上海大力推進(jìn)“智慧司法”建設(shè)

 上海市司法局大力推進(jìn)“智慧公證”“智慧調(diào)解”“智慧司鑒”等智能化系統(tǒng)建設(shè),“一朵云、兩平臺(tái)、三入口、多應(yīng)用、聚智能”的大數(shù)據(jù)平臺(tái)也已初具雛形。

　　“大力推進(jìn)‘智慧司法’建設(shè),是深入貫徹落實(shí)中央、市委、市政府和司法部相關(guān)部署要求的積極探索和實(shí)踐。”上海市司法局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)陸衛(wèi)東說(shuō),“市司法局堅(jiān)持以人民為中心,突出便民利民、提升效能、源頭把控,將業(yè)務(wù)工作與信息化、科技化、智能化深度融合,不斷滿足人民群眾對(duì)公共法律服務(wù)的新期待新要求,不斷提升群眾的滿意度與獲得感。”

　　智慧公證實(shí)現(xiàn)便民利民

　　在東方公證處的“智能辦證機(jī)”前,記者插入身份證,屏幕上便出現(xiàn)了姓名、照片、身份證號(hào)等相關(guān)信息。走完整個(gè)辦證流程,只需7分鐘。

　　“以前每個(gè)環(huán)節(jié)都要排隊(duì),現(xiàn)在一機(jī)搞定。”市民老劉說(shuō)。記者看到,他正在用手機(jī)掃描屏幕上的二維碼繳納公證費(fèi)。

　　該公證處介紹,“智能辦證機(jī)”包含了當(dāng)事人信息錄入、身份證核查、人證比對(duì)、公證文書(shū)生成等12項(xiàng)自動(dòng)輔助辦證功能,只需按流程操作,當(dāng)事人就能完成公證辦理。據(jù)悉,該機(jī)器今后將在上海實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　2018年7月,上海市司法局下發(fā)“工作方案”,明確全市22家公證處對(duì)市民申請(qǐng)辦理103項(xiàng)公證事項(xiàng),提供“最多跑一次”服務(wù)。市民可以通過(guò)網(wǎng)上申請(qǐng)辦理享受“最多只跑一次、用時(shí)減少一半”的便民服務(wù)。

　　在群眾對(duì)公共法律服務(wù)需求越來(lái)越高的背景下,上海秉持“服務(wù)為民”的理念,形成了以線上平臺(tái)為主,線中(熱線)、線下平臺(tái)為輔的信息化公共法律服務(wù)模式,讓法律服務(wù)“線上送手中、線下送門(mén)口”。

　　智慧調(diào)解提升工作效能

　　普陀區(qū)醫(yī)調(diào)委調(diào)解員董憲民接到一樁醫(yī)療糾紛,由于涉及患者死亡以及醫(yī)療事故賠償,難度很大,倍感壓力。為此,他通過(guò)“人民調(diào)解智能輔助系統(tǒng)”檢索了大量類(lèi)似案件,查閱了系統(tǒng)推送的相關(guān)法院判決書(shū)和法律法規(guī)。在充分了解了此類(lèi)糾紛的法律適用、賠償標(biāo)準(zhǔn)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)上,董憲民最終順利調(diào)結(jié)此案。

　　隨后,他又通過(guò)手機(jī)“智慧調(diào)解”小程序,將案件相關(guān)信息一一錄入,系統(tǒng)很快就自動(dòng)生成了電子調(diào)解協(xié)議書(shū)。

　　據(jù)悉,該系統(tǒng)是上海最新研發(fā)的信息化數(shù)據(jù)平臺(tái)。“通過(guò)這個(gè)系統(tǒng),每調(diào)一件案子都會(huì)形成一個(gè)完整的調(diào)解案例,然后可以推送給其他調(diào)解員作參考,幫助實(shí)現(xiàn)類(lèi)案同調(diào),提升效能。”上海市司法局基層處處長(zhǎng)商忠強(qiáng)告訴記者。

　　目前該系統(tǒng)已基本實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛數(shù)據(jù)信息的自動(dòng)采集和應(yīng)采盡采,加上110公安司法聯(lián)動(dòng)信息及12348法律服務(wù)數(shù)據(jù)等,將逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾全域感知,做到底數(shù)清、情況明。

　　智慧司鑒實(shí)現(xiàn)源頭把控

　　法醫(yī)向平不久前剛接到一件毒物鑒定的委托,她登錄“智慧司鑒”業(yè)務(wù)平臺(tái)錄入相關(guān)信息。很快,案件信息就被傳輸?shù)搅松虾Ｊ兴痉ň值?ldquo;司鑒監(jiān)管系統(tǒng)”。記者看到,這個(gè)系統(tǒng)以“時(shí)間軸”的形式清晰反映了每一起鑒定案件的申請(qǐng)、受理、鑒定、出證等鑒定全過(guò)程信息。

　　多年來(lái),“黃牛”借助司法鑒定獲取賠償?shù)?ldquo;一條龍”服務(wù)非法牟利現(xiàn)象一直飽受詬病,嚴(yán)重?fù)p害司法鑒定公信力,也不同程度地侵蝕司法鑒定隊(duì)伍。

　　“‘黃牛’通常都有規(guī)律可循,通過(guò)系統(tǒng)大數(shù)據(jù)監(jiān)管,能夠及時(shí)發(fā)出預(yù)警,司法鑒定管理部門(mén)可以馬上采取措施,從源頭上把控住違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。”上海市司法局司法鑒定管理處處長(zhǎng)卜少華告訴記者。

　　此外,上海市司法局還利用信息化技術(shù)建立了實(shí)時(shí)收集、實(shí)時(shí)分析的信息化監(jiān)管體系,正在逐步實(shí)現(xiàn)將行業(yè)監(jiān)管的主體從人工向數(shù)據(jù)自動(dòng)監(jiān)管轉(zhuǎn)化。

　　“智慧司鑒”系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和使用,將有效解決以往司法鑒定監(jiān)管中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題,有望成為深化司法鑒定改革的重要手段。

　　據(jù)悉,目前“智慧司鑒”系統(tǒng)已在部分司法鑒定機(jī)構(gòu)試運(yùn)行,接下來(lái)將結(jié)合試點(diǎn)運(yùn)行情況進(jìn)一步完善后在全市推廣。