試點實行換發(fā)補發(fā)出入境證件“全程網(wǎng)辦”,將非銀行支付機構(gòu)及其業(yè)務(wù)活動進(jìn)一步納入法治化軌道進(jìn)行監(jiān)管,首次對社會組織名稱進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定……這些新規(guī)5月施行,為美好生活保駕護(hù)航。 試點實行換發(fā)補發(fā)出入境證件“全程網(wǎng)辦” 國家移民管理局決定自5月6日起正式實施便民利企出入境管理若干政策措施。包括試點實施換發(fā)補發(fā)出入境證件“全程網(wǎng)辦”,北京、上海等20個試點城市16周歲以上戶籍居民(國家工作人員和現(xiàn)役軍人除外)換發(fā)補發(fā)普通護(hù)照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證,可以通過國家移民管理局政務(wù)服務(wù)平臺網(wǎng)上提交申請。 將非銀行支付機構(gòu)及其業(yè)務(wù)活動進(jìn)一步納入法治化軌道進(jìn)行監(jiān)管 5月1日起施行的《非銀行支付機構(gòu)監(jiān)督管理條例》將非銀行支付機構(gòu)及其業(yè)務(wù)活動進(jìn)一步納入法治化軌道進(jìn)行監(jiān)管。條例明確非銀行支付機構(gòu)的定義和設(shè)立許可,完善支付業(yè)務(wù)規(guī)則,保護(hù)用戶合法權(quán)益,明確監(jiān)管職責(zé)和法律責(zé)任等。 首次對社會組織名稱進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定 5月1日起施行的《社會組織名稱管理辦法》,首次對社會組織名稱進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定。辦法明確,縣級以上地方人民政府的登記管理機關(guān)登記的社會組織名稱中間一般不得含有“中國”“全國”“中華”“國際”“世界”等字詞。 細(xì)化不以人名、企業(yè)名稱、商標(biāo)名稱作地名等規(guī)定 《地名管理條例實施辦法》自5月1日起施行。 在地名命名更名方面,辦法規(guī)定了地名方案的編制內(nèi)容、組織實施和變更程序,明確了不以人名、企業(yè)名稱、商標(biāo)名稱作地名的特殊規(guī)定。在地名使用方面,辦法細(xì)化了地名羅馬字母拼寫、地名用字讀音審定、少數(shù)民族語地名和外國語地名漢字譯寫及標(biāo)準(zhǔn)漢字譯名使用等要求,明確了地名標(biāo)志設(shè)置和維護(hù)的具體內(nèi)容。 加大對碳排放數(shù)據(jù)造假行為的處罰力度 《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》5月1日起施行。 針對碳排放數(shù)據(jù)造假突出問題,暫行條例加大處罰力度,對在溫室氣體排放相關(guān)檢驗檢測、年度排放報告編制和技術(shù)審核中弄虛作假的,規(guī)定了罰款、責(zé)令停產(chǎn)整治、取消相關(guān)資質(zhì)、禁止從事相應(yīng)業(yè)務(wù)等嚴(yán)格的處罰,并建立信用記錄制度。 支持保密科技創(chuàng)新 新修訂的保守國家秘密法5月1日起施行。保密法新增條款支持保密科技創(chuàng)新,明確國家鼓勵和支持保密科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用,提升自主創(chuàng)新能力,依法保護(hù)保密領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)。 推廣使用生活節(jié)水器具 5月1日起施行的《節(jié)約用水條例》從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活等方面提出了綜合性的節(jié)水措施。 例如,條例提出,工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備冷卻水、空調(diào)冷卻水、鍋爐冷凝水應(yīng)當(dāng)回收利用?h級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)村生活供水設(shè)施以及配套管網(wǎng)建設(shè)和改造,推廣使用生活節(jié)水器具等。 煤礦企業(yè)不得因從業(yè)人員拒絕強令冒險作業(yè)而降薪 《煤礦安全生產(chǎn)條例》自5月1日起施行。 條例明確,煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(含實際控制人)是本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其他負(fù)責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。條例同時提出,煤礦企業(yè)不得因從業(yè)人員拒絕違章指揮或者強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇,無正當(dāng)理由調(diào)整工作崗位,或者解除與其訂立的勞動合同。 建立招標(biāo)投標(biāo)市場壁壘線索征集機制 《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則》5月1日起施行。 規(guī)則提出,公民、法人或者其他組織認(rèn)為政策措施妨礙公平競爭的,有權(quán)向政策制定機關(guān)及其上一級機關(guān)反映。地方各級招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門、招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立招標(biāo)投標(biāo)市場壁壘線索征集機制,動態(tài)清理廢止各類有違公平競爭的政策措施。