(短視頻由最高檢提供)
未成年人文身酷一時(shí),但痛一生。一段時(shí)間以來,這看似小眾的文身,引起一些未成年人跟風(fēng),帶來了不良影響。
今年全國兩會(huì)期間,“江蘇、浙江等地檢察機(jī)關(guān)以公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督推動(dòng)禁止為心智尚未成熟的未成年人文身”,寫入最高人民檢察院工作報(bào)告。
2021年,江蘇省宿遷市人民檢察院對(duì)章某為未成年人文身提起的民事公益訴訟案,就是一件引起社會(huì)關(guān)注的典型案例。
我的身體我做主,未成年人文身是不是可以看成個(gè)人的選擇?檢察機(jī)關(guān)為什么要推動(dòng)禁止給未成年人文身?我們一起來回顧這起未成年人文身公益訴訟案件的始末。
【未成年人文身害處多】
2020年4月,江蘇省宿遷市沭陽縣人民檢察院在辦理未成年人刑事案件中發(fā)現(xiàn),一些涉案的未成年人存在不同程度的文身,而且大部分是滿臂、滿背的大面積文身。有文身館存在為未成年人提供文身、清除文身服務(wù)的行為。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),2017年6月以來,章某在沭陽縣經(jīng)營(yíng)文身館,累計(jì)為數(shù)百人提供文身服務(wù),其中有40多名未成年人。在沒有取得醫(yī)療美容許可證的情況下,為7名未成年人清除文身。
曾有未成年人家長(zhǎng)因反對(duì)章某為其子女文身而與其發(fā)生糾紛。部分未成年人及父母反映,因?yàn)槲纳韺?dǎo)致就學(xué)、就業(yè)受阻,文身難以清除,清除過程痛苦且易留疤痕,但章某仍然向未成年人提供文身服務(wù)。
檢察機(jī)關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn),文身雖然與犯罪沒有直接關(guān)聯(lián),但確實(shí)會(huì)給未成年人帶來不良影響。未成年人文身,對(duì)身體造成創(chuàng)傷,具有不可逆、難以復(fù)原的特征;容易受到他人排斥,造成心理創(chuàng)傷;日后在報(bào)考對(duì)身體條件有特殊要求的工作崗位時(shí)也將受限。
2020年12月,沭陽縣人民檢察院立案并開展一系列調(diào)查取證,圍繞提供文身服務(wù)時(shí)章某主觀上是否明知未成年人年齡、危害后果、公共利益屬性等,與章某、40多名未成年人及其法定代理人等開展談話詢問70余次。
同時(shí)檢察機(jī)關(guān)對(duì)文身館開展現(xiàn)場(chǎng)勘查、提取相關(guān)物證,拍照固定證據(jù);對(duì)部分未成年人及父母反映的文身難以清除,導(dǎo)致就學(xué)、參軍、就業(yè)等受阻情況進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)。
【為未成年人提供文身服務(wù)危害未成年人權(quán)益、損害社會(huì)公共利益】
調(diào)查后,檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為,章某為未成年人提供文身服務(wù),危害未成年人的身體權(quán)、健康權(quán),影響其發(fā)展,損害社會(huì)公共利益。
2021年4月,沭陽縣人民檢察院將案件移送宿遷市人民檢察院審查起訴。2021年5月,宿遷市人民檢察院向宿遷市中級(jí)人民法院提起民事公益訴訟。
法院庭審過程中,檢察機(jī)關(guān)圍繞訴訟請(qǐng)求、爭(zhēng)議焦點(diǎn)、案件的來源和程序合法性、文身行為事實(shí)、文身損害后果等證據(jù)進(jìn)行示證,發(fā)表質(zhì)證意見。
而被告章某及其訴訟代理人也提出,法律沒有禁止給未成年人文身,現(xiàn)行法律沒有明確界定公共利益,章某的行為未達(dá)到涉及全體或多數(shù)未成年人利益的程度,不應(yīng)認(rèn)定為侵犯社會(huì)公共利益。
公益訴訟起訴人則針鋒相對(duì)提出:
首先,向未成年人提供文身服務(wù)損害社會(huì)公共利益。章某對(duì)文身對(duì)象不進(jìn)行篩選,對(duì)未成年人文身行為予以放任,且文身經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有開放性特征,導(dǎo)致其提供文身服務(wù)的未成年人數(shù)量多。
文身行為可能在未成年人中隨時(shí)、隨機(jī)出現(xiàn),侵犯未成年人權(quán)益,屬于侵犯社會(huì)公共利益,符合檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟的情形。
其次,文身破壞皮膚組織健康且極難清除,清除文身需要多次、反復(fù)治療,并留下疤痕。文身容易被貼上負(fù)面評(píng)價(jià)標(biāo)簽,影響未成年人正常學(xué)習(xí)、生活、就業(yè)、社交。
再次,未成年人心智尚不成熟,很多未成年人對(duì)自己的文身行為表示后悔。影響未成年人健康成長(zhǎng)的行為應(yīng)當(dāng)受到合理規(guī)制。
我國民法典對(duì)未成年人實(shí)施民事法律行為的保護(hù)規(guī)定、未成年人保護(hù)法的規(guī)定,都是體現(xiàn)對(duì)未成年人的特殊、優(yōu)先保護(hù)。章某明知未成年人文身的損害后果,仍為未成年人文身,不僅侵犯未成年人的身體權(quán)、健康權(quán),也影響未成年人發(fā)展。
2021年6月1日,宿遷市中級(jí)人民法院作出一審判決,判令章某停止向未成年人提供文身服務(wù),并在判決生效之日起十日內(nèi)公開向社會(huì)公眾書面賠禮道歉。
宣判后,章某當(dāng)庭表示不上訴并愿意履行判決確定的義務(wù),表示今后不再為未成年人文身。
梳理涉及此案的法律規(guī)定,可以感受到來自民法典、未成年人保護(hù)法的呵護(hù):
民法典規(guī)定,八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人,實(shí)施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意、追認(rèn)。
中國政法大學(xué)青少年犯罪與少年司法研究中心主任皮藝軍認(rèn)為,未成年人購買文身服務(wù)的行為,已經(jīng)超出了年齡、智力應(yīng)有的行為能力范圍。文身從業(yè)者明知對(duì)象是未成年人,在未征得其法定代理人同意的情況下,向其提供文身服務(wù),違反了民法典的規(guī)定。
未成年人保護(hù)法規(guī)定了“保護(hù)未成年人,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持最有利于未成年人的原則”,以及對(duì)未成年人給予特殊、優(yōu)先保護(hù)。
最高人民檢察院第九檢察廳副廳長(zhǎng)陳曉表示,在法律規(guī)定不夠明確具體、未成年人合法權(quán)益亟待保護(hù)的情況下,基于最有利于未成年人的原則,檢察機(jī)關(guān)可以提起公益訴訟。
【解決未成年人文身問題要綜合施策】
這個(gè)案件體現(xiàn)了司法機(jī)關(guān)保護(hù)未成年人的堅(jiān)決態(tài)度,但如何推動(dòng)健全制度、完善監(jiān)管,使未成年人文身現(xiàn)象得以規(guī)制?
“目前未成年人保護(hù)法修訂不久,短時(shí)間內(nèi)很難再次修法限制未成年人文身。”皮藝軍建議,可以考慮教育、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)對(duì)文身店的監(jiān)管;相關(guān)部門和地方可考慮出臺(tái)限制性法規(guī)或規(guī)章,對(duì)此類服務(wù)給予必要規(guī)制。
目前,一些地方已經(jīng)進(jìn)行了探索,江蘇省沭陽縣人大常委會(huì)通過《關(guān)于加強(qiáng)未成年人文身治理工作的決議》,明確規(guī)定文身場(chǎng)所不允許未成年人進(jìn)入,任何人不得為未成年人提供文身服務(wù),不得強(qiáng)迫、勸誘未成年人文身。
有硬性約束是一方面,家長(zhǎng)等成年人的教育也不能缺失。皮藝軍表示,成年人應(yīng)該對(duì)孩子講清文身的危害性和不良后果,比如文身以后對(duì)將來上學(xué)、就業(yè)的負(fù)面影響,以及可能引起周圍人的各種負(fù)面評(píng)價(jià)等。
這起案件的判決結(jié)果傳遞出對(duì)未成年人文身進(jìn)行限制的信號(hào)。對(duì)于身心尚未成熟,認(rèn)知和辨別能力較弱的未成年人來說,文身不是私事,也不是家事,是關(guān)系他們健康成長(zhǎng)的大事。民法典中有關(guān)未成年人實(shí)施民事法律行為的保護(hù)規(guī)定和未成年人保護(hù)法中有關(guān)未成年人生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利的保護(hù)規(guī)定,扎緊了保護(hù)未成年人的“籬笆”,讓少年的你健康成長(zhǎng)。