2019年2月3日,河北省應急管理廳發(fā)布《河北張家口中國化工集團盛華化工公司 “11·28”重大爆燃事故調(diào)查報告 》。調(diào)查報告顯示:
2018年11月28日零時40分55秒,位于河北張家口望山循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)的中國化工集團河北盛華化工有限公司氯乙烯泄漏擴散至廠外區(qū)域,遇火源發(fā)生爆燃,造成24人死亡(其中1人后期醫(yī)治無效死亡)、21人受傷(4名輕傷人員康復出院),38輛大貨車和12輛小型車損毀,截止2018年12月24日直接經(jīng)濟損失4148.8606 萬元,其他損失尚需最終核定。
事故發(fā)生后,盛華化工公司未按規(guī)定向政府有關部門報告,瞞報事故,誤導事故調(diào)查。
經(jīng)調(diào)查認定,河北張家口中國化工集團盛華化工公司“11·28”重大爆燃事故是一起重大危險化學品爆燃責任事故。
對相關責任人和責任單位處理建議:
(一)企業(yè)層面。
1.公安機關對12 名企業(yè)人員依法立案偵查并采取刑事強制措施。
(1)江政輝,男,中共黨員,盛華化工公司黨委書記、董事長、法定代表人,兼任中國化工新材料有限公司副總經(jīng)理。
(2)顏景河,盛華化工公司總經(jīng)理。
(3)柴亞洲,男,中共黨員,盛華化工公司副總經(jīng)理。
(4)郭朋強,男,中共黨員,盛華化工公司生產(chǎn)運營總監(jiān)。
(5)孫風瑞,男,中共黨員,盛華化工公司物資管理處處長。
(6)田武,男,中共黨員,盛華化工公司聚氯乙烯車間書記,主任。
(7)沈自強,男,中共黨員,盛華化工公司聚氯乙烯車間設備管理副主任。
(8)付樹海,男,中共黨員,盛華化工公司物資管理處副處長。
(9)王曉峰,男,中共黨員,盛華化工公司聚氯乙烯車間氯乙烯工段工段長。
(10)袁秀霞,女,中共黨員,盛華化工公司聚氯乙烯車間聚氯乙烯工段DCS 主控操作員。
(11)馮濤,男,中共黨員,盛華化工公司生產(chǎn)運行處副調(diào)度員。
(12)李永軍,男,群眾,盛華化工公司聚氯乙烯車間氯乙烯工段班長。
2.給予黨紀政紀處分人員(15 人)。
(1)胡徐騰,男,中共黨員,中國化工集團有限公司副總經(jīng)理。
(2)劉韜,男,中共黨員,中國化工集團有限公司安全副總監(jiān)、生產(chǎn)經(jīng)營辦(安全環(huán)保部)副主任。
(3)劉博凱,男,中共黨員,中國化工集團有限公司生產(chǎn)經(jīng)營辦(安全環(huán)保部)主任助理。
(4)焦祺森,男,中共黨員,中國化工新材料有限公司董事長。
(5)高志偉,男,中共黨員,中國化工新材料有限公司黨委書記、總經(jīng)理。
(6)王宏偉,男,中共黨員,中國化工新材料有限公司首席安全官、生產(chǎn)經(jīng)營辦(安全環(huán)保部)主任(部長)。
(7)梁忠奎,男,中共黨員,中國化工新材料有限組織部長、工會副主席、人事部副主任(主持工作)。
(8)李剛,男,中共黨員,盛華化工公司黨委副書記、紀委書記。
(9)殷曉霞,女,群眾,盛華化工公司財務處長。
(10)韓飛,男,中共黨員,盛華化工公司生產(chǎn)運行處處長。
(11)趙秀萍,女,中共黨員,盛華化工公司人力資源處處長。
(12)李仁,男,中共黨員,盛華化工公司機電儀表車間黨支部書記、車間主任、管理信息處處長。
(13)鄭福,男,中共黨員,盛華化工公司安全處處長。
(14)劉志啟,男,中共黨員,盛華化工公司聚氯乙烯車間安全生產(chǎn)副主任。
(15)武鳳軍,男,群眾,盛華化工公司聚氯乙烯車間氯乙烯副工段長。
(二)地方政府及相關監(jiān)管部門層面給予黨政紀處分人員。
1. 張家口市委、市政府(1 人)。
郭英,市委常委、常務副市長。
2. 張家口市安全監(jiān)管局(7 人)。
(1)范玉江,黨組書記、局長。
(2)李洪坤,調(diào)研員(正處級)。
(3)胡鋒,監(jiān)察支隊支隊長。
(4)梁斌,監(jiān)察支隊副支隊長。
(5)郭冬星,安全監(jiān)管三科科長。
(6)仲錦煜,安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊監(jiān)察二科科長。
(7)榮雪春,安全監(jiān)管三科副科長。
3.張家口市公安局交警支隊宣化二大隊(2 人)。
(1)李玉明,大隊長。
(2)裴建清,副大隊長。
4.非法停車場涉及的部門(2 人)。
(1)李占軍,原宣化縣法院行政庭庭長。
(2)趙啟秀,原宣化縣法院行政庭副庭長。
5.張家口市交通運輸局(1 人)。
白建軍,總工程師辦公室主任。
(三)對盛華化工公司的行政處罰建議。
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零九條第三項①的規(guī)定,給予盛華化工公司500 萬元罰款。事故發(fā)生后,盛華化工公司未按規(guī)定報告,瞞報事故,誤導事故調(diào)查。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院令第493 號)第三十六條第一項①的有關規(guī)定,給予盛華化工公司449 萬元罰款,兩項合并,建議由張家口市安全監(jiān)管局給予盛華化工公司949 萬元罰款。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院令第493 號)第四十條第一款②,建議暫扣盛華化工公司《安全生產(chǎn)許可證》。
(四)對河北安科工程技術有限公司的行政處罰建議。
違反了《安全評價機構(gòu)管理規(guī)定》(安全監(jiān)管總局令第22 號)第三十六條第八項③的有關規(guī)定,建議由河北省應急管理廳對河北安科工程技術有限公司給予警告,并處1 萬元罰款。由相關部門依法吊銷該項目技術負責人、項目負責人的安全評價師國家職業(yè)資格證。
(五)建議中國化工集團有限公司向國務院國資委寫出深刻的書面檢查。
(六)建議張家口市安全監(jiān)管局向張家口市人民政府寫出深刻的書面檢查。
(七)建議張家口市委、市政府向河北省委、省政府寫出深刻的書面檢查。