中央生態(tài)環(huán)保督察組曝光山東東營(yíng)、湖北荊州2起整改不力典型

         中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”25日繼續(xù)曝光2起地方整改不力的典型案例。山東省東營(yíng)市廣饒縣對(duì)約20萬(wàn)立方米混有危險(xiǎn)廢物的垃圾簡(jiǎn)單覆土掩埋。湖北荊州市城區(qū)生活污水直排問(wèn)題整改不力，對(duì)沿河沿渠排污口“一堵了之”，造成生活污水倒灌。  

督察組通報(bào)，2017年8月，中央環(huán)保督察組多次接到群眾舉報(bào)，反映東營(yíng)市廣饒縣甄廟村土坑非法填埋大量化工廢液、醫(yī)療垃圾、生活垃圾等。2018年6月15日，廣饒縣公示問(wèn)題已完成整改并銷號(hào)。  

但此次“回頭看”下沉期間，督察組發(fā)現(xiàn)，非法填埋場(chǎng)長(zhǎng)400余米，寬約60米，深度在10米以上，填埋量約20萬(wàn)立方米，不僅填埋了大量生活垃圾，還混雜填埋醫(yī)療廢物和工業(yè)危險(xiǎn)廢物。2018年11月15日，督察組隨機(jī)選取7個(gè)點(diǎn)位進(jìn)行挖掘，發(fā)現(xiàn)填埋物多呈黑褐色，并伴有強(qiáng)烈刺鼻氣味。經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)取樣鑒別，填埋的廢物具有危險(xiǎn)廢物特性。  

督察組發(fā)現(xiàn)，東營(yíng)市及廣饒縣在處置過(guò)程中，曾對(duì)填埋場(chǎng)表面坑塘積存的雨水進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)，揮發(fā)酚濃度超出V類地表水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)70倍；劇毒的氰化物濃度1.153mg/L。但未引起足夠重視，未對(duì)所埋固體廢物成分進(jìn)行深入分析，只是象征性地清理79.55噸醫(yī)療廢物和400余噸生活垃圾，并按一般固體廢物處置。對(duì)剩余約20萬(wàn)立方米的填埋物，直接在表層覆蓋上少量建筑垃圾，即宣告完成整改。  

督察組認(rèn)為，東營(yíng)市及廣饒縣對(duì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，對(duì)督察整改問(wèn)題虛假整改、敷衍應(yīng)對(duì)，性質(zhì)十分惡劣。督察組已要求山東省政府立即組織專業(yè)力量，重新評(píng)估非法填埋區(qū)域的環(huán)境污染和生態(tài)破壞程度，科學(xué)制定整改方案并立即啟動(dòng)治理工作，同時(shí)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。  

當(dāng)天，督查組通報(bào)，2017年4月，第一輪中央環(huán)保督察向湖北省反饋指出，荊州市沙北新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)等中心城區(qū)每天近5萬(wàn)噸生活污水長(zhǎng)期直排。2018年5月22日，荊州市對(duì)外公開(kāi)此項(xiàng)整改工作已經(jīng)完成。  

但督察組發(fā)現(xiàn)，荊州市污水處理能力不足。2016年，荊州市將紅光污水處理廠二期5萬(wàn)噸/日污水處理擴(kuò)建項(xiàng)目列入政府建設(shè)計(jì)劃，要求2018年底完成。但截至此次“回頭看”時(shí)，工程尚未啟動(dòng)，紅光污水處理廠長(zhǎng)期滿負(fù)荷運(yùn)行，而荊州城區(qū)每天仍有約3.4萬(wàn)噸生活污水未經(jīng)處理直接排放。  

同時(shí)，2018年以來(lái)，荊州市為完成整改任務(wù)，啟動(dòng)城區(qū)水環(huán)境治理應(yīng)急工程，對(duì)所有直排口不分雨水污水實(shí)行封堵，不僅未解決污水直排問(wèn)題，還導(dǎo)致新的環(huán)境問(wèn)題。2018年10月31日起，直排口封堵已導(dǎo)致城區(qū)一些街面出現(xiàn)大面積生活污水倒灌，部分區(qū)域污水深度達(dá)30厘米，污水退卻后留下滿地污泥，散發(fā)惡臭。這一情況直至11月4日督察組下沉荊州市后才得以緩解。  

此外，荊州市對(duì)黑臭水體整治的工作力度不夠。按照湖北省有關(guān)要求，荊州市2017年需要完成黑臭水體整治任務(wù)量的60%，但至今7條需要整治的黑臭水體僅有1條基本消除黑臭。  

督察組指出，荊州市黨委、政府在城區(qū)生活污水直排問(wèn)題整改工作中重視不夠，謀劃不夠、投入不夠。“回頭看”進(jìn)駐前期，荊州市住建等部門應(yīng)付檢查，存在明顯的表面整改、敷衍整改問(wèn)題。督察組將進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)情況，對(duì)存在失職失責(zé)的，將要求湖北省委、省政府依紀(jì)依法查處問(wèn)責(zé)到位。