節(jié)能環(huán)保政策“新標(biāo)準(zhǔn)”再出新招 讓新型建筑變得更“綠”

 太陽能取暖、新型保溫墻體、循環(huán)利用資源減排系統(tǒng)……如今，秉承節(jié)能、環(huán)保、低碳理念的“綠色建筑”正在全國普及。這些建筑看似與普通建筑無二，但其功效卻迥異：節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、減少污染，同時(shí)又為人們提供健康、適用、高效的使用空間。今年發(fā)布的新版國家《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》對綠色建筑重新定義，更加注重節(jié)能環(huán)保，更加關(guān)注人與環(huán)境的關(guān)系，在保護(hù)自然的同時(shí)，讓人類的生活更美好。

　�、睆膯⒚勺呦蚩焖侔l(fā)展

　　綠色建筑，即在全壽命期內(nèi)，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、減少污染，為人們提供健康、適用、高效的使用空間，是最大限度地實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的高質(zhì)量建筑。上世紀(jì)90年代，“綠色建筑”概念在聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會上提出，經(jīng)過20余年的發(fā)展，推行綠色建筑逐漸成為全球共識。

　　中國是建筑大國，但高耗能建筑占比高，建筑耗能約占全社會耗能的40％，亟須在全社會推廣綠色建筑。從國家第一部《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)布至今，中國綠色建筑經(jīng)過十多年探索，從啟蒙階段走向快速發(fā)展階段，表現(xiàn)為建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)不斷提高；綠色建筑呈現(xiàn)跨越式發(fā)展態(tài)勢；既有居住建筑節(jié)能改造在嚴(yán)寒及寒冷地區(qū)全面展開；公共建筑節(jié)能監(jiān)管力度加強(qiáng)；節(jié)能改造在重點(diǎn)城市及學(xué)校、醫(yī)院等領(lǐng)域穩(wěn)步推進(jìn)；可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　根據(jù)住建部發(fā)布的《建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，到明年，中國新建綠色建筑占比要超過60%；逐步實(shí)現(xiàn)東部地區(qū)省級行政區(qū)域城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，中部地區(qū)省會城市及重點(diǎn)城市、西部地區(qū)省會城市新建建筑強(qiáng)制執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)；逐步將民用建筑執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)納入工程建設(shè)管理程序。

　　今年8月1日起，新版國標(biāo)《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》正式實(shí)施，“新國標(biāo)”將原有的七大指標(biāo)體系重新梳理為更易操作的五大指標(biāo)體系，同時(shí)，在高星級綠色建筑的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中，提出更高的性能要求。經(jīng)過此次修訂，中國綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)總體上達(dá)到國際領(lǐng)先水平。

　　目前，除了少數(shù)幾個(gè)省區(qū)市，中國大部分地區(qū)都出臺了自己的綠色建筑行動(dòng)方案。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，超過80%的省份要求強(qiáng)制性執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。各地都給予了各種各樣的激勵(lì)政策，包括財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、貸款利率優(yōu)惠、城鎮(zhèn)配套費(fèi)返還等。

　�、矎�(qiáng)化資源節(jié)約

　　中國建筑能耗已超過工業(yè)能耗，“新國標(biāo)”更加強(qiáng)調(diào)資源節(jié)約，將舊標(biāo)準(zhǔn)中的“節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材”合并進(jìn)“資源節(jié)約”指標(biāo)。

　　各地都在積極落實(shí)減能降耗的新標(biāo)準(zhǔn)。青島對于具有示范作用的綠色建筑和超低能耗建筑予以資金扶持；北京市要求城鎮(zhèn)新建建筑全部執(zhí)行強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)；江蘇省財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金向綠色建筑示范縣市區(qū)傾斜；吉林省建立了綠色建筑能耗數(shù)據(jù)庫……

　　新技術(shù)在節(jié)約資源中也發(fā)揮著重要作用。進(jìn)入冬季的北方，如果沒有取暖設(shè)備，室內(nèi)將感覺非常寒冷，“被動(dòng)房”可以解決這個(gè)問題。奧潤順達(dá)集團(tuán)總工程師魏賀東向筆者介紹：“被動(dòng)房是一種全新節(jié)能建筑概念，通過高隔熱隔音、密封性強(qiáng)的建筑外墻和可再生能源，能夠降低一次能源的消耗總和，并通過地面、墻體、門窗的保溫隔熱、新風(fēng)系統(tǒng)以及太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕�能源，使室�?nèi)四季的溫度、濕度、氧氣濃度、干凈度和安靜度都達(dá)到一致。”

　　平度市人民醫(yī)院的綜合門診樓是青島市首家綠色醫(yī)院。據(jù)報(bào)道，它采用地源熱泵系統(tǒng)為建筑供暖或者制冷，運(yùn)用太陽能熱水系統(tǒng)為醫(yī)院供應(yīng)生活熱水。為了降低建筑對能源資源的消耗，醫(yī)院實(shí)行了高效自保溫墻體、采光頂、土建裝修一體化設(shè)計(jì)施工及雨水回收利用等做法。

　�、程岣呷诵曰�設(shè)計(jì)

　　新版《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》將“室內(nèi)空氣品質(zhì)、水質(zhì)、聲環(huán)境與光環(huán)境、室內(nèi)熱濕環(huán)境”合并進(jìn)“健康舒適”指標(biāo)，形成了更加強(qiáng)調(diào)人居感受的“安全耐久、健康舒適、生活便利、資源節(jié)約、環(huán)境宜居”五大指標(biāo)體系。

　　同時(shí)，人文關(guān)懷在“新國標(biāo)”中多次體現(xiàn)。比如，在“生活便利”中強(qiáng)調(diào)“建筑室內(nèi)公共區(qū)域的墻、柱等處的陽角均為圓角，并設(shè)有安全抓桿或扶手”“設(shè)有可容納擔(dān)架的無障礙電梯”的要求，還增設(shè)了“利用場地或景觀形成可降低墜物風(fēng)險(xiǎn)的緩沖區(qū)、隔離帶”的評分項(xiàng)。

　　北京大興國際機(jī)場作為中國重大標(biāo)志性工程，從全程綠色管控和全要素綠色提質(zhì)兩大方面統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，為全球綠色機(jī)場業(yè)的發(fā)展提供了“風(fēng)向標(biāo)”。北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，大興機(jī)場作為全世界屈指可數(shù)的超大型航空綜合交通樞紐，可再生能源總量占機(jī)場年綜合能源消費(fèi)總量的12％左右，是目前全國運(yùn)用可再生能源比例最高的機(jī)場，因此也被譽(yù)為“綠色新國門”。

　　中國城市科學(xué)研究會綠色建筑研究中心副主任郭振偉介紹說：“按照新的《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《公共建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)》的最高要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，通過綜合采用各類創(chuàng)新型舉措，大興機(jī)場航站樓是國內(nèi)單體體量最大的綠色建筑三星級項(xiàng)目，同時(shí)也是全國首個(gè)通過節(jié)能建筑三A級評審的項(xiàng)目。”