2018年聯(lián)合國氣候變化大會正在波蘭卡托維茲舉行。中國生態(tài)環(huán)境部部長李干杰日前接受新華社記者采訪時說:“總體來看,各方普遍表達了如期完成《巴黎協(xié)定》實施細則談判的共同期待,中方希望各方堅定信心、相向而行、共同努力,推動卡托維茲大會取得成功。”
李干杰作為中方代表參加了本次大會的領導人峰會。他表示,這期間他會見了聯(lián)合國秘書長古特雷斯以及《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書埃斯皮諾薩,就推動卡托維茲大會取得成功達成重要共識。他還與卡托維茲大會主席國波蘭、“七十七國集團加中國”主席國埃及以及法國、菲律賓等國的部長展開了密集磋商。
他說,中國一直是氣候變化多邊進程的積極參與者和堅定維護者,致力于推動氣候變化國際談判、推進全球合作應對氣候變化;習近平主席親自參與和推動,為具有里程碑意義的《巴黎協(xié)定》的達成和快速生效作出了歷史性貢獻。
據(jù)李干杰介紹,卡托維茲大會是全球氣候治理進程的一個重要節(jié)點,關乎提振國際社會應對氣候變化信心、塑造全球氣候治理的未來。中方將繼續(xù)發(fā)揮建設性作用,落實好習近平主席有關應對氣候變化的指示精神,與各方一道積極推動本次會議取得成功。
全球氣候變化給人類生存和各國發(fā)展帶來嚴峻挑戰(zhàn),是一項緊迫而現(xiàn)實的威脅。中國政府從推動構建人類命運共同體、增進本國和世界人民福祉出發(fā),始終高度重視應對氣候變化工作。
今年,按照中央統(tǒng)一部署,應對氣候變化職能劃轉(zhuǎn)至生態(tài)環(huán)境部。李干杰說:“我們將積極應對氣候變化作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結構調(diào)整的重大機遇,把控制溫室氣體排放目標作為約束性指標納入國家經(jīng)濟社會發(fā)展的中長期規(guī)劃,積極采取調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、優(yōu)化能源結構、節(jié)能提高能效等一系列強有力的政策措施,積極走綠色低碳循環(huán)發(fā)展的道路。”
2015年,中國提出了到2030年的國家自主貢獻目標,即二氧化碳排放2030年前后達到峰值并爭取盡早達峰。
生態(tài)環(huán)境部提供的數(shù)據(jù)顯示,中國至今在控制溫室氣體排放方面已取得顯著成效——2017年中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降約46%,超過了2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%的目標;煤炭消費比重從2005年的72%下降到2017年的60%;2017年非化石能源消費比重上升到13.8%。
李干杰說,中國已成為利用清潔能源第一大國,風電、光伏發(fā)電裝機規(guī)模和核電在建規(guī)模均居世界第一,清潔能源投資連續(xù)9年位列全球第一,累計減少的二氧化碳排放也居世界第一,初步扭轉(zhuǎn)了過去一段時期碳排放快速增長的局面,為實現(xiàn)“十三五”碳強度約束性目標和落實2030年國家自主貢獻目標奠定了堅實基礎,也為應對全球氣候變化作出重大貢獻。
中國也重視發(fā)揮市場機制對推動低碳發(fā)展的作用。李干杰說,中國在開展地方碳交易試點取得積極成效的基礎上,于2017年12月正式啟動全國碳排放交易體系。“為加快推動全國碳市場建設,我們于今年9月組織召開了發(fā)電行業(yè)參與全國碳排放權交易市場動員部署會,做好在發(fā)電行業(yè)率先啟動運行全國碳市場的準備工作。”
作為負責任的發(fā)展中大國,中國在主動承擔與自身國情、發(fā)展階段和實際能力相符的國際義務的同時,也積極通過氣候變化南南合作為其他發(fā)展中國家應對氣候變化提供力所能及的支持。
據(jù)李干杰介紹,2011年以來,中國利用氣候變化南南合作專項財政資金,通過贈送應對氣候變化物資和設備、組織氣候變化南南合作研修班、開展減緩和適應項目等方式,幫助最不發(fā)達國家、小島嶼國家和非洲國家等發(fā)展中國家提高應對氣候變化能力。
同時,生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合相關部委已發(fā)布了《關于推進綠色“一帶一路”建設的指導意見》,為綠色“一帶一路”建設繪制了清晰的路線圖。
李干杰說:“今后,我們將進一步推動氣候變化南南合作和‘一帶一路’綠色發(fā)展,為應對全球氣候變化、構建人類命運共同體作出更大貢獻。”