目的考試評價(jià)工作由市教育局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織實(shí)施；信息技術(shù)、綜合實(shí)驗(yàn)操作科目的考試評價(jià)工作由市教育局統(tǒng)籌管理，制定考試指導(dǎo)性意見，并統(tǒng)一命制試題，由各區(qū)縣教育行政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，每個(gè)考生最多有兩次考試機(jī)會(huì)；首次考試等級“不合格”的考生可本著自愿的原則再考一次。音樂、美術(shù)、綜合實(shí)踐等考查科目的評價(jià)工作由各區(qū)縣教育行政部門統(tǒng)籌管理，制定實(shí)施指導(dǎo)性意見，由各初中學(xué)校負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。

二、初中學(xué)業(yè)水平考試考務(wù)組織

（一）考試形式

初中學(xué)業(yè)水平考試（中考）按照“學(xué)完即考”的原則，初二年級學(xué)業(yè)水平考試科目為生物、地理；初三年級學(xué)業(yè)水平考試（考查）科目為語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、道德與法治、歷史、體育與健康、信息技術(shù)、綜合實(shí)驗(yàn)操作、音樂、美術(shù)和綜合實(shí)踐。其中，文化課學(xué)科采取閉卷考試方式，信息技術(shù)學(xué)科采取上機(jī)操作的方法進(jìn)行考試；綜合實(shí)驗(yàn)操作采取現(xiàn)場操作的方法進(jìn)行考試。

音樂、美術(shù)和綜合實(shí)踐的考查方式由各區(qū)縣教育行政部門制定實(shí)施意見并報(bào)市教育局備案。

體育與健康學(xué)科的考試辦法詳見《濟(jì)南市2019年初中體育科目學(xué)業(yè)水平考試工作實(shí)施意見》。

（二）考試時(shí)間

初三年級學(xué)業(yè)水平考試（中考）考試時(shí)間安排在6月11日至13日；初二年級學(xué)業(yè)水平考試時(shí)間安排在6月14日。

具體安排如下：

信息技術(shù)、綜合實(shí)驗(yàn)操作、音樂、美術(shù)、綜合實(shí)踐學(xué)科可于初三第二學(xué)期組織考試（考查）。

（三）考點(diǎn)設(shè)置

初中學(xué)業(yè)水平考試考點(diǎn)設(shè)置及考試組織在市教育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由教育招生考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施�？荚嚲唧w安排詳見《濟(jì)南市初中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試工作手冊》。

（四）考試報(bào)名

初中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名。凡具有我市初中學(xué)籍的初中畢業(yè)生或具有我市戶籍在外地就讀的初中畢業(yè)生均可報(bào)名，具有高中階段學(xué)校學(xué)籍或?qū)W歷的學(xué)生不得報(bào)名。往屆生及外地返濟(jì)應(yīng)屆學(xué)生的報(bào)名工作由學(xué)（戶）籍所屬的區(qū)縣教育行政部門教育科負(fù)責(zé)。

（五）命題要求

1.命題堅(jiān)持有利于全面實(shí)施素質(zhì)教育，有利于落實(shí)國家義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)的原則�？荚噧�(nèi)容應(yīng)促進(jìn)初中教學(xué)改革，引領(lǐng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)，不斷培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感。

2.命題依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)，考查的主要內(nèi)容是課程標(biāo)準(zhǔn)要求學(xué)生掌握的基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能，側(cè)重于考查學(xué)生對高中階段學(xué)習(xí)乃至終生學(xué)習(xí)所必備的基礎(chǔ)知識(shí)和關(guān)鍵能力。在考查學(xué)生知識(shí)和技能的基礎(chǔ)上，突出以學(xué)科核心素養(yǎng)與能力為主的命題思路，加強(qiáng)與社會(huì)實(shí)踐和學(xué)生生活的聯(lián)系，增強(qiáng)試題的基礎(chǔ)性、靈活性和開放性，注重考查學(xué)生對知識(shí)與技能的掌握情況，特別是在具體情境中綜合運(yùn)用知識(shí)分析和解決實(shí)際問題的能力。

3.試題總體難度系數(shù)為0.7左右，杜絕設(shè)置偏題、怪題，力求體現(xiàn)能力立意、素養(yǎng)導(dǎo)向，整體試題題量適當(dāng)、難度適宜，充分發(fā)揮其促進(jìn)教育質(zhì)量全面提高的正確導(dǎo)向作用。

（六）考試經(jīng)費(fèi)

根據(jù)《濟(jì)南市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教育局財(cái)政局關(guān)于實(shí)行初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)制度深化高中階段學(xué)校招生制度改革的實(shí)施意見的通知》（濟(jì)政辦發(fā)〔2009〕22號）文件規(guī)定，我市初中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試的支付項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及所需費(fèi)用參照《山東省教育廳山東省財(cái)政廳關(guān)于規(guī)范山東省教育招生考試經(jīng)費(fèi)支出管理的通知》（魯教財(cái)函[2018]30號）精神，全額納入各級財(cái)政預(yù)算，不向?qū)W生收取費(fèi)用。

（七）評卷及成績公布

初中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試所有文化課考試科目均實(shí)行網(wǎng)上評卷，成績公布等有關(guān)要求詳見《濟(jì)南市初中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試工作手冊》。

三、有關(guān)要求

初中學(xué)生畢業(yè)評價(jià)及學(xué)業(yè)水平考試既是教育自身的一項(xiàng)常規(guī)工作、重點(diǎn)工作，也是社會(huì)和廣大群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)。該項(xiàng)工作政策性強(qiáng)、涉及面大、與人民群眾切身利益息息相關(guān)，各級教育行政部門要高度重視，切實(shí)強(qiáng)化考試工作的法治觀念，嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)教育政策和法規(guī)文件，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立考試專門工作機(jī)構(gòu)，專人負(fù)責(zé)，專項(xiàng)管理，及時(shí)做好政策宣傳和輿論引導(dǎo)工作。

同時(shí)在工作具體實(shí)施過程中要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理，精心組織、規(guī)范操作、嚴(yán)格程序、嚴(yán)明紀(jì)律，保證各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。如上級教育行政部門出臺(tái)新的有關(guān)學(xué)生評價(jià)制度及考試招生辦法的文件，我們將根據(jù)最新政策規(guī)定及濟(jì)南實(shí)際情況予以調(diào)整。