向天價墓“開刀” 民政部等九部門重拳對準(zhǔn)“殯葬亂象”

    近年來，天價墓、活人墓、墓地炒作等殯葬亂象成為社會治理的一大“痛點”，“死不起、葬不起”的怪象屢屢引發(fā)公眾熱議。日前，民政部與發(fā)展改革委、公安部、司法部等9個部門聯(lián)合印發(fā)了《全國殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治行動方案》（以下簡稱《方案》），從6月下旬至9月底，在全國范圍重點整治公墓建設(shè)運營及殯葬服務(wù)、中介服務(wù)、喪葬用品銷售等殯葬亂象，這也是針對殯葬行業(yè)行動力度最大、涉及部門最多的一次整治行動。

   隨著我國逐漸步入老齡化社會，死亡人口逐年攀升，殯葬行業(yè)飛速發(fā)展。但由于殯葬行業(yè)市場空間巨大，門檻低，眾多資本涌入，競爭激烈，加上殯葬經(jīng)營服務(wù)機構(gòu)魚龍混雜，中介漫天要價，炒墓成為利益鏈條的龍頭項目，導(dǎo)致亂象頻發(fā)。

記者注意到，本次印發(fā)的《方案》明確提出，將整治重點主要集中在公墓建設(shè)運營和殯葬服務(wù)、中介服務(wù)及喪葬用品銷售中兩個方面10種違法違規(guī)行為。

    在公墓建設(shè)運營方面，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自興建公墓設(shè)施；公墓未依法辦理建設(shè)用地手續(xù)；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修改公墓建設(shè)規(guī)劃、擴(kuò)大建設(shè)用地面積；向未出具死亡證明、火化證明或遷葬證明的人出售出租墓穴、骨灰存放格位；建造、出售（租）超規(guī)定面積墓穴（墓位），違反價格管理規(guī)定；對實行政府定價、指導(dǎo)價的墓穴（墓位）超標(biāo)準(zhǔn)收費；農(nóng)村公益性墓地違規(guī)出售出租墓穴，從事營利活動以及宗教活動場所與商業(yè)資本合作；擅自設(shè)立骨灰存放設(shè)施，違規(guī)從事營利活動8種違法違規(guī)情形均在打擊之列。

    而在殯葬服務(wù)、中介服務(wù)和喪葬用品銷售方面，主要包括2種違法違規(guī)情形：一是提供殯葬服務(wù)、中介服務(wù)，及銷售喪葬用品不按規(guī)定明碼標(biāo)價，強制服務(wù)收費、只收費不服務(wù)行為；二是以暴力、要挾、欺詐等不正當(dāng)手段，控制和壟斷某一區(qū)域的某一項或多項殯葬服務(wù)或喪葬用品交易，強買強賣等行為。

    此外，《方案》還規(guī)定將全國的殯儀館、殯儀服務(wù)站（中心）、公墓、農(nóng)村公益性墓地、醫(yī)療機構(gòu)太平間、宗教活動場所骨灰存放設(shè)施等所有涉及殯葬服務(wù)和中介服務(wù)、銷售喪葬用品的設(shè)施場所，全部納入此次專項整治的范圍，各地還可根據(jù)實際進(jìn)一步細(xì)化需要整治的重點問題。

    民政部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，與以往的單兵作戰(zhàn)不同，本次整治不僅由多個部門協(xié)同進(jìn)行，且整治范圍都超過以往，并制定了嚴(yán)格的時間表：6月下旬各地要向社會公布整治方案、投訴舉報電話；7月至9月上中旬全面自查，扎實整改；9月中下旬開展督查，調(diào)研評估；并于9月底前總結(jié)報告，完善制度。

    據(jù)記者從民政部了解，活動期間，民政部等部門成立全國殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在民政部社會事務(wù)司，舉報投訴電話為010-58123044/63706770（工作日時間為08:00-17:00，節(jié)假日、周末等時間可將投訴舉報內(nèi)容發(fā)電子郵箱:binzangchu@163.com）,有專人負(fù)責(zé)整理并按職責(zé)移交線索。